<...>
№ 5-765/2022
УИД: 66RS0003-02-2022-000964-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 июня 2022 года г. Екатеринбург
Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Иванченко Е.А.,
с участием ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Минаварова Каримжана, <...>, к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
20 июня 2022 года в 19:00 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который в нарушение положений статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 12 апреля 2022 года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 указал, что вину в совершении правонарушения признает полностью. Пояснил, что в г. Екатеринбурге проживает один, в арендуемой квартире, по месту регистрации не живет, имеет место работы, источник дохода. Сумма заработка составляет около 50000 рублей. За аренду квартиры ежемесячно расходуется 10000 рублей. Заболеваний у него нет. Родители и дедушка, являющийся гражданином Российской Федерации, проживают в г. Москва.
Изучив представленные материалы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 2 статьи 5 названного закона).
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:
- протоколом об административном правонарушении от 20.06.2022, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в котором подробно изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения;
- рапортом старшего УУП ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу, в котором зафиксированы обстоятельства выявления совершенного ФИО3 административного правонарушения;
- протоколом об административном доставлении от 20.06.2022, согласно которому в период с 19:00 до 19:30 ФИО1 доставлен в ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу с адреса: <...>, для составления протокола об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- объяснением ФИО1, в котором он после разъяснения положений статьи 51 Конституции Российской Федерации указал, что в услугах переводчика не нуждается. Впервые в Россию приехал в 2018 году с целью осуществления трудовой деятельности. После этого неоднократно уезжал на родину в Республику Кыргызстан. 11.01.2022 в очередной раз пересек границу, прилетел на самолете. Знал о необходимости выезда из Российской Федерации по истечению 90 дней после въезда. Однако, не сделал этого в связи с материальными затруднениями. С 12.04.2022 проживает в Российской Федерации с нарушением правил режима пребывания;
- информацией из АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации с 12.04.2022.
Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, впервые привлекается к административной ответственности, имеет места жительства и работы. Кроме того, как указал ФИО1 его близкие родственники проживают в Российской Федерации, один из них является гражданином России. Данные сведения представленными суду материалами не опровергаются.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод в статье 8 устанавливает недопустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом изложенного, исходя их периода нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением требований закона, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Полагаю, что именно назначение наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Минаварова Каримжана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:
Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу),
Банк получателя Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области г.Екатеринбург,
БИК 016577551,
ИНН <***>,
КПП 667101001,
ОКТМО 65701000,
номер счета 03100643000000016200,
кор. счет 40102810645370000054,
КБК 18811601181019000140,
УИН 18880466220414313024.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в тот же срок со дня получения копии постановления.
Судья <...> Е.А. Иванченко