Дело № 64RS0№-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Токаревой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,
истца несовершеннолетнего ФИО1,
педагога ФИО2,
законного представителя несовершеннолетнего истца ФИО3,
представителя истца ФИО4,
представителя ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением, к муниципальному казенному учреждению Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о заключении договора социального найма,
установил:
истец ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением, к муниципальному казенному учреждению Балаковского муниципального района Саратовской области «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о заключении договора социального найма и просил администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области признать право пользования жилым помещением ФИО1 как членом семьи нанимателя по адресу: <...> СССР, <адрес>; обязать муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения по адресу: <...> СССР, <адрес>.
В обоснование требований указано, что мать истца ФИО1 - ФИО7 являлась нанимателем жилого помещения по адресу: <...> СССР, <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и проживала в квартире по указанному адресу.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО3 состояли в браке. От брака у них родился сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении.
ДД.ММ.ГГГГ отец несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО3 с согласия матери несовершеннолетнего -ФИО7 добровольно зарегистрировал своего несовершеннолетнего сына ФИО1 в квартире по адресу места своего жительства - Саратовская область, город Балаково, <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания.
Истец несовершеннолетний ФИО1 проживал с момента своего рождения в квартире по адресу: <...> СССР, <адрес>, вместе со своей матерью ФИО7. В квартире по адресу <...> СССР, <адрес> несовершеннолетнего ФИО1 имеется спальное место, одежда. Истец ФИО1 вместе со своей матерью вели общее хозяйство, покупали продукты питания, готовили еду.
ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО7 скончалась, что подтверждается свидетельством о смерти.
Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области и получает пенсию по потере кормильца.
Брак между ФИО3 и ФИО7 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, после чего отец истца – ФИО3 выехал из спорного жилого помещения и не проживает по настоящее время, коммунальные платежи и иные траты, связанные с содержанием спорного жилого помещения не несет.
Истец несовершеннолетний ФИО1 после расторжения брака его родителей остался проживать с нанимателем жилого помещения – со своей матерью ФИО7.
В 2018 году после выявления у матери истца - ФИО7 (нанимателя жилого помещения) болезни и во время ее лечения и нахождения в стационаре истец несовершеннолетний ФИО1 стал проживать также со своим отцом ФИО3 по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>.
По мнению истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации, пункта 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, он с рождения приобрел право пользования спорной квартирой по адресу: <...> СССР, <адрес>, в которой была зарегистрирована его мать ФИО7.
В судебном заседании истец несовершеннолетний ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, дал аналогичные объяснения, изложенным в иске.
Законный представитель несовершеннолетнего истца ФИО1 – ФИО3 и его представитель ФИО4 поддержали исковые требования по основаниям, указанным в иске, просили исковые требования удовлетворить. В своих объяснениях представитель законного представителя несовершеннолетнего истца ФИО4 пояснила, что несовершеннолетний ФИО1 приходится ФИО7, следовательно, членом семьи нанимателя и в силу закона с рождения приобрел право пользования спорным жилым помещения. Во время болезни нанимателя жилого помещения ФИО7 расходы, связанные с её лечением, возложил на себя бывший супруг ФИО7 - ФИО3 и его родственники.
Представитель ответчика муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что наниматель жилого помещения ФИО7 не обращалась с заявлением о вселении своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1 в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, а также не обращалась с заявлением о внесении изменений в заключенный договор социального найма спорного жилого помещения, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Аналогичная позиция представителя ответчика муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ФИО8 изложена в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала позицию представителя ответчика муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ФИО8
Выслушав объяснения истца ФИО1, законного представителя ФИО3 и его представителя ФИО4, представителя ответчика муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ФИО8, представителя ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО5, заслушав показания свидетелей ФИО9, ФИО10, исследовав представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма.
В силу положений статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со статьей 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
На основании статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ гола № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищный кодекс Российской Федерации введён в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся, в том числе проживающие с ним его дети. В исключительных случаях иные лица могут признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.
Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации.
В силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
На основании пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительство их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.Члены семьи нанимателя имеют, в том числе, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право на изменение договора социального найма (статья 82), право на расторжение договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что <адрес> по улице 60 лет СССР города Балаково Саратовской области является муниципальной собственностью Балаковского муниципального района Саратовской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Балаково от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из ЕРГН.
Согласно справке муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Балаково «Информационно-расчетный центр» от ДД.ММ.ГГГГ № об учете граждан в г. Балаково по адресу: <...> СССР, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО7.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 (добрачная фамилия – ФИО11) А.С. состояла в браке с ФИО3.
От брака ФИО7 и ФИО3 имеют несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении I-РУ №, выданного Отделом записи актов гражданского состояния по г. Балаково и Балаковскому <адрес> управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области.
