Дело № 2-478/2022

УИД 58RS0001-01-2022-000697-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 15 декабря 2022 г.

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Грязиной Л.А., с участием

заместителя прокурора Башмаковского района Пензенской области Герасимова А.А.,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-478/2022

по иску прокурора Башмаковского района Пензенской области в интересах ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду комбинированного вида «Колокольчик» р.п. Башмаково о возложении обязанности дополнить трудовой договор информацией об условиях труда на рабочем месте,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Башмаковского района Пензенской области 22 ноября 2022 г. обратился в суд с вышеназванными исковыми заявлениями, мотивируя их тем, что в ноябре 2022 г. в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида «Колокольчик» р.п. Башмаково (сокращенное наименование – МБДОУ ДС «Колокольчик» р.п. Башмаково) была проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой установлено, что в 2020 г. в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в указанной организации была проведена проверка условий труда, однако информация об условиях труда на рабочем месте в соответствии с результатами специальной оценки условий труда в трудовом договоре и дополнительных соглашениях, заключенных с работником названного образовательного учреждения ФИО1, не отражены, что является нарушением ст. 37 Конституции Российской Федерации и ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), прокурор Башмаковского района Пензенской области просил суд обязать работодателя в лице МБДОУ ДС «Колокольчик» р.п. Башмаково дополнить трудовой договор от 22 апреля 2013 г. № 34 (с последующими изменениями и дополнениями), заключенный с ФИО1, информацией об условиях труда на рабочем месте в соответствии с результатами специальной оценки условий труда, посредством заключения отдельного соглашения в письменной форме.

В судебном заседании заместитель прокурора Башмаковского района Пензенской области Герасимов А.А. исковые требования поддержал, пояснив изложенные выше обстоятельства.

Истец ФИО1, представитель ответчика МБДОУ ДС «Колокольчик» р.п. Башмаково в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление не представили, дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Принимая во внимание, что о судебном заседании стороны были извещены надлежащим образом, суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно положениям Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 15).

Работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абз. 7 ст. 21).

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 16).

Работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами (абз. 2 ч. 1 ст. 22). При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абз. 2 ч. 2 ст. 22).

В трудовом договоре в обязательном порядке должны быть указаны условия труда на рабочем месте (абз. 9 ч. 2 ст. 57).

Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72).

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3).

Организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются результаты проведения специальной оценки условий труда (абз. 1 ч. 1 ст. 15)

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Роструда от 20 ноября 2015 г. № 2628-6-1 «Об условиях труда на рабочем месте», Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 г., в ТК РФ внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (статьи 92, 117, 147 ТК РФ).

При этом отнесение условий труда на рабочих местах к вредным или опасным условиям труда в целях, предусмотренных трудовым законодательством, с 1 января 2014 г. должно осуществляться на основании результатов специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона № 426-ФЗ.

Необходимо учитывать, что условия труда на рабочем месте, а также гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с указанием характеристик условий труда на рабочем месте являются обязательными для внесения в трудовой договор (статья 57 ТК РФ).

При этом статьей 57 ТК РФ не предусмотрены какие-либо временные отсрочки исполнения данной обязанности работодателя. В случае отсутствия на момент заключения трудового договора, недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что между работодателем МБДОУ ДС «Колокольчик» р.п. Башмаково и работником ФИО1, в интересах которого прокурором заявлены исковые требования по данному делу, 22 апреля 2013 г. был заключен трудовой договор № 34, в соответствии с которым работник ФИО1 была принята на работу в МБДОУ ДС «Колокольчик» р.п. Башмаково на должность младшего воспитателя (<данные изъяты>).

Сторонами указанного трудового договора были заключены дополнительные соглашения, касающиеся указания места работы работника и изменения условий оплаты его труда (<данные изъяты>).

Как видно из отчета о проведении специальной оценки условий труда от 26 мая 2020 г., в отношении названного выше образовательного учреждения проводилась специальная оценка труда, в том числе в отношении должности младшего воспитателя (улица Губкина, д. 6) (<данные изъяты>).

Согласно заключению эксперта по результатам специальной оценки условий труда от 6 марта 2020 г. № 4762 рабочие места с вредными и опасными факторами в МБДОУ ДС «Колокольчик» р.п. Башмаково не выявлены (<данные изъяты>).

Информация о декларировании результатов специальной оценки условий труда ответчика размещена в общем доступе на официальном сайте Роструда в сети «Интернет» (http://www.declaration.rostrud.gov.ru) (<данные изъяты>).

Между тем, трудовой договор и дополнительные соглашения к нему, заключенные с младшим воспитателем МБДОУ ДС «Колокольчик» р.п. Башмаково ФИО1, сведений об условиях труда на рабочем месте, вопреки требованиям абз. 9 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, не содержат.

Доказательств устранения работодателем выявленных прокурором нарушений трудового законодательства в ходе судебного разбирательства не представлено. При таких обстоятельствах суд признает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

При определении срока, необходимого ответчику для исполнения возлагаемых решением суда обязанностей, суд исходит из разъяснений, содержащихся в письме Роструда от 20 ноября 2015 г. № 2628-6-1 «Об условиях труда на рабочем месте», согласно которым в случае отсутствия на момент заключения трудового договора, недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Внесение изменений в трудовой договор возможно только с учетом применения статьи 74 ТК РФ, поскольку имеет место изменение существенных условий трудового договора по инициативе работодателя, а именно: объема гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник работает в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

С учетом изложенного суд полагает необходимым установить для исполнения ответчиком возлагаемой на него решением суда обязанности трехмесячный срок, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Башмаковского района Пензенской области в интересах ФИО1 (паспорт гражданки России №) к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду комбинированного вида «Колокольчик» р.п. Башмаково (ИНН <***>) удовлетворить.

Возложить на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида «Колокольчик» р.п. Башмаково обязанность в трехмесячный срок после вступления настоящего решения в законную силу дополнить трудовой договор от 22 апреля 2013 г. № 13 (с последующими изменениями и дополнениями), заключенный с ФИО1, информацией об условиях труда на рабочем месте в соответствии с результатами специальной оценки условий труда, посредством заключения отдельного соглашения в письменной форме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 г.

Судья В.Н. Бушуев