Решение по делу № 2-490/2022 от 09.06.2022 - о перерасчете пенсии по старости.

Дело № 2-490/2022

03RS0032-01-2022-000621-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кашапова Д.М.,

при секретаре Чиглинцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аминовой ФИО5 к Отделению пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о перерасчете пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о перерасчете пенсии по старости, ссылаясь на то, что 06.05.2006 года истец является получателем досрочной пенсии по достижению возраста 50 лет, как женщина, родившая двух детей и проработавшая не менее 17 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. После назначения пенсии продолжала работать, и проработала до 08.02.2011 года и в тот же год переехала в Республику Башкортостан на постоянное место жительства. С учетом внесенных изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о введении с 1 января 2008 г. нормы об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности женщинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, считает, что с 03.06.2009 г. имела право на получение повышенной фиксированной выплаты за стаж работы более 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Однако, перерасчет пенсии ни территориальным пенсионным органом по месту проживания до переезда (Управление ПФР в Бодайбинском районе Иркутской области), ни Управлением ПФР в Бирском районе и г.Бирск Республики Башкортостан по новому месту жительства произведен не был.

После переезда в г.Бирск Республики Башкортостан, размер пенсии уменьшился, однако УПФР по Бирскому району и г.Бирск, уменьшая ей размер ранее получаемой пенсии, не разъяснил право на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии. После письменного обращения 06.03.2020 г. в Управление ПФР в Бирском районе и г.Бирск РБ, истцу был произведен перерасчет пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты за отработанный стаж более 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 01.04.2020 г.

После обращения в Пенсионный фонд РФ с жалобой на незаконный отказ ГУ-Отделения ПФР по Республике Башкортостан в перерасчете повышенной фиксированной выплаты территориальный пенсионный орган незаконно уменьшил размер пенсии по старости с 24 079,26 руб. до 22 992,94 руб. с 01.04.2021 г., необоснованно исключив из 20-летнего северного стажа, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08.09.1988 г. по 20.06.1991 г., учитываемый для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, полагая, что после этого истец откажется от своих вышеуказанных требований.

Решением Бирского межрайонного суда РБ от 14.05.2021 г. по делу № 2-651/2021, вступившим в законную силу 18.06.2021 г., решение пенсионного органа от 23.03.2021 г. № 1 об обнаружении ошибки было признано незаконным и суд обязал пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с 01.04.2021 г. После восстановления справедливости, истец ожидала, что Пенсионный фонд Российской Федерации разберется в сложившейся ситуации, проверит правильность начисления пенсии, в том числе повышенной фиксированной выплаты за период с 01.01.2008 г. по 01.04.2020 г. и в досудебном порядке произведет перерасчет в сторону увеличения, однако, этого не произошло.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит суд обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан произвести перерасчет размера страховой пенсии Аминовой ФИО6 с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 03 июня 2009 года по 01 апреля 2020 года.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Отделения пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан не явился, извещены надлежащим образом, направили в суд возражение на исковое заявление в котором просят отказать в удовлетворении заявленных требований и провести судебное заседание без участия их представителя.

Согласно ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

В судебное заседание представители третьих лиц ГУ – Пенсионный фонд Российской Федерации, УПФР в Бодайбинском районе Иркутской области не явились, извещены надлежащим образом о дате судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Согласно ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с ч.5 ст.17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 14.03.2006 года назначена трудовая пенсия по старости. На дату назначения пенсии ее стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составлял 17 лет 6 месяцев 15 дней.

После назначения пенсии ФИО1 продолжила трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера до 08.02.2011 года, что подтверждается записью № 48 в трудовой книжке истца.

Как следует из материалов пенсионного выплатного дела 06.03.2009 г. ФИО1 обратилась УПФР в Бодайбинском районе Иркутской области с заявлением о перерасчете пенсии, что не оспаривается ответчиком.

После окончания трудовой деятельности истец переехала в Республику Башкортостан, в город Бирск на постоянное место жительства, и с 01.11.2011 года пенсия стала выплачиваться Управлением ПФР в Бирском районе и г.Бирск РБ. В связи с переездом ФИО1 из районов Крайнего Севера размер ее пенсии был пересмотрен в сторону снижения.

06.03.2020 г. ФИО1 обратилась в УПФР в Бирском районе и г.Бирск РБ с заявлением о перерасчете пенсии в связи с неправильным исчислением и доплате невыплаченных сумм за прошлое время.

01.04.2020 г. УПФР в Бирском районе и г.Бирск РБ письмом дан ответ о том, что в соответствии с п.8 ст. 18 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ей произведен перерасчет пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты за отработанный стаж более 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с учетом периодов работы после ухода на пенсию с 01.04.2020 г., т.е. с момента обращения.

10.03.2020 г, 13.11.2020 г., 16.11.2020 г. ФИО1 неоднократно обращалась в пенсионный орган с заявлениями о перерасчете пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты за отработанный стаж более 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за предыдущие периоды до 01.04.2020 г.

