Решение по делу № 2-1215/2023 от 30.06.2023

18RS0004-01-2020-002504-40

Дело № 2-1215/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 30 июня 2023 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В.,

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Удмуртской Республике, АПОУ УР "Строительный техникум" о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР о восстановлении пенсионных прав, просила:

1. Признать решения УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР №202402/19 от 21.08.2019 и №407747/19 от 18.10.2019 незаконными в части не признания права на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет с даты возникновения права.

2. Обязать УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР назначить бессрочно ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, с даты срока реализации права на установление такой пенсии.

3. Взыскать с УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР (межрайонного) в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины 300 руб., услуг нотариуса 1000 руб., услуг представителя 33500 руб.

Свои требования мотивировала тем, что ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исключив из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды:

1. нахождения в ученических отпусках с 30.05.1991 по 21.06.1991; с 11.11.1991 по 07.12.1991; с 09.12.1991 по 28.12.1991;

2. работы заместителем директора по учебно-методической и инновационной работе в АПОУ «Строительный техникум» с 01.09.2006 по 20.05.2019 и с 21.05.2019 по 22.09.2019 включая периоды нахождения в оплачиваемых командировках;

3. период дополнительного отпусков женщинам, имеющих 2-х и более детей в возрасте до 12 лет с 09.09.1991 по 15.09.1991.

Определением суда от 11.10.2021 произведена замена ответчика УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР на ОПФР по Удмуртской Республике.

Определением суда от 20.02.2023 произведена замена ответчика ОПФР по Удмуртской Республике на ОСФР по Удмуртской Республике.

12.08.2022 к участию в деле привлечен соответчик АПОУ «Строительный техникум».

С учетом заявления об изменении предмета иска от 30.06.2023 истец просит:

1. Признать решения УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР №202402/19 от 21.08.2019 и №407747/19 от 18.10.2019, решение ОСФР по Удмуртской Республике № 312728/18 от 08.06.2023 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет незаконными;

2. Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в специальный педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста следующие периоды:

нахождение в оплачиваемых ученических отпусках: с 30.05.1991 по 21.06.1991, с 11.11.1991 по 07.12.1991, с 09.12.1991 по 28.12.1991;

работа в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе в АПОУ УР «Строительный техникум»: с 01.09.2006 по 27.06.2010, с 01.07.2010 по 21.10.2017, с 29.10.2017 по 20.05.2019, с 21.05.2019 по 22.09.2019;

нахождение в оплачиваемых командировках и курсах повышения квалификации: с 28.06.2010 по 30.06.2010, с 22.10.2017 по 28.10.2017;

дополнительный отпуск женщинам, имеющим двух детей и более в возрасте до 12 лет с 09.09.1991 по 15.09.1991;

3. Обязать ОСФР по Удмуртской Республике признать право и назначить с момента возникновения права ФИО1 бессрочно досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста – с момента возникновения права;

4. Обязать АПОУ УР «Строительный техникум» сдать корректирующие сведения в

индивидуальном счете в системе обязательного пенсионного страхования по застрахованному лицу ФИО1 в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ в отношении периода ее работы в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе в АПОУ УР «Строительный техникум» за периоды с 01.09.2006 по 27.06.2010, с 01.07.2010 по 21.10.2017, с 29.10.2017 по 20.05.2019, с 21.05.2019 по 22.09.2019 - с указанием кода льготы «28-ПД» и выработки «1,00» доли ставки, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

5. Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины 300 руб., услуг представителя 33500 руб.

В судебном заседании истец и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Удмуртской Республике ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решениях об отказе в назначении пенсии истцу.

Представитель ответчика АПОУ УР «Строительный техникум» ФИО4 в судебном заседании просил в иске отказать, поддержал следующую письменную правовую позицию по делу.

