Дело №
УИД 23RS0№-96 Категория дела 2.137
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03.02.2025 года г. Сочи
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на 1/2 доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером № за ФИО1, прекращении права общей долевой собственности на № доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером № за ФИО2, признании права собственности на блок в виде здания № за ФИО1 жилого дома блокированной застройки, состоящего из комнат 1 этажа с номерами: №; 2 этажа с номерами: №; 3 этажа с номерами: № кровли с номерами № общей площадью № кв.м., а также балконы и лоджии с номерами: №, признании за ФИО2 права собственности на блок в виде здания № жилого дома блокированной застройки, состоящего из комнат № этажа с номерами № 2 этажа с номерами: № 3 этажа с номерами: №; кровли с номерами № общей площадью № кв.м., а также балконы и лоджии с номерами: №, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 502 кв. м., признании права собственности на вновь образуемый земельный участок площадью № кв. м. за ФИО1, признании права собственности на вновь образуемый земельный участок площадью 251 кв. м. за ФИО2, возложении обязанности на Управление Росреестра снять с государственного кадастрового учета и исключить из государственной регистрации прав индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, площадью № кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>, ЖСК «№ пер № <адрес>, поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на блок в виде здания № жилого дома блокированной застройки, состоящего из комнат 1 этажа с номерами № 2 этажа с номерами №; 3 этажа с номерами № кровли с номерами № общей площадью № кв.м., а также балконы и лоджии с номерами: №, за ФИО1, поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на блок в виде здания № жилого дома блокированной застройки, состоящего из комнат 1 этажа с номерами №; № этажа с номерами № этажа с номерами: №; кровли с номерами № общей площадью № кв.м., а также балконы и лоджии с номерами №, за ФИО2, снять с государственного кадастрового учета и исключить из государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, ЖСК «№», переулок № <адрес>, поставить на государственный кадастровый учет вновь образованный земельный участок площадью № кв. м. и произвести государственную регистрацию права в отношении ФИО1,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи с иском о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на блоки жилого дома, признании права собственности на вновь образуемые земельные участки, возложении обязанности на Управление Росреестра снять с государственного кадастрового учета и исключить из государственной регистрации прав индивидуальный жилой дом, зарегистрировать право собственности на блоки дома и др.
Исковые требования мотивированы следующим.
Истцам принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с разрешенным видом использования «блокированная жилая застройка» и 3-этажный индивидуальный жилой дом (по ? доли у каждой).
С момента строительства указанный жилой дом является фактически домом блокированной застройки, но, поскольку в Градостроительном кодексе РФ в № году не имелось понятия «блокированная жилая застройка», указанный дом был поставлен на кадастровый учет по декларации об объекте недвижимости как «индивидуальный жилой дом».
Статьей 16 Федерального закона N 476-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, позволяющие вносить изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о домах блокированной застройки путем обращения в Росреестр.
Кадастровым инженером были изготовлены технические планы на вновь образуемые здания и межевые планы на вновь образуемые земельные участки.
С целью внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости и прекращения общей долевой собственности истцы заключили договор № от ДД.ММ.ГГГГ «О реальном разделе жилого дома» и на основании сложившегося изначально порядка пользования выделили:
ФИО1 - блок в виде здания № общей площадью 265,1 кв.м., состоящий из комнат:
1 этажа с номерами: №
2 этажа с номерами: №
3 этажа с номерами: №
кровли с номерами: 51, а также балконы и лоджии с номерами: №
ФИО2 - блок в виде здания № общей площадью 264,3 кв.м., состоящий из комнат:
1 этажа с номерами: №
2 этажа с номерами: №
3 этажа с номерами: №
кровли с номерами: 54, а также балконы и лоджии с номерами: №
Истцы указывают, что выделяемые блоки трехэтажные, автономны, каждый и них предназначен для проживания одной семьи, не превышают общую площадь 300 кв.м., высоту здания 12 м., имеют общую капитальную стену без проемов с соседним блоком, имеют отдельные выходы на территорию общего пользования, не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, общих наружных входов, имеют самостоятельные системы отопления, вентиляции, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения. Разрешенный вид использования земельного участка «блокированная жилая застройка». В соответствии с техническим заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом является домом блокированной застройки и соответствует требованиям статьи 16 Федерального закона N 476-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
Как указывают истцы, в соответствии с Соглашением собственников о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. и на основании сложившегося изначально порядка пользования ФИО1 выделен земельный участок с кадастровым номером № площадью 251 кв.м., а ФИО2 - земельный участок с кадастровым номером № площадью 251 кв.м. Доступ к ним осуществляется через земельный участок общего пользования с кадастровым номером № (в составе единого землепользования №), расположенного по адресу: край Краснодарский, г. Сочи, район № пер. №.
