ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Егорьевск, Московской области 17 мая 2023 года
Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Дашкова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина и уроженца <адрес> ФИО5) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего без регистрации по адресу <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.31 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин <адрес> ФИО5, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории <адрес> Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ДПС ГИБДД 2 Полка ДПС ОГИБДД на автодороге <адрес>-<адрес> был остановлен автомобиль марки ВАЗ 21150 г.р.з. В 334 ЕМ 190 под управлением гражданина <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию и по истечении допустимого срока до ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №-115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции группы ОУУП и ПДН ОП «Высокое» ОМВД России по г.о.Егорьевск младшим лейтенантом полиции ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении <адрес>4.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.31 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО5 поступило в Егорьевский городской суд <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ явка ФИО5 в суд была обеспечена.
В судебном заседании ФИО5 вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации и по истечении допустимого срока пребывания, территорию России он не покинул по уважительным причинам, так как его дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются гражданками Российской Федерации, проживают совместно с ним в г.о. Егорьевск. Он принимает непосредственное и активное участие в жизни и воспитании детей, материально их обеспечивает. Просил при назначении наказания ограничиться штрафом, поскольку в дальнейшем он планирует в ближайшее время легализовать свое нахождение на территории РФ. В судебном заседании подтвердил факт привлечения к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО5, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.31 ст. 18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям:
Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, установлена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч. 31 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность и назначение административного наказания.
Кроме признательных показаний правонарушителя ФИО5, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.31 ст.18.8 Ко АП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств, исследованных и проверенных в судебном заседании, а именно: рапортом инспектора ДПС 14 батальона 2 полка ДПС ОГИБДД о выявлении факта совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Т.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, досье иностранного гражданина <адрес> на имя ФИО5
Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность ФИО5, поскольку он нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении допустимого срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.31 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО5 является полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей. Отягчающих вину обстоятельств в отношении ФИО5 судом не установлено.
Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает применение основного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь.
Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства данного административного дела, наличие у ФИО5 малолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации, на территории РФ легально проживают на законных основаниях и на содержание которых он в настоящее время выплачивает алименты, а также участвует в их жизни и воспитании, что свидетельствует о его стойких социальных связях на территории РФ, положения перечисленных нормативно-правовых актов, учитывая соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым ограничиться применением к ФИО5 только основного административного наказания в виде штрафа в минимальном в размере 5 000 рублей, без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина и уроженца <адрес> ФИО5) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа ФИО5 произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет 40№ ГУ Банка России по ЦФО, ИНН №, Код ОКТМО №, БИК №, КБК 18№, КПП №, УИН 18№.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию настоящего постановления направить в ОВМ ОМВД России по г.о.Егорьевск для сведения и вручить ФИО5
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья: <данные изъяты> Н.В. Дашкова