АПОУ УР «СТ» своевременно предоставлялись индивидуальные сведения на ФИО1, заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе, подтверждающие факт работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за 2006-2019. В ходе 2-х документальных проверок (акт от 08.11.2019 г. № 163, акт от 07.09.2020 г. № 112) УПФР были сделаны следующие заключения: 1. Факт работы ФИО1 в АПОУ УР «Строительный техникум» в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе с 01.09.2006 по 06.08.2018, связь деятельности с образовательным (воспитательным) процессом непосредственно с детьми документально не подтверждена, что не соответствует Списку от 29.10.2002 № 781; 2. Факт ФИО1 в АПОУ УР «Строительный техникум» в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе с 07.08.2018 по 23.09.2019, связь деятельности с образовательным (воспитательным) процессом непосредственно с детьми документально не подтверждена, что не соответствует Списку от 29.10.2002 № 781. По требованию УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР, с учетом актов документальной проверки, АПОУ УР «Строительный техникум» были предоставлены индивидуальные сведения тип формы «корректирующая» на ФИО1 за период с 2006 по 2019. АПОУ УР «Строительный техникум» пенсионных прав истицы не нарушало, надлежащим ответчиком по делу не является, просит в иске ФИО1 к АПОУ УР «Строительный техникум» о восстановлении пенсионных прав отказать.

Суд, заслушав объяснения представителей истца и ответчика ОСФР по Удмуртской Республике, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

21.05.2019 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась с письменным заявлением в УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Решением № 202402/19 от 21.08.2019 УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР истице на основании п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности.

Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в педагогический стаж истца дающий право на досрочное назначение пенсии:

период работы в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе в АПОУ УР «Строительный техникум» с 01.09.2006 по 20.05.2019 по причине того, что деятельность ФИО1 направлена на организацию работы по реализации учебной или воспитательной программ с преподавательским составом, а не на образовательный (воспитательный) процесс непосредственно с детьми. Из представленных документов не усматривается непосредственная работа с обучающимися и непосредственное участие в образовательном (учебно-воспитательном) процессе с детьми;

нахождение в неоплачиваемых ученических отпусках: с 30.05.1991 по 21.06.1991, с 11.11.1991 по 07.12.1991, с 09.12.1991 по 28.12.1991;

оплачиваемые периоды нахождения в командировках для участия в семинаре и курсах 28.06.2010 по 30.06.2010, с 22.10.2017 по 28.10.2017;

отпуска без сохранения заработной платы с 09.09.1991 по 15.09.1991, 02.09.2001 по 11.09.2001.

Ответчиком установлен на 21.05.2019 стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 12 лет 06 месяцев 12 дней.

23.09.2019 ФИО1 обратилась с письменным заявлением в УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Решением № 407747/19 от 18.10.2019 УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР истице на основании п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности.

Из содержания решения усматривается, что ответчиком вышеуказанным спорным периодам трудовой деятельности дана аналогичная оценка.

Ответчиком установлен на 23.09.2019 стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 12 лет 06 месяцев 12 дней.

06.08.2018 ФИО1 обратилась с письменным заявлением в УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Решением № 312728/18 от 03.12.2018 УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР истице на основании п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности. Ответчиком установлен на 06.08.2018 стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 24 года 01 месяц 6 дней.

Решением ОСФР по Удмуртской Республике № 312728/18 от 08.06.2023 решение № 312728/18 от 03.12.2018 отменено и вновь отказано истице на основании п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности.

Из содержания решения усматривается, что ответчиком вышеуказанным спорным периодам трудовой деятельности истицы дана оценка, аналогичная решениям ответчика № 202402/19 от 21.08.2019, № 407747/19 от 18.10.2019. Ответчиком установлен на 06.08.2018 стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 12 лет 06 месяцев 12 дней.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста, страховая пенсия назначается независимо от возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8 в 2018, 16,2 в 2019 (с учетом переходных положений пункта 3 статьи 35 указанного закона). В соответствии с Законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01.01.2019 г. для лиц, которым право на досрочную пенсию предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. С 01.01.2019 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19-21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону №400-ФЗ (дата наступления права на досрочную пенсию + 12 месяцев - 6 месяцев).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Согласно п.1 статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в в 2018 году составляет 9 лет, в 2019 - 10 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст.30 №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей включаются периоды работы учителем школы, а также:

- выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения страховой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, подтвержденной соответствующими документами.

Предметом спора является право истца на включение в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ с последующим назначением досрочно страховой пенсии, периодов:

работы в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе в АПОУ «Строительный техникум» и приходящихся на этот период командировок и курсов повышения квалификации;

нахождения в ученических отпусках: с 30.05.1991 по 21.06.1991, с 11.11.1991 по 07.12.1991, с 09.12.1991 по 28.12.1991, приходящихся на период, который ответчиком включен в стаж истца по пп. 19 п. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ;

дополнительного отпуска женщинам, имеющим двух детей и более в возрасте до 12 лет с 09.09.1991 по 15.09.1991 в соответствии с п. 2 ст. 76 КЗоТ РСФСР - до 06.10.1992 (данный спорный период ответчиком оценен как отпуск без сохранения заработной платы).