В соответствии с Градостроительным планом земельного участка (№ РФ№-№ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположен в территориальной зоне №- малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, вид разрешенного использования – «блокированная жилая застройка», предельные (минимальные (или) максимальные) размеры земельного участка для блокированной жилой застройки – от 100 до 300 кв.м. за каждым домом,
максимальная высота здания до конька крыши – 12 м, максимальная общая площадь составляет 300 кв.м.
На основании изложенного истцы полагают, что указанные жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ЖСК №», пер. №, <адрес>, соответствуют требованиям статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и Градостроительному плану земельного участка (ГПЗУ) РФ№ от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлениями об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости, однако Управление Росреестра сначала приостановило, а ДД.ММ.ГГГГ отказало в регистрации изменений в связи с отсутствием разрешения на ввод вновь образуемых зданий в эксплуатацию.
Как указывают истцы, ДД.ММ.ГГГГ они обратились в администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод вновь образуемых объектов в эксплуатацию, в чем им отказано со ссылкой на то, что нормативно-правовыми актами муниципального образования городской округ город-курорт Сочи не предусмотрен порядок признания индивидуального жилого дома домом блокированной застройки, признание индивидуального жилого дома домом блокированной застройки производится в судебном порядке.
Истцы указывают, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ жилой дом зарегистрирован как незавершенный строительством объект 66% готовности с кадастровым (условным) номером объекта № а 16.05.2017г. зарегистрирован как оконченный строительством объект на основании п.10 статьи 40 Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ без требования о предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и присвоен новый кадастровый (условный) №.
Однако ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на ч.10 статьи 40 ГрК РФ и Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» Управление Росреестра выдало истцам Уведомление о приостановке, а ДД.ММ.ГГГГ отказало в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на дом блокированной застройки на основании того, что не предоставлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Истцы полагают, что имеется противоречие в применении вышеуказанного закона Управлением Росреестра по отношению к одному и тому же объекту недвижимости, реконструкция которого не требуется. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав было обжаловано в апелляционную комиссию по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, решением № от ДД.ММ.ГГГГ указанной комиссии уведомление оставлено без изменений. В дополнении указано, что пунктом 2 статьи 141.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что здания могут быть образованы в результате раздела здания. При этом пунктом 1 статьи 141.5 ГК РФ предусмотрено, что законом могут быть установлены запреты или ограничения на образование отдельных видов недвижимых вещей либо условия, при соблюдении которых допускается образование таких недвижимых вещей. В соответствии с письмами Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №-№, от ДД.ММ.ГГГГ №- №, учитывая пункт 39 статьи 1 ГрК РФ (объект индивидуального строительства не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), часть7 статьи 41 Закона № 218-ФЗ (государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на помещения в жилом доме не допускается), жилой дом (учтенное в Едином государственном реестре недвижимости здание с назначением – «жилое», «жилой дом», наименованием – «жилой дом»), находящийся в общей долевой собственности, не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости.
Истцы полагают, что в рассматриваемой ситуации находящееся в общей долевой собственности здание может быть признано совокупностью домов блокированной застройки в судебном порядке, разрешение возникшего спора в досудебном порядке не представляется возможным, отказ в признании жилого дома домом блокированной застройки нарушает их права и законные интересы, препятствует реализации прав на недвижимое имущество, гарантируемой ст. 35 Конституции РФ.
