Дело № 2-1-2588/2025

64RS0042-01-2025-002747-10

Решение

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Волковой Т.В..,

при помощнике ФИО6, с участием представителя истца – помощника прокурора ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Энгельса Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Адамас» о возложении обязанностей по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

заместитель прокурора г. Энгельса обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Адамас» о возложении обязанностей по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Энгельса в рамках рассмотрения обращения ФИО1 произведен анализ исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при содержании общего имущества многоквартирных домов № 23, 23 А, 23 Б, 23 В по ул. 148-я Черниговская дивизия г. Энгельса.

В ходе проведенной проверки в феврале 2025 г. установлено, что указанные многоквартирные дома обслуживает ООО «Адамас». Сотрудником прокуратуры совместно с сотрудниками ОНД и ПР по Энгельсскому и Ровенскому районам УНД и ПР МЧС России по Саратовской области производилось обследование указанных многоквартирных домов. По результатам проведенного обследования ОНД и ПР по Энгельсскому и Ровенскому районам УНД и ПР МЧС России по Саратовской области были выявлены нарушения правил пожарной безопасности при содержании и обслуживании данных домов, которые истец просил устранить.

При рассмотрении дела заместитель прокурора г. Энгельса Саратовской области уточнил исковые требования. Отказался от части исковых требований.

Определением суда 30.06.2025 г. принят отказ заместителя прокурора г. Энгельса Саратовской области от следующих требований:

В отношении многоквартирного дома №23В по ул. 148-я Черниговская дивизия г. Энгельса.

1. Установить устройство для открывания окон, расположенных клетках с 1 по 10 этажи изнутри без ключа и других специальных устройств (открывание должно обеспечиваться стационарной фурнитурой) в соответствии сп. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона №123 от22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.4.16 б) СП. 1.131.30.2020 г.;

2. Ликвидировать в лифтовых холлах с 1 по 10 этажи кладовых, в соответствии п. 16 в Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 г.;

3. В лестничных клетках 1-х этажей ликвидировать кладовые и другие подсобные помещения, в соответствии п. 16 к Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 г.;

4. Ликвидировать тамбурные двери отделяющие квартиры от общего коридора, в соответствии с п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 г.

В отношении многоквартирного дома №23 по ул. 148-я Черниговская дивизия г. Энгельса;

5. Установить устройство для открывания окон, расположенных в лестничных клетках с 1 по 10 этажи изнутри без ключа и других специальных устройств (открывание должно обеспечиваться стационарной фурнитурой) в в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.4.16 б) СП. 1.131.30.2020 г.;

6. Ликвидировать в лестничных клетках 1-х этажей кладовые и других подсобных помещений, в соответствии с п. 16 к Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 г.;

7. Ликвидировать в лифтовых холлах с 1 по 10 этажи кладовые, в соответствии с п. 16 в Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 г.;

8. Ликвидировать тамбурные двери, отделяющие квартиры от общего коридора, в соответствии с п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 г.

В отношении многоквартирного дома №236 по ул. 148-я Черниговская дивизия г. Энгельса;

9. Установить устройство для открывания окон, расположенных клетках с 1 по 10 этажи изнутри без ключа и других специальных устройств (открывание должно обеспечиваться стационарной фурнитурой), в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.4.16 б) СП. 1.131.30.2020;

10. Ликвидировать в лифтовых холлах с 1 по 10 этажи допускается устройство кладовых, в соответствии с п. 16 в Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 г.;

11. Ликвидировать в лестничных клетках 1-х этажей кладовые и другие подсобные помещения, в соответствии с п. 16 к Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 г.;

12. Ликвидировать тамбурные двери отделяющие квартиры от общего коридора, в соответствии с п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 г.

В отношении требований об обязании ООО УК «Адамас» в полном объеме устранить указанные в представлении прокуратуры города от 24.02.2025 г. нарушения требований, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 г., Федерального закона №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» при содержании и обслуживании многоквартирного дома №23А по ул. 148-я Черниговская дивизия г. Энгельса.

Производство по гражданскому делу по иску заместителя прокурора г. Энгельса Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Адамас» о возложении обязанностей по устранению нарушений требований пожарной безопасности в указанной части - прекращено.

