ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 августа 2022 года г. Нижний Новгород

ул. Июльских дней, 2

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Илюшина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием с участием переводчика ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 (SAFAROV KILICHBEK), (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., паспорт (данные обезличены) согласно материалам дела на миграционном учете не состоит, временно проживает по адресу: г. Н.Новгород, (адрес проживания назвать не может), со слов и по материалам дела инвалидом не является, со слов и по материалам дела заболеваний угрожающих здоровью населения не имеет

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в суд для рассмотрения протоколу об административном правонарушении Ф 52№ 150465 от 06 августа 2022 года в 08:00 час. в помещении отдела по вопросам миграции ОП №2 Управления МВД России по г.Н.Новгорода, расположенного по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно срок его законного пребывания в Российской Федерации стек 01.01.2022 года, что является нарушением ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, КоАП РФ ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что русским языком владеет плохо. С момента приезда в город Нижний Новгород и до настоящего времени по вопросу получения разрешения на временное проживание, вида на жительство либо гражданства РФ в отделы по вопросам миграции Нижегородской области и других регионов РФ он не обращался. Недвижимости в собственности на территории России не имеет. Родственников, являющихся гражданами РФ у него нет, все близкие родственники Республики Таджикистана.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 17.06.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ( далее Федеральный закон) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором.

В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Как следует из учетов ФМС России АС ЦБДУИК ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации по паспорту и миграционной карте с целью работы 07.07.2021 года, был поставлен на миграционный учет по адресу: (адрес обезличен), сроком пребывания с 13.07.2021 года до 28.09.2021 года.

01.09.2021 года получил патент, дающий право на осуществление трудовой деятельности на территории Нижегородской области серии 52 №2100183224, однако, за данный патент внес один авансовый платеж (на сумму 14 300 рублей) платежи больше не осуществлял по причине отсутствия денежных средств.

Сведений об оплате других авансовых платежей за патент, о постановке на миграционный учет на момент задержания 06.08.2022 года и сведений о выезде с территории РФ в базе данных ФМС России не имеется.

Как следует из материалов дела, после истечения срока законного пребывания, определенного сроком действия патента до 28.09.2021 года ФИО2 свое правовое положение не урегулировал, авансовые платежи не производил, новый патент не оформил, на миграционный учет не встал и территорию Российской Федерации не покинул. Согласно материалам дела, ФИО2 действий по отъезду из страны после окончания законного срока пребывания в стране не предпринимал, о чем свидетельствует отсутствие у него документов на выезд из страны на момент выявления правонарушения. На территории РФ Федерации с 28.09.2021 года находится незаконно, уклоняется от выезда с территории страны.

Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения ФИО2 миграционного законодательства Российской Федерации суду не предоставлено.

Действия ФИО2 суд квалифицирует ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, срок привлечения к ответственности не истек.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, данные о личности лица.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины ( ст. 4.2 КоАП РФ).

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, длительное время уклоняющегося от выезда из РФ, отсутствие у него постоянного законного места пребывания, позволяющего осуществлять контроль за перемещением иностранного гражданина и официального источника существования в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан РФ поддерживающих с ним фактические семейные отношения, отсутствие у него на день задержания проездных документов или документов подтверждающих выполнения им каких-либо действий по отъезду из РФ, ФИО2 подлежит принудительному выдворению из РФ с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Кроме того, административное правонарушение совершено в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней миграции, соблюдения законодательства о пребывании иностранных граждан на территории Российской Федерации, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности и затрагивает интересы государства.

Оснований для неприменения наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку этим не допускается нарушений права на уважение личной и семейной жизни ФИО2 и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.).

С учетом обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2 суд считает возможным не назначать наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

Оснований для неприменения к ФИО2 наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО2 (SAFAROV KILICHBEK), (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:18891529990161759500.

УФК по Нижегородской области (Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Н.Новгороду) ИНН <***> КПП 525701001 Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России/ УФК нижегородской области, г. Н.Новгород) БИК: 012202102 Номер счета получателя: 03100643000000013200 корр. счет 40102810745370000024 ОКТМО 22701000 КБК:18811601181019000140.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части помещения гГражданина Республики Таджикистан ФИО2 (SAFAROV KILICHBEK), (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области поручить Канавинскому районному отделу судебных приставов г.Н.Новгород УФССП по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.В. Илюшина