На основании вышеизложенного, истцы просят суд признать индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью 529,4 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, № «№ <адрес>, домом блокированной застройки, прекратить право общей долевой собственности на ? доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером № за ФИО1, прекратить право общей долевой собственности на ? доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером № за ФИО2, признать право собственности ФИО1 на блок № общей площадью № кв.м. жилого дома блокированной застройки, состоящий из комнат 1 этажа с номерами № комнат 2 этажа с номерами №; комнат 3 этажа с номерами №; кровли с номером 51,, а также балконы и лоджии с номерами: №;
признать право собственности ФИО2 на блок № общей площадью 264,3 кв.м. жилого дома блокированной застройки, состоящий из комнат 1 этажа с номерами: № комнат 2 этажа с номерами: № комнат 3 этажа с номерами: № кровли с номером 54, а также балконы и лоджии с номерами: №
прекратить право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 502 кв. м.;
признать право собственности на вновь образуемый земельный участок площадью 251 кв. м. за ФИО1;
признать право собственности на вновь образуемый земельный участок площадью 251 кв. м. за ФИО2;
обязать Управление Росреестра:
- снять с государственного кадастрового учета и исключить из государственной регистрации прав индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью 529,4 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>, ЖСК «№ <адрес>,
- поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на блок общей площадью 265,1 кв.м. в виде здания № жилого дома блокированной застройки, состоящий из комнат 1 этажа с номерами: № этажа с номерами: № 3 этажа с номерами: №; кровли с номером 51, а также балконы и лоджии с номерами № за ФИО1;
- поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на блок общей площадью 264,3 кв.м. в виде здания № жилого дома блокированной застройки состоящий из комнат 1 этажа с номерами №; комнат 2 этажа с номерами №; комнат 3 этажа с номерами№ кровли с номером 54, а также балконы и лоджии с номерами: №, за ФИО2;
- снять с государственного кадастрового учета и исключить из государственной регистрации прав земельный участок с кадастровым номером № площадью 502 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, ЖСК «№, <адрес>,
- поставить на государственный кадастровый учет вновь образованный земельный участок площадью 251 кв. м. и произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1;
- поставить на государственный кадастровый учет вновь образованный земельный участок площадью 251 кв. м. и произвести государственную регистрацию права собственности ФИО2;
- обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края присвоить адреса вновь образованным объектам.
Решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 и ФИО2 были оставлены без удовлетворения (том 1 л.л. 169-175).
Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>вого суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 и ФИО1 – без удовлетворения.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ Четвертого кассационного суда общей юрисдикции решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края.
Отменяя решение суда первой инстанции, кассационная инстанция указала, что при принятии решения судом первой инстанции не были учтены изменения, внесенные в Градостроительный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ, правовой режим домов блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки.
В судебном заседании истец ФИО2, представляющая по доверенности также интересы истца ФИО1, просила исковые требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
На основании ч. 5 статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного истца.
Представитель ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что действующее законодательство не предусматривает перевод одного вида объекта недвижимости в другой вид, за исключением Жилищного кодекса РФ, предусматривающего перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, причину своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем, на основании ч.3 статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие третьего лица.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, предъявленных к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, по следующим основаниям.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования, предъявленные к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, оставлены без рассмотрения.
Согласно материалам дела истцы являются правообладателями по 1/2 доли (каждый) в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 529,4 кв.м, расположенный по. адресу: город Сочи, Центральный район, №, <адрес>, ЖСК № который располагается на земельном участке с кадастровым номером № площадью 502 кв.м.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок следует, что разрешенное использование указанного земельного участка - «блокированная жилая застройка».
Строительство названного жилого дома осуществлено ФИО4 на основании постановления Главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении на строительство индивидуального жилого дома на участке 100 в ЖСК «Медик» и на основании подготовленной по заказу ФИО4 проектной документации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 в целях прекращения общей долевой собственности заключили договор № о реальном разделе жилого дома.
По условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 принадлежит блок № общей площадью 265,1 кв.м, заключающийся в изолированной части дома с отдельным входом, состоящей из комнат 1 этажа с номерами № этажа с номерами №; 3 этажа с номерами: №; кровли с номером 51, а также балконов и лоджий с номерами: №, которые ранее не были включены в общую площадь, а ФИО5 принадлежит блок №, заключающийся в изолированной части дома общей площадью 264,3 кв.м. с отдельным входом, состоящей из комнат 1 этажа с номерами № этажа с номерами №; 3 этажа с номерами № кровли с номером 54, а также балконы и лоджии с номерами № которые ранее не были включены в общую площадь.
Управление Росреестра по Краснодарскому краю сообщило истцам об отказе в государственной регистрации дома блокированной застройки.
