копия
УИД: 56RS0018-01-2022-011844-42
Дело № 5-1687/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 ноября 2022 года г. Оренбург
Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Емельянова С.В.,
при секретаре Янкиной А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хуан Цзюньцю,
переводчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Хуан Цзюньцю, ... года рождения, уроженки ..., временно пребывающей в Российской Федерации без регистрации, проживающей по адресу: ..., личность установлена на основании сведений АС ЦБДУИГ ФМС России,
УСТАНОВИЛ:
Хуан Цзюньцю, являющаяся гражданкой ... совершила не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, который закончился 28 марта 2020 года.
В отношении Хуан Цзюньцю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Хуан Цзюньцю вину в совершении правонарушения не оспаривала, в обоснование причин невыезда сослалась на наличие карантина на территории Китая. Указала, что паспорта сейчас нет, его получением занимается агентство. Брак с гражданином РФ не зарегистрирован, детей – граждан РФ не имеет.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом, непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пунктов 2 названной статьи.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданка Республики ... Хуан Цзюньцю временно пребывая на территории РФ с 03 апреля 2019 года, не выехала из России после истечения срока его пребывания, закончившегося 28 марта 2020 года и до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ. Срок привлечения к административной ответственности 1 год с момента выявления правонарушения не истек. Действительных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.
ФИО2 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом N от 24 ноября 2022 года об административном правонарушении, из которого следует, что Хуан Цзюньцю умышленно уклонялся от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания; объяснениями Хуан Цзюньцю от 24 ноября 2022 года; справкой из АС ЦБДУИГ; постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга от 29 июня 2022 года.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия Хуан Цзюньцю по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Хуан Цзюньцю в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Хуан Цзюньцю установлено совершение однородного правонарушения, предусмотренного 18 главой КоАП РФ (постановление Промышленного районного суда г.Оренбурга от 29 июня 2022 года по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, вступившее в законную силу).
Назначая наказание Хуан Цзюньцю, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Препятствий для выдворения иностранного гражданина не установлено.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что Хуан Цзюньцю совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, учитывая цели административного наказания, предусмотренные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самим Хуан Цзюньцю, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин Республики ФИО3 незаконно находящаяся на территории России, подлежит привлечению к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением ей наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
При этом, суд учитывает отсутствие у Хуан Цзюньцю возможности самостоятельного выезда за пределы РФ в связи с отсутствием действительного документа, удостоверяющего личность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Хуан Цзюньцю виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного Хуан Цзюньцю административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать Хуан Цзюньцю до административного выдворения за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>.
В соответствии с пунктом 2 статьи 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении Российской Федерации за пределы Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.
В силу части 1.1. статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель - УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское»), расчетный счет <***> Отделение Оренбург ИНН <***>, КПП 561001001, БИК 015354008, КБК доходов 18811601181019000140, ОКТМО 53701000, УИН 18891569990091976527.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Судья подпись С.В. Емельянова