72RS0019-01-2023-000374-65
№2а-748/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 06 апреля 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-748/2023 по административному исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
- с участием прокурора Саликовой Юлии Ильгизовны,
УСТАНОВИЛ:
Тобольский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму путем мониторинга сети «Интернет» выявлены Интернет-страницы, которые содержат информацию о возбуждении вражды и ненависти по национальному признаку. В силу п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации, информационных технологиях и о защите информации), запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ст.12 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи. Интернет-страницы по выявленным адресам в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Определением суда от 10.03.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ООО «Рамблер Групп».
Определением от 06.04.2023 прекращено производство по делу в части требований о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с отказом прокурора от заявленных требований.
Прокурор Саликова Ю.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель административного ответчика ООО «Рамблер Групп» и представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (извещение – л.д.71,72, уведомление - л.д.82).
ООО «Рамблер Групп» представлены возражения (возражения - л.д.56).
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО представлен отзыв (отзыв - л.д.68-69).
Заслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что Тобольским межрайонным прокурором в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму, путем мониторинга сети «Интернет» выявлены Интернет-страницы с адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>, которые содержат информацию о возбуждении вражды и ненависти по национальному признаку.
Данные обстоятельства подтверждаются: рапортом помощника Тобольского межрайонного прокурора (л.д.11), справкой (л.д.12), снимками страниц сайтов (л.д.14-18, 74-80), экспертным заключением (л.д.24-25).
По информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО информация, размещенная в сети «Интернет» по адресу <данные изъяты> по состоянию на 03.04.2023 доступна (л.д.68-69).
Снимками страниц сайтов (л.д.74-80) подтверждается, что информация, размещенная в сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты> по состоянию на 06.04.2023 доступна.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона об информации, информационных технологиях и защите информации передача информации посредством использования информационно – коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно статье 15.1 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Одним из оснований для включения в данный реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу положения пункта 6 статьи 10 Закона об информации, информационных технологиях и защите информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст.12 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Наличие в свободном доступе на выявленных прокурором страницах сайтов информации подобного характера является нарушением законодательства Российской Федерации.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует.
Таким образом, информация, размещенная в сети «Интернет» по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
носит противоправный характер.
Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Руководствуясь ст.ст.10,15,15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст.39, 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Тобольского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать информацию о возбуждении вражды и ненависти по национальному признаку, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путём подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья М.В.Логинова