Удовлетворяя исковые требования, предъявленные к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, суд принимает во внимание следующее.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ), которым, среди прочего, внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Кроме того, статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом. блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ) экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При этом Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ из указанной нормы исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу этого федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу данного федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу приведенного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных данным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов, не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
В случае, если созданный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона жилой дом блокированной застройки, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, решение, указанное в части 3 настоящей статьи, может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением документов, необходимых для осуществления таких государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен данный земельный участок, указания на соответствующий вид разрешенного использования, а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков не является препятствием для указанного в настоящей части раздела земельного участка (часть 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ).
Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ в законодательство внесены изменения в правовой режим домов блокированной застройки, в том числе дано определение дома блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки.
Собственник каждого блока после государственной регистрации права на такой блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1-3.3 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденные и введенные в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.
Согласно пункту 3 указанного Свода правил (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым долгом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Истцами в обоснование их доводов в материалы дела представлен Акт экспертного исследования № -ДД.ММ.ГГГГ, составленный ООО «Научно-исследовательская лаборатория «№
Из названного Акта следует, что произведенным осмотром установлено, что исследуемый жилой дом фактически состоит из двух блоков, изолированных друг от друга общей боковой стеной без проемов. Каждый блок состоит из одной квартиры, имеющей отдельные выходы на земельный участок. По своему объемно-планировочному решению согласно п.3.1., СП 55. 13330.2016 и п. 40. ст. 1 ГрК РФ исследуемое здание является домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированный жилой дом). Состав и площади помещений жилых блоков исследуемого жилого дома превышают минимальные требования СП 55.13330.2016.
На дату проведения экспертного осмотра жилые блоки исследуемого жилого дома оборудованы:
- независимыми вводами холодного водоснабжения от центральных городских сетей с индивидуальными приборами учета;
- независимыми канализационными септиками, расположенными в пределах отведенного земельного участка;
- независимыми вводами газоснабжения с индивидуальными приборами учета;
- нагрев воды горячего водоснабжения и воды теплоносителя в отопительных системах каждого жилого блока осуществляется от автоматизированных теплогенераторов полной заводской готовности, работающих на газовом топливе, установленных в отдельных помещениях 1-го этажа и оборудованных отдельными входами со стороны придомовой территории;
- система вытяжной вентиляции с естественным побуждением удаления воздуха в каждом жилом блоке осуществляется по независимым друг от друга вентиляционным каналам (шахтам). Удаление воздуха в жилых блоках предусмотрено из кухонь и санузлов. Обеспечение естественной вентиляции предусмотрено посредством проветривания помещений дома через окна и форточки. Отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация жилых блоков осуществляется по независимым друг от друга схемам. Расстояния от исследуемого жилого дома до ближайшего жилого дома (со степенью огнестойкости - II, классом конструктивной пожарной опасности -С2), расположенного на соседнем земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, № район, пер. №, ЖСК №», <адрес>А составляет 19,83 м, что соответствует требованиям п.4.13., СП 4.13130.2013. Каких-либо других строений на соседних земельных участках в радиусе 15 метров (максимально существующий противопожарный разрыв) нет. Расположение исследуемого жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, № район, пер. №», <адрес>, относительно строений, расположенных на соседних участках, соответствует действующим противопожарным требованиям п.4.13., СП 4.13130.2013.
Оценивая указанное заключение специалиста, суд принимает его в качестве доказательства по данному делу, поскольку оно выполнено специалистом ФИО6, имеющим высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство» с присвоением квалификации «инженер», протоколом от ДД.ММ.ГГГГ заседания экспертно-квалификационной комиссии Сибирского регионального центра судебной экспертизы ФИО6 присвоено право самостоятельного производства судебно-строительной экспертизы, заключение специалиста содержит ссылки на нормативно-правовые акты, проиллюстрировано фотографиями, изложено в доступной для понимания форме.
Выводы, изложенные в указанном заключении, представителем ответчика не опровергнуты, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлено.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 14-2287-ТГ/22 «О реализации статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ» разъяснила порядок государственной регистрации объектов и государственной регистрации прав в досудебном порядке.
В силу положений Закона N 476-ФЗ здание, помещение может быть признано жилым домом в случае соответствия признакам, предусмотренным пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ. Подготовка каких-либо заключений или предоставление иных документов, кроме заявления и технического плана, в данном случае не предусмотрено.