С учетом уточненного иска заместителем прокурора поставлен вопрос о возложении обязанности на ответчика устранить следующие нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 г., Федеральным законом №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

При содержании и обслуживании многоквартирного дома №23В по ул. 148-я Черниговская дивизия г. Энгельса, в 1-м, 2-м, 3-м, 4-м подъездах со 2 по 10 этажей дома, путем установки устройств для самозакрывания с уплотнением в притворах;

- оборудовать двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- в 1-м, 2-м подъездах указанного дома оборудовать двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

При содержании и обслуживании многоквартирного дома №23 по ул. 148-я Черниговская дивизия г. Энгельса, в 1-м подъезде с 7 по 10 этажи дома путем установки устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах;

- оборудовать двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- выходы из 1,2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 этаже 4-го подъезда указанного дома оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- двери, ведущие со 2-го этажа 3-го подъезда указанного дома на лестничную клетку оборудовать устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах;

- выходы с 1, 3, 4, 5, 6,7, 8, 9, 10 этажей 3-го подъезда указанного дома оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- во 2-м подъезде дома со 2-го этажа установаить устройства для самозакрывания с уплотнением в притворах;

- выходы с 1, 3, 4, 5, 6,7, 8, 9, 10 этажей дома 2-го подъезда оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

- выходы с 1-го с 10-й этажи 1-го подъезда указанного дома оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

При содержании и обслуживании многоквартирного дома №23Б по ул. 148-й Черниговекая дивизия г. Энгельса, во 1-м подъезде с 2-го по 10 этажи указанного дома установить устройства для самозакрывания с уплотнением в притворах;

- выходы на 1-й этаж 1-го подъезда указанного дома оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- выходы на 1-й этаж 2-го подъезда указанного дома оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- во 2-м подъезде указанного дома двери ведущие из коридора с 2-го по 10-й этаж доукомплектовав устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах.

- выход из лестничной клетки на 1-й этаж 3-го подъезда указанного дома оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

- двери, ведущие из коридора в 3-м подъезде со 2-го по 10-й этаж указанного дома оборудовать устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах;

- выход из лестничной клетки на 1-й этаж 4-го подъезда указанного дома оборудовав дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

- двери, ведущие из коридора в 4-м подъезде со 2-го по 10-й этаж указанного дома оборудовать устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах.

Представитель истца в судебном заседании ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что на момент сдачи дома в эксплуатацию в соответствии с законодательством не требовалось оборудование дверей устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах.

Представителя третьего лица ОНД и ПР по Энгельсскому и Ровенскому районам ФИО4 пояснила, что по результатам проведенного обследования ОНД и ПР по Энгельсскому и Ровенскому районам УНД и ПР МЧС России по Саратовской области были выявлены нарушения правил пожарной безопасности при содержании и обслуживании домов, которые указаны в иске.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Установлено, что многоквартирные дома № 23, 23 Б, 23 В по ул. 148-я Черниговская дивизия г. Энгельса обслуживает ООО «Адамас».

Сотрудником прокуратуры совместно с сотрудниками ОНД и ПР по Энгельсскому и Ровенскому районам УНД и ПР МЧС России по Саратовской области производилось обследование указанных многоквартирных домов. По результатам проведенного обследования ОНД и ПР по Энгельсскому и Ровенскому районам УНД и ПР МЧС России по Саратовской области были выявлены нарушения правил пожарной безопасности при содержании и обслуживании данных домов, которые заключаются в следующем: в нарушение Федерального закона №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в домах №23, 23В, 23 Б по ул. 148-я Черниговская дивизия г. Энгельса противопожарные двери не оборудованы устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах.

В связи с указанными обстоятельствами прокуратурой города 24.02.2025 г. директору ООО «Адамас» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, однако по результатам рассмотрения представления прокуратуры города нарушения в полном объеме не были устранены, что подтверждается справкой ОНД и ПР по Энгельсскому и Ровенскому районам УНД и ПР МЧС России по Саратовской области, не доверять которой у суда оснований не имеется, поскольку она составлена специалистом в сфере пожарной безопасности.

На момент рассмотрения дела имеются следующие нарушения:

При содержании и обслуживании многоквартирного дома №23В по ул. 148-я Черниговская дивизия г. Энгельса, в 1-м, 2-м, 3-м, 4-м подъездах со 2 по 10 этажей дома, двери не оборудованы устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах, а именно: в 1-м, 2-м подъездах указанного дома. При содержании и обслуживании многоквартирного дома №23 по ул. 148-я Черниговская дивизия г. Энгельса, в 1-м подъезде с 7 по 10 этажи двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах; выходы из 1,2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 этаже 4-го подъезда указанного дома не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах; двери, ведущие со 2-го этажа 3-го подъезда указанного дома на лестничную клетку не оборудованы устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах; выходы с 1, 3, 4, 5, 6,7, 8, 9, 10 этажей 3-го подъезда указанного дома не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах; - во 2-м подъезде дома со 2-го этажа не установлены устройства для самозакрывания с уплотнением в притворах; выходы с 1, 3, 4, 5, 6,7, 8, 9, 10 этажей дома 2-го подъезда не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах; выходы с 1-го с 10-й этажи 1-го подъезда указанного дома не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах. При содержании и обслуживании многоквартирного дома №23Б по ул. 148-1й Черниговекая дивизия г. Энгельса, во 1-м подъезде с 2-го по 10 этажи указанного дома не установлены устройства для самозакрывания с уплотнением в притворах; - выходы на 1-й этаж 1-го подъезда указанного дома не оборудован дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах; выходы на 1-й этаж 2-го подъезда указанного дома не оборудован дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах; во 2-м подъезде указанного дома двери ведущие из коридора с 2-го по 10-й этаж не доукомплектованы устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах, выход из лестничной клетки на 1-й этаж 3-го подъезда указанного дома не оборудован дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах; двери, ведущие из коридора в 3-м подъезде со 2-го по 10-й этаж указанного дома не оборудованы устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах; выход из лестничной клетки на 1-й этаж 4-го подъезда указанного дома не оборудован дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, двери, ведущие из коридора в 4-м подъезде со 2-го по 10-й этаж указанного дома не оборудованы устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах.

Таким образом установлено, что на момент рассмотрения дела судом ответчиком нарушены требования ч. 8 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», предусматривающей, что противопожарные двери должны иметь устройства для самозакрывания, противопожарные двери, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре, поскольку устройства для самозакрывания противопожарных дверей на этажах многоквартирного дома по спорному адресу не установлены в необходимом количестве, что представитель ответчика подтвердила в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика устранить нарушения ч. 8 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» путем установки устройств для самозакрывания противопожарных дверей на этажах многоквартирного дома по спорному адресу в необходимом количестве.

Суд считает возможным установить срок для выполнения возложенной на ответчика обязанности - в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Однако, в соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса РФ в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами - государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ) - по нормативу 100 процентов.

Согласно ч. 2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами – в том числе, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При подаче иска истец был освобожден об уплаты государственной пошлины. Следовательно, учитывая положения изложенных норм закона, с ответчика в доход государства с зачислением в доход бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора г. Энгельса Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Адамас» о возложении обязанностей по устранению нарушений требований пожарной безопасности, удовлетворить.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Адамас» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 г., Федеральным законом №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

При содержании и обслуживании многоквартирного дома №23В по ул. 148-я Черниговская дивизия г. Энгельса, в 1-м, 2-м, 3-м, 4-м подъездах со 2 по 10 этажей дома, путем установки устройств для самозакрывания с уплотнением в притворах;

- оборудовать двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- в 1-м, 2-м подъездах указанного дома оборудовать двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

При содержании и обслуживании многоквартирного дома №23 по ул. 148-я Черниговская дивизия г. Энгельса, в 1-м подъезде с 7 по 10 этажи дома путем установки устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах;

- оборудовать двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- выходы из 1,2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 этаже 4-го подъезда указанного дома оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- двери, ведущие со 2-го этажа 3-го подъезда указанного дома на лестничную клетку оборудовать устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах;

- выходы с 1, 3, 4, 5, 6,7, 8, 9, 10 этажей 3-го подъезда указанного дома оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- во 2-м подъезде дома со 2-го этажа установить устройства для самозакрывания с уплотнением в притворах;

- выходы с 1, 3, 4, 5, 6,7, 8, 9, 10 этажей дома 2-го подъезда оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

- выходы с 1-го с 10-й этажи 1-го подъезда указанного дома оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

При содержании и обслуживании многоквартирного дома №23Б по ул. 148-й Черниговская дивизия г. Энгельса, во 1-м подъезде с 2-го по 10 этажи указанного дома установить устройства для самозакрывания с уплотнением в притворах;

- выходы на 1-й этаж 1-го подъезда указанного дома оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- выходы на 1-й этаж 2-го подъезда указанного дома оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- во 2-м подъезде указанного дома двери ведущие из коридора с 2-го по 10-й этаж доукомплектовать устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах.

- выход из лестничной клетки на 1-й этаж 3-го подъезда указанного дома оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

- двери, ведущие из коридора в 3-м подъезде со 2-го по 10-й этаж указанного дома оборудовать устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах;

- выход из лестничной клетки на 1-й этаж 4-го подъезда указанного дома оборудовать дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

- двери, ведущие из коридора в 4-м подъезде со 2-го по 10-й этаж указанного дома оборудовать устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Адамас» (ИНН <***>) в доход государства с зачислением в бюджет Энгельсского муниципального района государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение составлено 09 июля 2025 года.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья Т.В.Волкова

Помощник ФИО5