Письмами от 01.04.2020 г. № 599/09, 03.12.2020 г. № 2016/09 (УПФР по Бирскому району и г.Бирск), от 08.04.2020 № А-930-13/960-20, 07.12.2020 № А-4157-13/3213-20 (ОПФР по РБ) ее требования удовлетворены не были.

17.02.2021 г. ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд России с жалобой на незаконный отказ УПФР по Республике Башкортостан в перерасчете пенсии и просила произвести перерасчет пенсии с 01.01.2008 г. по 01.04.2020 г.

25.03.2021 г. на данное обращение был дан ответ УПФР по Республике Башкортостан, в котором в удовлетворении ее требований было отказано. В данном письме пенсионный орган проинформировал ФИО1 о том, что право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии у нее отсутствует, в связи с тем, что в ходе проверки ее пенсионного дела обнаружена ошибка, и ее стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 18 лет 5 месяцев 14 дней вместо требуемых 20 лет. С 1 апреля 2021 г. указанная выплата ФИО1 была прекращена.

Не согласившись с принятым решением о прекращении производства выплаты повышенной фиксированной выплаты к пенсии ФИО1 обжаловала решение об обнаружении ошибки в суд, и просила включить в стаж, учитываемый для установления повышенной фиксированной выплаты к пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, который был исключен вышеуказанным решением пенсионного органа.

Решением Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 14 мая 2021 года по делу № 2-651/2021 исковые требования ФИО1 были удовлетворены и постановлено:

«Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Бирском районе и г.Бирск Республики Башкортостан от 23.03.2021 года №1 об обнаружении ошибки, допущенной при перерасчете пенсии без уточняющих справок в отношении Аминовой ФИО7.

Возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Бирском районе и г.Бирск Республики Башкортостан обязанность включить в её стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учитываемый для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08.09.1988 года по 20.06.1991 года.

Признать за Аминовой ФИО8 право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.5 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Бирском районе и г.Бирск Республики Башкортостан обязанность произвести перерасчет Аминовой ФИО9 размера страховой пенсии с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Бирском районе и г.Бирск Республики Башкортостан в пользу Аминовой ФИО10 в возмещение расходов за составление искового заявления 5000 руб., госпошлину в размере 300 руб.».

Согласно ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Федеральным законом от 01.12.2007 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 января 2008 г. впервые была введена норма об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Право на более высокий размер базовой части трудовых пенсий по старости указанным лицам предоставляется независимо от их места жительства и возраста: получать повышенный размер базовой части или обычный размер с учетом действующего в данном населенном пункте районного коэффициента.

В северных регионах перерасчет с 01.01.2008 на основании указанного Закона не производился, так размеры базовых частей трудовых пенсий с учетом районного коэффициента 1,5, выплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», были аналогичны размерам базовых частей, определенных новым Законом.

В случае выезда пенсионеров в другие регионы, базовая часть трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, при соблюдении вышеназванных условий, подлежала перерасчету по новому месту жительства пенсионера.

Обращаясь в суд с иском о перерасчете пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты к пенсии, ФИО1 фактически заявляет требования о взыскании с ответчика недополученной повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с 03 июня 2009 г. по 01 апреля 2020 г., тогда как переехала в Республику Башкортостан и стала получателем пенсии в УПФР по Бирскому району и г.Бирск РБ только с 01.11.2011 г.

В связи с изложенным, по мнению суда, требования истца о перерасчете пенсии за период с 03.06.2009 г. по 31.10.2011 г. не подлежат удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На момент установления УПФР в Бодайбинском районе Иркутской области ФИО1 с 14 марта 2006 г. трудовой пенсии основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии был определен Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент установления ФИО1 трудовой пенсии) устанавливались следующие виды трудовых пенсий: 1) трудовая пенсия по старости; 2) трудовая пенсия по инвалидности; 3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца (пункт 1 статьи 5 названного федерального закона).

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 1 статьи 36 названного федерального закона, далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Федеральным законом «О страховых пенсиях» установлены следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В пункте 6 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом (часть 3 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности.

Частью 8 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», в частности, предусмотрено, что в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных местностей на новое место жительства, производится соответствующий перерасчёт размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н был утверждён перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Для перерасчёта размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчёта, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчёта документов, подлежащих представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Положения, аналогичные части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С введением в действие с 1 января 2015 г. Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на страховую пенсию в соответствии с этим законом, устанавливалось обеспечение в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии. Лицо, получающее страховую пенсию по старости за отработанный 20 летний северный стаж, имеет право на повышение фиксированной выплаты к данной пенсии, которое производится одновременно с назначением страховой пенсии.

По общему правилу указанный перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за отработанный 20 летний северный стаж носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, и приложенных к такому заявлению необходимых документов.

Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утверждённого постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 г. № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведёт свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, гражданин, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на фиксированную выплату к пенсии по старости, о порядке определения её размера и условиях перерасчёта, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина, с заявлением о назначении пенсии по старости должен был разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением, в частности право на увеличение базовой части трудовой пенсии по старости (до 1 января 2015 г.) или на получение фиксированной выплаты к пенсии по старости в повышенном размере (после 1 января 2015 г.) с учётом приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, основания, влекущие перерасчёт размера получаемой им пенсии по старости, и необходимость подачи заявления в пенсионный орган для перерасчёта размера пенсии по старости в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях с целью своевременной реализации права на данный перерасчёт.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению пенсионера, в пенсионный орган с заявлением о перерасчёте размера пенсии по старости, указанное лицо применительно к пункту 2 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеет право на выплату недополученных сумм пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будет нарушено установленное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение в размере, определённом законом.

Между тем, доказательств, с достоверностью подтверждающих тот факт, что истцу ответчиком разъяснялись права, связанные с его пенсионным обеспечением, в частности право на увеличение базовой части трудовой пенсии по старости или на получение фиксированной выплаты к пенсии по старости в повышенном размере с учетом отработанного 20-летнего северного стажа, переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностях в другие регионы, основания, влекущие перерасчет размера получаемой им пенсии по старости, и необходимость подачи заявления в пенсионный орган для перерасчета размера пенсии по старости, с целью своевременной реализации права на данный перерасчет, ответчиком не представлено.

Как следует из материалов пенсионного выплатного дела ФИО1 после достижения ФИО1 20-летнего стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 03.06.2009г. она обращалась в УПФР в Бодайбинском районе Иркутской области с заявлением о перерасчете пенсии. Поскольку истец продолжала работать в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и получала северный районный коэффициент, повышенная фиксированная выплата ей назначена не была. Документов, подтверждающих, что ФИО1 разъяснялись ее право на получение повышенной фиксированной выплаты в случае переезда в другие регионы, материалы пенсионного дела ФИО1 не содержат. Ни ответчиком, ни третьим лицом суду не предоставлено.

Как следует из материалов пенсионного выплатного дела ФИО1 УПФР в Бодайбинском районе Иркутской области в связи с переездом ФИО1 в г.Бирск Республики Башкортостан, и по запросу УПФР по Бирскому району и г.Бирск Республики Башкортостан, ее пенсионное дело было направлено в УПФР по Бирскому району и г.Бирск РБ и с 01.11.2011 г. истец стала получателем пенсии в Республике Башкортостан.

При этом, несмотря на то, что в материалах пенсионного выплатного дела ФИО1 имелась вся необходимая информация о 20-летнем стаже работы в северных регионах, данных о проведении каких-либо разъяснительных бесед с истцом о том, что при переезде из районов Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним в Республику Башкортостан имеет право на назначение повышенной фиксированной выплаты к пенсии, а также относительно самих обстоятельств, при наступлении которых размер пенсии может быть пересчитан, материалы пенсионного выплатного дела не содержат. Материалы выплатного дела так же не содержат данные, о направлении ФИО1 письменных разъяснений по вышеуказанным вопросам.

Довод ответчика о том, что только после вступления в силу решения Бирского межрайонного суда от 14.05.2021 г. по гражданскому делу № 2-651/2021 северный стаж истицы стал составлять более 20 лет, суд считает несостоятельным, так как следует из решения Бирского межрайонного суда от 14.05.2021 г. повышенная фиксированная выплата к пенсии ФИО1 была назначена решением пенсионного органа самостоятельно с 01.04.2020 г.

В ходе рассмотрения дела ответчик не представил суду данных о том, что с 01.11.2011 г. и до 06.03.2020 г. он выполнил обязанность по информированию ФИО1 о ее праве на перерасчёт размера фиксированной выплаты к пенсии по старости в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, для реализации которого следует обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Таким образом, с учетом приведенных норм материального права и установленных обстоятельств, суд полагает, что длительное невыполнение (с 01.11.2011 г.) ответчиком обязанности по информированию (разъяснению) ФИО1 ее пенсионных прав, в том числе права на увеличение базовой части трудовой пенсии по старости (до 1 января 2015 г.) или на получение фиксированной выплаты к пенсии по старости в повышенном размере (после 1 января 2015 г.) с учётом приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, а также права на перерасчет пенсии по старости в связи с наличием 20-летнего северного стажа, привело к нарушению конституционного права истца на социальное обеспечение в размере, определенном законом.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан произвести перерасчет размера страховой пенсии Аминовой ФИО11 с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за период с 03 июня 2009 года по 01 апреля 2020 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд считает необходимым отказать по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Аминовой ФИО12 к Отделению пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о перерасчете пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан произвести перерасчет размера страховой пенсии Аминовой ФИО13 с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за период с 01 ноября 2011 года по 01 апреля 2020 года.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Д.М. Кашапов

Копия верна:

Подлинник решения суда находится в материале

дела № 2-490/2022 Бирского межрайонного суда РБ