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец обращался с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (60 лет) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение 21.05.2019, 23.09.2019, 06.08.2018.

Период работы истца в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе в АПОУ УР «Строительный техникум»: с 01.09.2006 по 27.06.2010, с 01.07.2010 по 21.10.2017, с 29.10.2017 по 20.05.2019, с 21.05.2019 по 22.09.2019 не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Пунктом 5 Перечня установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 27.1 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Таким документом является справка работодателя, подтверждающая характер и условия труда.

В соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с актом о результатах документальной проверки УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР условий труда на соответствующих видах работ от 08.11.2019 № 163 факта работы ФИО1 в должности директора по учебно-методической и инновационной работе в АПОУ «Строительный техникум» с 01.09.2006 по 06.08.2018 установлено следующее.

Для проверки представлены следующие документы: штатные расписания за 2006-2018; личная карточка ф.Т-2 ФИО1; приказы за 2006-2018; должностная инструкция заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе от 28.01.2009, от 01.09.2014; планы, анализы и отчеты учебно-методической и инновационной работы за 2006-2018; благодарственные письма за 2008-2018; письмо АПОУ УР «Строительный техникум» от 31.10.2018 № 537; тарификационные списки за 2006-2018; расчетные карточки ФИО1 за 2006-2018; табели учета рабочего времени за 2014-2018.

Запрошены, но не представлены (страхователем не обнаружены): приказы, трудовые договоры о работе по совместительству в должности преподавателя истории с 01.09.2006 по 06.08.2018.; табели учета рабочего времени за 2006-2013; иные документы, подтверждающие деятельность ФИО1 в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе с 01.09.2006 по 06.08.2018.

В ходе проверки установлено следующее:

По штатным расписаниям:

1. По штатным расписаниям:

на 01.10.2006, на 18.01.2007, на 01.02.2008 - должность «заместитель директора по НИР» (так в документе) - 1 шт.ед., должность «заместитель директора по учебно-методической и инновационной работе» отсутствует;

на 01.09.2009, на 01.01.2010 - должность «заместитель директора по УМР» - 1 шт.ед., должность заместитель директора по учебно-методической и инновационной работе» отсутствует;

на 01.01.2011 - должность «заместитель директора по НИР» - 1 шт.ед., должность «заместитель директора по учебно-методической и инновационной работе» отсутствует;

на 01.09.2012 - должность «заместитель директора по УМиИР» - 1 шт.ед.; на 01.06.2013 - должность «заместитель директора по УМР» - 1 шт.ед., должность «заместитель директора по учебно-методической и инновационной работе» отсутствует;

на 01.09.2014, на 01.09.2015, на 01.09.2016, на 01.02.2017, на 01.09.2018 - должность «заместитель директора по УМиИР» - 1 шт.ед.

По личной карточке ф.Т-2 ФИО1:

Дата

Профессия (должность)

Основание

с 01.09.1992 по 01.09.2001

Преподаватель истории

Приказ от 01.09.1992 № 115

28.01.2002

Преподаватель истории

Приказ от 25.01.2002 № 12-к

01.09.2006

Заместитель директора по учебно- методической и инновационной работе

Приказ от 01.09.2006 № 191 к

Установлены курсы повышения квалификации: с 01.11.2006 по 06.12.2006, с 12.02.2007 по 23.02.2007, с 22.11.2007 по 28.11.2007, с 15.09.2008 по 19.09.2008, 20.12.2008, с 22.09.2008 по 30.09.2008, с 21.10.2008 по 05.12.2008, с 15.09.2009 по 19.09.2009, с 21.09.2009 по 25.09.2009, с 29.06.2010 по 02,07.2010, с 04.10.2010 по 06.10.2010, 10.02.2011, 19.11.2011, 22.11.2012, 21.11.2013.

