73RS0024-03-2025-000247-88
Дело № 2-3-150/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Большое Нагаткино 16 мая 2025 года
Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Данилиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Алёшкиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости и взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратилась к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с исковым заявлением о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости и взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований указывает, что 14.02.2025г. ФИО1, *** обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области решением от 27.02.2025г. отказало в установлении пенсии в связи с тем, что у нее отсутствует право на установление досрочной страховой пенсии по старости ввиду не соблюдения условий назначения страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ, а именно дети, рожденные на территории Украины, не могут быть учтены для определения права на страховую пенсию согласно п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. С данным отказом она не согласна по следующим основаниям: По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ). Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункта 12 (в), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 31 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Она, родилась на территории Ульяновского района Ульяновской области. С 1989г. по 1992г. проживала на территории Днепропетровской области УССР, в период проживания на указанной территории родила двух детей: Т.И.И., ***.р., Т.О.И., ***.р. В 1992г. вернулась на территорию Ульяновской области, что подтверждается Справкой о заключении брака №98, согласно которому Исполнительским комитетом *** сельского Совета народных депутатов Ульяновского района 29.05.1992г. составлена запись акта о заключении брака №8 между Т.И.В. и Я. Ларисой Геннадьевной и трудовой книжки, подтверждающей работу на территории Ульяновской области. 10.01.2001г. к свидетельствам о рождении Т.И.И. и Т.О.И. выдан документ, подтверждающий гражданство РФ. В соответствии с частью 3 статьи 32 названного Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. ФИО1 родительских прав в отношении дочерей лишена не была. 29.09.2004г. был рожден третий ребенок, Е.С.Ю. ФИО2 стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости составляет 24 года 8 месяцев 16 дней (при требуемом 15 лет). Величина ИПК - 34,533 (при требуемом 30). Таким образом, условия для назначения страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ, а именно наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, были соблюдены. Кроме того, в ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует требование о том, что при назначении рассматриваемой пенсии учитываются дети, рожденные только в России. С учетом того, что в досудебном порядке урегулировать спор не представляется возможным, то истец вынуждена обратиться в суд за защитой своих пенсионных прав. Просит признать за ФИО1, ***.р., СНИЛС ***, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области назначить с 12.03.2025г. ФИО1, ***.р., СНИЛС ***, досрочную пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области назначить ФИО1, *** года рождения, досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.03.2025 г. Взыскать с Ответчика, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области, уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 3 000руб.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала.
Ее представитель ФИО3, действующая на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, также исковые требования поддержала.
Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, предоставив отзыв на исковое заявление. Полагает, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать, поддерживает доводы, изложенные в отзыве, а также в решении об отказе в установлении пенсии.
Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Порядок назначения, перерасчета размеров трудовых пенсий с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), что следует из ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Согласно п. 1,2 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункта 12 (в), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 31 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч.3 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 14.02.2025 г. обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 27.02.2025г. истцу отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1,2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии, а именно дети, рожденные на территории Украины не могут быть учтены для определения права на страховую пенсию.
Решением от 27.02.2025 г. установлено, что продолжительность страхового для определения права на назначение страховой пенсии по старости составляет 24 года 8 месяцев 16 дней (при требуемом 15 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 34,533 (при требуемом – 30).
Истец, не согласившись с решением обратился с настоящим иском в суд.
Судом установлено, ФИО1 родилась *** г. в с-х *** Ульяновской области. у Е.Г.А.Е. А.В.
***1988 г. ФИО4 вступила в зарегистрированный брак с Я.Ю.И.
***.1992 г. ФИО4 вступила в зарегистрированный брак с Т.И.В.
***1989 г. у Т.И.В. и Я.Л.Г. (в настоящее время ФИО1) родилась дочь Т.И.И., место рождения: с. *** Днепропетровская УССР.
***1990 г. у Т.И.В. и Я.Л.Г.. (в настоящее время ФИО1) родилась дочь Т.О.И., место рождения: с. *** Днепропетровская УССР.
***.2004 г. Т.Л.Г. вступила в зарегистрированный брак с Е.Ю.А.
***2004 г. у Е.Ю.А. и ФИО1 родился сын Е.С.Ю., место рождения: с. *** Ульяновской области.
Суд отмечает, что требований о рождении и воспитании трех детей до достижения ими возраста 8 лет именно на территории РФ п. 1.2 ч.1 ст. 32 от 28.12.2013 г. №400-ФЗ» «О страховых пенсиях» не устанавливает.
При назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» место рождения детей (территория РФ или иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Международный договор в области пенсионного обеспечения между РФ и Украиной отсутствует.
Таким образом, ФИО1 родила троих детей, воспитывала их до достижения ими возраста 8 лет, в отношении них родительских прав лишена не была, у нее имеется страховой стаж более 15 лет и требуемая величина ИПК, по состоянию на 14.02.2025г. достигла возраста 57 лет, следовательно, все необходимые условия для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ «400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» соблюдены, в связи с чем имеются основания для признания за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следствие надлежит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области назначить ФИО1, *** года рождения, досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.03.2025 г.
Дело разрешилось в пользу истца.
При обращении в суд с иском истец оплатил государственную пошлину в размере 3000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, *** года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области назначить ФИО1, *** года рождения, досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.03.2025 г.
Взыскать в пользу ФИО1 с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Данилина
Мотивированное решение изготовлено 30.05.2025г.