Дело №а-2021/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2022 г.

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, к ному отделению судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, об устранении нарушенных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, к ному отделению судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу АО "Банк Русский Стандарт", выразившегося в не прекращении исполнительного производства,

об обязании судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 устранить допущенные нарушения прав путем прекращения исполнительного производства №-ИП, снятия наложенных в рамках исполнительного производства запретов и ограничений.

В обоснование требований указано, что судебный приказ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство в отношении административного истца, был отменён ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени исполнительное производство не прекращено судебным приставом-исполнителем.

К участию в деле привлечены в качестве соответчика Управление федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, в качестве заинтересованного лица - АО "Банк Русский Стандарт".

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена (л.д.75).

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещена (л.д.70, 73).

Административные ответчики – Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, ное отделение судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д.69, 72, 74).

Заинтересованное лицо – АО "Банк Русский Стандарт", в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено (л.д.76).

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьёй 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с частями 8, 9, 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 43 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Часть 1 статьи 44 Федерального закона №229-ФЗ предусматривает, что в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов ФИО3 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ... в пользу АО "Банк Русский Стандарт" (л.д.17 - 18).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Отделении «Банк Татарстан» № ПАО СБЕРБАНК (л.д.21-22) и постановление об обращении взыскания на пенсию должника в пределах ... (л.д.19-20), которое было направлено в Пенсионный Фонд РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменён (л.д.49-51).

Постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было прекращено ввиду отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (л.д.54). Данное постановление было направлено административному истцу через Единый портал государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ и было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы АИС ФССП России (л.д.55).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 были вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ и об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (л.д.52, 53).

Таким образом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было прекращено судебным приставом-исполнителем ФИО2 в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, все назначенные по исполнительному производству меры принудительного исполнения были отменены, поэтому требования административного истца о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу АО "Банк Русский Стандарт" судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, выразившегося в непрекращении исполнительного производства, об обязании судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 устранить допущенные нарушения прав путём прекращения исполнительного производства №-ИП, снятия наложенных по исполнительному производству запретов и ограничений, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Не подлежат удовлетворению административные исковые требования, заявленные к ному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан, так как Отделение является ненадлежащим ответчиком по делу. Судебный пристав-исполнитель является должностным лицом, осуществляющим свои полномочия от своего имени, а не от имени подразделения судебных приставов. Самостоятельно несёт ответственность за свою деятельность.

На основании статей 2, 5, 43, 44, 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь статьями 175-180, 218, 226, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, к ному отделению судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу АО "Банк Русский Стандарт" судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, выразившегося в не прекращении исполнительного производства,

об обязании судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 устранить допущенные нарушения прав путем прекращения исполнительного производства №-ИП, снятия наложенных по исполнительному производству запретов и ограничений отказать.

В удовлетворении административных исковых требований, заявленных к ному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Решение28.07.2022