Согласно приказам:

«О приеме, переводе»:

от 25.01.2002 № 12-к «Принять ФИО1 преподавателем истории с 28.01.2002»;

от 01.09.2006 № 191 -к «Перевести с 01.09.2006 на другую работу ФИО1, преподавателя, на должность заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе»:

«О тарификации»:

от 01.09.2006 № 205 «Установить педагогическую нагрузку преподавателям на 2006-2007 учебный год: ФИО1 - 440;

от 01.09.2007 № 212 «Установить педагогическую нагрузку преподавателям на 2007-2008 учебный год. ФИО1 - 180»:

от 01.09.2008 № 260 «Установить педагогическую нагрузку преподавателям на 2008-2009 учебный год: ФИО1 - 260»;

от 01.09.2009 № 235 «Установить педагогическую нагрузку преподавателям на 2009-2010 учебный год: ФИО1 - 170»;

от 03.09.2013 № 228 «Установить педагогическую нагрузку преподавателям на 2013-2014 учебный год: ФИО1 - 88»;

от 29.08.2014 № 209 «Установить педагогическую нагрузку преподавателям на 2014-2015 учебный год: ФИО1 - 66»;

от 01.09.2015 N 207 «Установить педагогическую нагрузку преподавателям на 2015-2016 учебный год: ФИО1 - 80»;

от 01.09.2016 N 240 «Установить педагогическую нагрузку преподавателям на 2016-2017 учебный год: ФИО1 - 192»;

от 01.09.2017 № 204 «Установить педагогическую нагрузку преподавателям на 2017-2018 учебный год: ФИО1-238»;

от 31.08.2018 № 206 «Установить педагогическую нагрузку преподавателям на 2018-2019 учебный год: ФИО1 - 254»;

«Иные»:

от 21.02.2007 № 44 «Провести ученическую конференцию по теме «450 лет вместе с Россией». Для организации и проведения ученической конференции создать жюри в составе; в том числе ФИО1 зам. директора по НМР (так в документе)»;

- от 25.06.2009 № 201 Объявить благодарность заместителю директора по учебно-методической и инновационной работе ФИО1 за рецензирование и руководство подготовкой исследовательской работы для участия в городском конкурсе «Компьютер - мой партнер в обучении»;

от 28.10.2009 № 289 «23 октября 2009 года прошло лицейское мероприятие «В единстве наша сила и успех» для групп I курса. В подготовке и проведении мероприятия приняли участие следующие сотрудники: в том числе ФИО1, зам. директора по УМиИР»;

от 13.11.2009 № 312 «С целью представления и обсуждения опыта внедрения и применения информационных и коммуникационных технологий в образовательных учреждениях 11 ноября 2009 года Машиностроительный лицей № 8 проводил студенческую республиканскую конференцию «Информационные технологии в студенческой жизни». Руководила подготовкой к конференции, оказывала методическую помощь, сопровождала участников конференции и принимала непосредственное участие в обсуждении студенческих работ во время подведения итогов конференции заместитель директора по УМиИР ФИО1. За хорошую подготовку обучающихся и участие в студенческой республиканской конференции «Информационные технологии в студенческой жизни» объявить благодарность заместителю директора по УМиИР ФИО1»;

от 12.04.2011 № 99 «Согласно плану работы АОУ НПО УР «СЛ № 4» на 2010-2011 учебный год с 28 марта по 8 апреля 2011 была организована выставка работ учащихся в рамках конференции по теме «Я + творчество - личность». Объявить благодарность и премировать в размере 10% от административного оклада за активную работу в составе жюри следующих педагогических работников: в том числе ФИО1, зам. директора по УМ и ИР»;

от 16.05.2011 № 145 «Министерство образования и науки УР и ГОУ ВПО «ИжГТУ» на базе ГОУ ДПО «Республиканский центр детского (юношеского) технического творчества 14 мая 2011 провели Республиканскую политехническую Олимпиаду обучающихся среди учреждений дополнительного образования, общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования. Руководила подготовкой к Республиканской политехнической Олимпиаде, оказывала методическую и организационную помощь заместитель директора по УМ и ИР ФИО1. Объявить благодарность за высокий уровень подготовки к Республиканской политехнической Олимпиаде заместителя директора по УМ и ИР ФИО1»;

от 12.01.2012 № 4 «В соответствии с Положением ФГОУ ГОУ СПО «Ижевский монтажный техникум» о III Республиканском фестивале технического творчества студентов средне профессионального образования и учащихся начального профессионального образования, в рамках российского проекта «Инновационное будущее России» подготовить все необходимые материалы для участия в III Республиканском фестивале технического творчества студентов среднего профессионального образования и учащихся начального профессионального образования. Организацию и контроль возложить на зам. директора по УМ и ИР ФИО1»;