В соответствии с ст. 16 Федерального закона № 476-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно п. 1,2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации дома блокированной застройки - если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
При кадастровом учете образованным или созданным объектам недвижимости присваивается новый кадастровый номер.
В силу ч. 3 ст. 14 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: созданием объекта недвижимости; образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8-10 части 5 настоящей статьи; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости.
На основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного истцами, о разделе земельного участка ФИО1 выделен земельный участок с кадастровым номером № площадью 251 кв.м., ФИО2 - земельный участок с кадастровым номером № площадью 251 кв.м.
В соответствии с Градостроительным планом земельного участка (ГПЗУ) РФ№ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне № малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, вид разрешенного использования – «блокированная жилая застройка», предельные (минимальные (или) максимальные) размеры земельного участка для блокированной жилой застройки – от 100 до 300 кв.м. за каждым домом,
максимальная высота здания до конька крыши – 12 м, максимальная общая площадь составляет 300 кв.м.
На основании ст.16 Федерального закона РФ № 476-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости (п.2);
если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом (п.3);
если созданный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона жилой дом блокированной застройки, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, решение, указанное в части 3 настоящей статьи, может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки (п.5);
внесение изменений в выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона разрешения на строительство жилых домов блокированной застройки, разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов блокированной застройки и иные документы, в которых содержатся указания на создаваемые или созданные жилые дома блокированной застройки (в значении, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), не требуется.
С учетом изложенного суд признает не состоятельной позицию представителя администрации муниципального образования город-курорт Сочи о том, что отсутствует разрешение на строительство блокированного жилого дома, а признание жилого дома домом блокированной застройки не предусмотрено действующим законодательством.
Принимая во внимание установленные по данному делу обстоятельства и положения действующего законодательства, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2, за исключением требования о возложении обязанности на администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края присвоить адреса вновь образованным объектам, поскольку с таким заявлением истцы к ответчику не обращались, и им в этом отказано не было.
При наличии вступившего в законную силу решения суда о признании спорного дома домом блокированной застройки истцы вправе обратиться в администрацию города Сочи с заявлением о присвоении адресов каждому блоку дома, а в случае отказа в присвоении адресов – обжаловать его в установленном КАС РФ порядке в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на 1/2 доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером № за ФИО1, прекращении права общей долевой собственности на 1/2 доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером № за ФИО2, признании права собственности на блок в виде здания № за ФИО1 жилого дома блокированной застройки, состоящего из комнат 1 этажа с номерами: № 2 этажа с номерами: №; 3 этажа с номерами: №; кровли с номерами 51 общей площадью 265,1 кв.м., а также балконы и лоджии с номерами: №, признании за ФИО2 права собственности на блок в виде здания № жилого дома блокированной застройки, состоящего из комнат 1 этажа с номерами № 2 этажа с номерами: № 3 этажа с номерами: № кровли с номерами 54 общей площадью 264,3 кв.м., а также балконы и лоджии с номерами: №, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 502 кв. м., признании права собственности на вновь образуемый земельный участок площадью 251 кв. м. за ФИО1, признании права собственности на вновь образуемый земельный участок площадью 251 кв. м. за ФИО2 удовлетворить.
Признать индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью 529,4 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, № <адрес>, домом блокированной застройки.
Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки № №, паспорт гражданина РФ № выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №
Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г№, паспорт гражданина РФ № выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №
Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, паспорт гражданина РФ № выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на блок № общей площадью 265,1 кв.м. жилого дома блокированной застройки, состоящий из комнат 1 этажа с номерами № комнат 2 этажа с номерами №; комнат 3 этажа с номерами № кровли с номером 51, а также балконы и лоджии с номерами №
Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки №, паспорт гражданина РФ № выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на блок № общей площадью 264,3 кв.м. жилого дома блокированной застройки, состоящий из комнат 1 этажа с номерами: №; комнат 2 этажа с номерами: № комнат 3 этажа с номерами: № кровли с номером 54, а также балконы и лоджии с номерами: №
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 502 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, ЖСК «№
Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, паспорт гражданина РФ № выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на вновь образуемый земельный участок с кадастровым номером №:№ площадью 251 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №, <адрес>.
Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Сочи, паспорт гражданина РФ <...> выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на вновь образуемый земельный участок с кадастровым номером № площадью 251 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ЖСК №, <адрес>.
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья