УИД 77RS0014-02-2022-004681-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 25 октября 2022 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3299/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение страховой пенсии по старости, указывая, что 17.11.2020 она обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», в назначении пенсии ему было отказано, из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Истец ФИО1 и его представитель (по доверенности) фио в суд явились, поддержали исковые требования и, с учетом уточнений от 19.07.2022 (л.д. 74), просили установить факт работы истца в должности инженера техники безопасности в совхозе «Совет Молдавии» за периоды с 11.07.1980 по 12.08.1980, в должности младшего продавца на лесоторговом складе – магазин в оптово-торговой базе Чадыр-Лунгского Райпотребсоюза за периоды с 08.07.1988 по 07.04.1989, в должности рабочего в кооперативе «Строитель» за период с 02.03.1990 по 01.03.1991, в должности рабочего в кооперативе «Интерьер» за периоды с 01.03.1991 по 31.12.1991, в должности заведующего пекарни в ООО «Агросолидокс» за периоды с 29.09.2000 по 30.12.2004, в должности начальника цеха в ООО «Дормин-Прим» за периоды с 01.12.2004 по 01.09.2009, в должности исполнительного директора в адрес за периоды с 01.09.2009 по 05.05.2014, в должности руководителя группы по производству алюминиевого профиля в SRL ООО «Alumini&Profil» за периоды с 01.10.2018 по 21.02.2020, в должности производителя работ у ИП фио за период с 01.04.2019 по 09.11.2020, в должности заведующего производством в ООО «ЗЭТО» (ООО «Завод электротермического оборудования») за периоды с 01.08.2007 по 21.02.2020, в должности зав. производством в ООО «ЗЭТО» с 01.07.2020 по 06.11.2020; обязать ответчика включить в общий страховой стаж вышеуказанные периоды работы; признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости и назначить пенсию с 17.112020.
Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о назначении пенсии не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.
На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях».
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», - на день установления этой страховой пенсии.
В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что 17.11.2020 истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», решением от 25.02.2021 в назначении пенсии ему было отказано, из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В целях определения права истца на страховую пенсию по старости в общий страховой стаж включены периоды общей продолжительностью 12 лет 03 месяца 27 дней (с 05.06.1978 по 23.05.1980, с 04.09.1980 по 11.07.1988, с 12.10.1989 по 01.03.1990, с 01.01.1992 по 31.12.1992, с 01.04.2019 по 31.08.2019, с 01.12.2019 по 31.07.2020, с 01.11.2020 по 09.11.2020).
Данные, указанные в трудовой книжке истца не соответствуют его паспортным данным, в связи с чем в страховой стаж не могут быть включены периоды: с 11.07.1980 по 12.08.1980, с 08.07.1988 по 07.04.1989, с 02.03.1990 по 01.03.1991, с 06.01.1993 по 01.10.1999, с 29.09.2000 по 30.12.2004.
На дату обращения 17.11.2020 величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 12,301, при требуемой величине 18,6.
При повторном обращении истца с заявлением 16.11.2021 пенсия истцу была назначена в соответствии со ст. 8 ФЗ-400 бессрочно, в страховой стаж истцу были включены периоды: с 05.06.1978 по 23.05.1980, с 11.07.1980 по 12.08.1980, с 04.09.1980 по 11.07.1988, с 12.10.1989 по 01.03.1990, с 01.01.1992 по 08.07.1992, с 01.01.2001 по 30.06.2004, с 01.08.2004 по 30.09.2004, с 01.12.2004 по 07.02.2015, с 01.04.2015 по 06.05.2015, с 16.05.2015 по 06.04.2018, с 01.05.2018 по 30.09.2018, с 01.04.2019 по 31.08.2019, с 01.12.2019 по 31.07.2020, с 01.11.2020 по 09.11.2020.
Исковые требования об установлении юридического факта - работы истца с 11.07.1980 по 12.08.1980, с 08.07.1988 по 07.04.1989, с 02.03.1990 по 01.03.1991, с 01.03.1991 по 31.12.1991, с 29.09.2000 по 30.12.2004, с 01.12.2004 по 01.09.2009, с 01.09.2009 по 05.05.2014, с 01.10.2018 по 21.02.2020, с 01.04.2019 по 09.11.2020, с 01.08.2007 по 21.02.2020, с 01.07.2020 по 06.11.2020 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, факта принадлежности правоустанавливающих документов.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Стороной истца не представлено доказательств того, что невозможно получить в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт работы истца в вышеуказанные периоды, а также не следует, что документы (приказы о приеме на работу, об увольнении и др.) утрачены и, восстановить их невозможно.
Исковые требования в части включения в страховой стаж периодов: с 11.07.1980 по 12.08.1980, с 08.07.1988 по 11.07.1988, с 12.10.1989 по 01.03.1991, с 01.01.2021 по 30.06.2004, с 01.08.2004 по 30.09.2004, с 01.12.2004 по 07.02.2015, с 01.04.2019 по 31.08.2019, с 01.12.2019 по 31.07.2020, с 01.11.2020 по 09.11.2020 включены в общий страховой стаж, другие периоды, которые истец просит включить в стаж не подтверждены компетентными органами, сведений об оплате страховых взносов (за периоды, которые не включены в стаж) не представлено.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Постановлением правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В тех случаях, когда гражданин РФ, переселившийся на адрес из государств – участников соглашения от 13.03.1992 г., не имеет постоянного места жительства в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ без применения норм международных соглашений при обязательном условии – снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
При назначении страховой пенсии в страховой стаж для определения права на страховую пенсию, а также в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав засчитываются периоды работы на территории бывшего СССР до 01.01.1991.
С 01.01.1991 г. периоды работы засчитываются в страховой (общий трудовой) стаж только при условии уплаты страховых взносов в ПФ РФ, что должно быть документально подтверждено.
Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства РФ, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств – участников соглашений с бывшими адрес.
В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься справки, оформленные компетентными учреждениями (органами), справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника соглашения, документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств-участников соглашений.
13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес, адрес подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – республик бывшего СССР, заключивших соглашения с РФ, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15.01.2003 г. № 88-16).
Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в ПФ РФ.
Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в котором этим органом выносится решение о назначении пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п.1 ст. 14 и п. 1 ст. 17 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
При повторном обращении истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 16.11.2021, необходимые сведения в отношении истца были представлены и пенсия истцу была назначена с даты повторного обращения в соответствии со ст. 8 ФЗ-400 бессрочно.
Принимая во внимание то обстоятельство, что назначение пенсии носит заявительный характер, также, учитывая, что на момент первоначального обращения отсутствовали документы, подтверждающие трудовую деятельность истца, данные документы были представлены при повторном обращении истца с заявлением, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства по данному делу, оценив собранные по делу доказательства, также учитывая, что в ходе судебного разбирательства не нашло своего объективного подтверждения то обстоятельство, что ответчик не обоснованно назначил истцу пенсию с даты повторного обращения, заявленные исковые требования об обязании ответчика назначить пенсию с даты первоначального обращения – с 17.11.2020, не могут быть признаны обоснованными.
Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований, предусмотренных действующим законодательством не имеется.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о назначении пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 25 октября 2022 года