от 27.01.2012 № 18 «Министерство образования и науки УР и ФГОУ ОТО «Ижевский монтажный техникум» 25-27 января 2012 года провели III Республиканский фестиваль технического творчества студентов среднего профессионального образования и учащихся начального профессионального образования, в рамках российского проекта «Инновационное будущее России. Руководила подготовкой к Республиканскому фестивалю технического творчества, оказывала методическую и организационную помощь заместитель директора по УМ и ИР ФИО1. Объявить благодарность за высокий уровень подготовки к III Республиканскому фестивалю технического творчества заместителю директора по УМ и ИР ФИО1»;

от 03.03.2012 № 54 «Создать три состава жюри для оценки разных номинаций творческих работ обучающихся, представленных на ученическую конференцию по теме: «Растем профессионально: творим, исследуем, экспериментируем». Назначить председателем жюри заместителя директора по УМ и ИР ФИО1»;

от 10.04.2012 № 97 «В соответствии с годовым планом работы АОУ НПО УР «СЛ № 4» на 2011-2012 учебный год с 26 марта по 6 апреля 2012 была организована выставка работ обучающихся в рамках конференции по теме «Растем профессионально: творим, исследуем, экспериментируем». Объявить благодарность за большую организационную и аналитическую работу в составе жюри и премировать в размере 10% от административного оклада следующих педагогических работников: в том числе ФИО1, зам. директора по УМ и ИР»;

- от 29.01.2013 № 26 «Отрадненское управление министерства образования и науки Самарской области совместно с Общероссийским Союзом Общественных организаций «Всероссийский молодежный центр «Олимп», при участии АНО «Центр поддержки гражданских инициатив «Содействие», МП Учебнометодического центра «Абитуриент-Самара» и Поддержки Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ. Редакции «Учительская газета» в январе 2013 года проводят VII Открытую Международную научно-исследовательскую конференцию молодых исследователей (старшеклассников и студентов) «Образование. Наука. Профессия». Руководство над подготовкой и защитой проекта, оказание методической и организационной помощи возложить на заместителя директора по УМ и ИР ФИО1»;

от 25.02.2013 № 59 «В соответствии с годовым планом работы АОУ НПО УР «СЛ № 4» на 2012-2013 учебный год с целью выявления и поддержки талантливых обучающихся, развития их интеллектуальных, творческих, исследовательских способностей провести творческую конференцию обучающихся «Творим. Исследуем. Экспериментируем» в два этапа. Ответственность за организацию и проведение ученической конференции возложить на заместителей директора по УМ и ИР ФИО1 и УПР ФИО5»;

от 01.04.2013 № 101 «Объявить благодарность за техническую и организационную помощь в проведении Республиканской конференции «Современный урок в специальном образовании» следующим педагогическим работникам: в том числе ФИО1, зам. директора по УМ и ИР»;

от 03.03.2014 № 70 «На основании информационного письма БОУ СПО УР «Ижевский индустриальный техникум» № 20 от 22.01.2014 и в соответствии с Положением о Республиканской студенческой научно-практической конференции «История и современность» контроль подготовки и участия в конференции возложить на заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе ФИО1»;

от 19.03.2014 № 88 «На основании информационного письма АОУ ДПО «ИНК и ПРО УР» и в соответствии с Положением о IV Республиканской научно-практической конференции «Гагаринские чтения», проводимой на базе МБОУ СОШ № 62 г. Ижевска, контроль подготовки и участия в конференции возложить на заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе ФИО1»;

от 11.02.2015 № 50 «В соответствии с годовым планом работы АПОУ УР «СТ» на 2014-2015 учебный год, с целью выявления и поддержки талантливых обучающихся, развития их интеллектуальных, творческих, исследовательских способностей провести творческую конференцию обучающихся «Творим. Исследуем. Экспериментируем» в два этапа. Ответственность за организацию и проведение ученической конференции возложить на заместителей директора по УМ ИР ФИО1 и ФИО6.»;

от 15.02.2016 № 42 «Провести творческую конференцию обучающихся «Творим. Исследуем. Экспериментируем» в два этапа. Ответственность за организацию и проведение ученической конференции возложить на заместителей директора по УМ и ИР ФИО1 и УПР ФИО5;

от 30.01.2017 № 19 «Заместителю директора по УМ и ИР ФИО1 организовать проведение заочного Республиканского фестиваля проектов обучающихся профессиональных образовательных организации Удмуртской Республики «Радуга проектов» с 13 февраля по 17 марта 2017 года»;