С рождения несовершеннолетний ФИО1 проживал по месту жительства и регистрации своей матери по адресу: <...> СССР, <адрес>, но был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства своего отца по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>.
Копией свидетельства № о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, справкой муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Балаково «Информационно-расчетный центр» от ДД.ММ.ГГГГ № об учете граждан в г. Балаково подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства своего отца ФИО3 по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным казенным учреждением Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (наймодатель) и ФИО7 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <...> СССР, <адрес>.
На основании решения мирового судьи судебного участка № города Балаково саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО7, расторгнут, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака II-РУ №, выданного Отделом записи актов гражданского состояния по г. Балаково и Балаковскому <адрес> управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области.
После расторжения брака родителей несовершеннолетний ребенок ФИО1, остался проживать со своей матерью ФИО7 в квартире по адресу: <...> СССР, <адрес>. Отец ФИО1 – ФИО3 по данному адресу не проживал.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 – наниматель жилого помещения по адресу <...> СССР, <адрес> умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти III-РУ №, выданного Отделом записи актов гражданского состояния по г. Балаково и Балаковскому <адрес> управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области.
Несовершеннолетний ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в силу пункта 1 статьи 69 ЖК РФ, относится к членам семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <...> СССР, <адрес>.
Из объяснений несовершеннолетнего ФИО1, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что с рождения он проживал со своей матерью по адресу: <...> СССР, <адрес>, где находится его кровать, вещи. С первого класса он учился в школе № города Балаково по месту своей регистрации, где проживают его бабушка и дедушка. Впоследствии его мать ФИО7 заболела, проходила лечение в стационаре, в связи с чем он не мог постоянно проживать с ней, однако в выходные дни остался ночевать в квартире своей матери.
Из объяснений законного представителя несовершеннолетнего истца ФИО1 - ФИО3, данных в судебном заседании, следует, что после того как ФИО7 скончалась, он устранял в квартире по адресу: <...> СССР, <адрес>, аварийную ситуацию - устранял течь, при жизни ФИО7, после того как она заболела он помогал оплачивать коммунальные услуги за квартиру по указанному адресу, ухаживал за квартирой.
Показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10 подтверждается, что с рождения несовершеннолетний внук ФИО1 проживал по адресу: <...> СССР, <адрес>. После развода родителей ФИО1 остался проживать в указанной квартире со своей матерью ФИО7. С первого класса внук посещал школу № города Балаково, которая расположена недалеко от их дома. После школы внук приходил к ним, а затем его мать ФИО7 забирала его. В 2017 – 2018 годах ФИО12 заболела. С того времени по настоящее время внук ФИО1 проживает у них в квартире по адресу своей регистрации. После того как ФИО7 заболела, внук ФИО1 ездил к своей матери в квартиру в выходные дни, где оставался ночевать, в квартире находятся его кровать, вещи. В период болезни ФИО12 они ездили к ней, помогали материально, возили её в больницу.
Указанные показания суд признал относимыми и допустимыми доказательствами, данные показания свидетелей последовательны, подтверждаются объяснениями несовершеннолетнего истца ФИО1. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.
С учетом совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, судом установлено, что несовершеннолетний ребенок ФИО1 с момента рождения проживал в спорном жилом помещении по адресу: <...> СССР, <адрес> приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением на праве договора социального найма по адресу: <...> СССР, <адрес>, в связи с чем исковые требования ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании за ним права пользования жилым помещения по адресу: <...> СССР, <адрес> на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.
Истец ФИО1 просит обязать муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» заключить с ним договор социального найма жилого помещения по указанному адресу.
Заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Как следует из постановления главы администрации города Балаково от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении функциями наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда с правом заключения договоров социального найма, найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования город Балаково», муниципальное учреждение муниципального образования город Балаково «Управление жилищно-коммунального хозяйства», со ДД.ММ.ГГГГ муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» наделено функциями наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Балаково и обязано заключать, изменять и расторгать, а также осуществлять замену стороны в связи со сменой собственника в договорах социального найма, найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Балаково в соответствии с решением органа местного самоуправления.
Учитывая, что заключение договора социального найма жилых помещений относится к компетенции муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства», суд считает необходимым удовлетворить требования истца ФИО1 к муниципальному казенному учреждению Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о заключении договора социального найма и обязать муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения по адресу: <...> СССР, <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО6 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением, к муниципальному казенному учреждению Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о заключении договора социального найма удовлетворить.
Признать администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Саратовской области, код подразделения 640-011, право пользования жилым помещением по адресу: <...> СССР, <адрес>.
Обязать муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Саратовской области, код подразделения 640-011, договор социального найма жилого помещения по адресу: <...> СССР, <адрес>.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья Т.В. Токарева
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В. Токарева