Дело № 05-0240/2025 УИД 77RS0004-02-2025-004277-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 29 мая 2025 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Ларин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «СУ-10», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 09.11.2015, юридический адрес: адрес, комната 7, офис 806, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

установил:

ООО «СУ-10» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. Данное правонарушение совершено в городе федерального значения Москве.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

По результатам внеплановой документарной проверки 14.02.2025 в 15 часов 00 минут по адресу: адрес, проведенной сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, по результатам выездной проверки, в городе федерального значения Москва, 06.11.2024 по адресу: адрес, выявлен факт нарушения ООО «СУ-10» по адресу: адрес, комната 7, офис 806, пункта 8 статьи 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в неуведомлении до 11.09.2024 территориального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении (прекращении, расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином адрес, паспортные данные, в качестве отделочника ООО «СУ-10» с 05.09.2024, имеющего патент в адрес на право осуществления трудовой деятельности у ЮЛ/ИП (сер. 77 № 2400115001). Таким образом, ООО «СУ-10» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «СУ-10» не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, направил защитника фио, по ходатайству которой к материалам дела приобщена письменная позиция по делу защитника ООО «СУ-10» адвоката фио

В судебном заседании фио поддержала письменную позицию адвоката фио, просила суд прекратить производство по делу в связи с недоказанностью вины ООО «СУ-10» и грубыми процессуальными нарушениями.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ООО «СУ-10» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28.02.2025 адрес № 0703656 в отношении ООО «СУ-10»;

- объяснениями гражданина адрес, паспортные данные, данными им инспектору ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 06.11.2024, согласно которым он прибыл в адрес 25.02.2024 в порядке, не требующем получении визы, с целью осуществления трудовой деятельности. С 05.09.2024 он осуществляю трудовую деятельность в качестве отделочника в ООО «СУ-10», которое по адресу: адрес выполняет комплекс работ по строительству многоквартирного жилого дома. На работу устраивался через своих знакомых. Ему была предложена работа в качестве отделочника с заработной платой в размере 100 000 в месяц. Трудовой договор в письменном виде со ним не заключался. Все условия труда и график работы оговорили в устной форме. В его обязанности входит выравнивание стен на этажах строящегося жилого дома по вышеуказанному адресу, чем он и занимался на момент проведения проверки сотрудниками полиции (ОВМ). Объем работ дает начальник участка по фамилии ФИО1, он же осуществляет контроль и обеспечивает необходимыми материалами и инструментами. С момента трудоустройства в ООО «СУ-10» он работает постоянно, трудовых отношений не расторгал, заявления об увольнении не подавал и не подписывал. Для осуществления трудовой деятельности в адрес имеет патент серии 77 № 2400115001 от 13.03.2024;

- копией паспортных данных гражданина адрес, паспортные данные;

- справкой старшего инспектора ГИАЗ ОМ УВД по адрес ГУ МВД России по адресфио ФИО2 о проверке информации по ресурсам МВД России от 14.02.2025 б/н, согласно информационным ресурсам МВД России уведомление от ООО «СУ-10» о заключении трудового (гражданско-правового) договора с гражданином адрес не зарегистрировано;

- фотоматериалами к выездной проверке от 06.11.2024;

- рапортом начальника ОВМ УВД по ЗСАО ГУ МВД России по адрес фио по факту выездной проверки от 06.11.2024;

- запросом в адрес ООО СЗ «Стадион Спартак» от 27.11.2024 № 07/43730;

- ответом ООО СЗ «Стадион Спартак» о направлении документов по запросу от 29.11.2024 № СС-1350;

- копией договора генподряда № 10-2022 от 21.06.2022 между ООО СЗ «Стадион Спартак» и ООО «СУ-10»;

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «СУ-10»;

- распоряжением о внеплановой документарной проверке № 15 от 20.01.2025;

- извещением в адрес ООО «СУ-10» и почтовыми отслеживаниями;

- объяснениями от 14.02.2025 представителя ООО «СУ-10», данными инспектору;

- актом внеплановой документарной проверки № 15 от 14.02.2025 в отношении ООО «СУ-10»;

- извещениями в адрес ООО «СУ-10», почтовыми отслеживаниями;

- иными материалами дела.

У суда не имеется оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам, которые последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, получены в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут административную ответственность, установленную ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут административную ответственность, установленную ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно п. 8 ст. 13 указанного Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции - Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на адрес».

Согласно ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями – не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утвержден пунктом 1.9 Приказа МВД России № 536.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 2 указанного Порядка организация в течение 3 рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина (лица без гражданства) обязана уведомить об этом ЦВМ МВД России либо территориальный орган на региональном уровне в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно пункту 9 указанного Порядка при приеме уведомлений о заключении и прекращении трудового договора на бумажном носителе уполномоченным должностным лицом проверяются правильность заполнения уведомлений о заключении и прекращении трудового договора, а также наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, представившего уведомления о заключении.

Оценивая доводы защитника ООО «СУ-10» адвоката фио, изложенные в «письменных пояснениях по делу», о том, что выявленный в ходе проверки гражданин адрес, осуществлявший трудовую деятельность на строительном объекте, являлся сотрудником ООО «СК-ГРАНД», с которым ООО «СУ-10» заключило договор субподряда, суд относится к ним критически, поскольку они опровергаются материалами проверки, в том числе пояснениями фио, согласно которым он осуществлял трудовую деятельность в качестве отделочника с заработной платой сумма в месяц именно в ООО «СУ-10». С момента трудоустройства в ООО «СУ-10» он работает постоянно, трудовых отношений не расторгал, заявления об увольнении не подавал и не подписывал.

Доводы защитника о допущенных должностными лицами ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес процессуальных нарушениях, выразившихся в ненадлежащем извещении общества о наименовании суда, в адрес которого было направлено дело об административном правонарушении, о нарушении положений пункта 1 статьи 28.8 КоАП РФ, не свидетельствуют о наличии оснований для прекращения производства по делу. При этом суд принимает во внимание, что участие защитника при рассмотрении дела по существу в Гагаринском районном суде адрес обеспечено, право общества на защиту не нарушено.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит установленной вину ООО «СУ-10» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Действия ООО «СУ-10» правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

При назначении ООО «СУ-10» наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, суд полагает возможным назначить ООО «СУ-10» наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ООО «СУ-10» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Взыскатель: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/сч <***>); ИНН <***>; КПП 773401001; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес; БИК 004525988; л/с <***>; с/ч получателя: 03100643000000017300; с/ч банка получателя: 40102810545370000003; КБК 18811601181019000140; ОГРН: <***>; ОКТМО: 45372000; УИН 18890377250007036561.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья А.А. Ларин