от 30.01.2017 № 21 «Провести творческую конференцию обучающихся «Творим. Исследуем. Экспериментируем» в два этапа. Ответственность за организацию и проведение ученической конференции возложить на заместителей директора по УМ и ИР ФИО1 и УПР ФИО5»;

от 31.10.2017 № 290 «Заместителю директора по УМ и ИР ФИО1 организовать проведение заочного Республиканского фестиваля проектов обучающихся профессиональных образовательных организаций Удмуртской Республики «Радуга проектов» в ноябре 2017 года»;

от 10.01.2018 № 2 «На основании годового плана работы АПОУ УР «СТ» на 2017-2018 учебный год, плана методической работы на 2017-2018 учебный год, плана проведения декады секции общественных дисциплин «Герои на все времена»: ФИО1, заместителю директора по УМ и ИР оказать методическую помощь в подготовке и проведении открытых уроков в рамках декады»;

от 06.03.2018 № 60 «Провести творческую конференцию обучающихся «Творим. Исследуем. Экспериментируем» с 9 по 20 апреля 2018 в два этапа. Ответственность за организацию и проведение ученической конференции возложить на заместителей директора по УМ и ИР ФИО1 и УПР ФИО5»;

от 01.10.2018 № 248 «В целях реализации требований образовательных стандартов по выполнению индивидуального проекта обучающимися и формирования метапредметных образовательных результатов заместителю директора по УМ и ИР ФИО1 организовать методическое сопровождение проектной и исследовательской деятельности обучающихся»;

«Об отвлечениях»:

от 22.06.2010 № 89-лс «Направить в командировку ФИО1, заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе в г. Самару, Приволжский филиал Федерального института развития образования сроком на 5 календарных дней с 28.06.2010 по 02.07.2010 с целью участия в семинаре «Подготовка региональных тьюторов к разработке основных профессиональных образовательных программ в соответствии с требованиями стандартов профессионального образования 3- го поколения»;

от 18.10.2017 № 157-лс «Направить в командировку ФИО1, заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе в <...>. ФГБОУ ВО «Московский политехнический университет» сроком на 7 календарных дней с 22.10.2017 по 28.10.2017 с целью участия на курсах по дополнительной профессиональной программе «Организация подготовки кадров по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям»;

Иные приказы в отношении ФИО1 не обнаружены, страхователем для проверки не представлены.

Согласно должностной инструкции от 28.01.2009, от 01.09.2014 заместитель директора по учебно- методической и инновационной работе выполняет следующие должностные обязанности:

планирует и организует учебно-методическую и инновационную работу АПОУ УР «СТ» на учебный год;

планирует и организует работу педагогического коллектива по внедрению в учебно- воспитательный процесс современных образовательных и информационных технологий; планирует и организует ежегодные педагогические и ученические конференции; планирует и организует повышение квалификации педагогических работников; руководит исследовательской и экспериментальной деятельностью педагогических работников и обучающихся образовательной организации;

контролирует ход экспериментальных и исследовательских работ и их результативность; консультирует обучающихся при подготовке к участию в мероприятиях различного направления и уровня (образовательной организации, Удмуртской Республики, Российской Федерации) и т. д.

Планы, анализы и отчеты учебно-методической и инновационной работы за 2006-2018.

В планах учебно-методической и инновационной работы на 2006-2018 учебные годы значатся мероприятия: подготовка и проведение конференций учащихся «450 лет вместе с Россией», «Через творчество - к компетентной личности», «Я + творчество=личность!), «Растем профессионально, творим, исследуем, экспериментируем», «Поиск и творчество», «Толерантность. Культура. Обществе организация олимпиад «Мастер столярно-плотничных и паркетных работ», «Сварщик»; организация и проведение конкурсов профмастерства по по строительным профессиям среди обучающихся; организация индивидуальных консультаций для обучающихся; информационное обеспечение и методическая помощь обучающимся для участия в республиканских конференциях, олимпиадах и конкурсах профмастерства Указаны сроки проведения мероприятий. Ответственным за их проведение значится заместитель директора по УМиИР ФИО1

В анализах и отчетах учебно-методической и инновационной работы за 2006-2018 учебные годы значатся анализы участия учащихся в олимпиадах и в научно-практических конференциях.

Благодарственные письма, сертификаты за 2008-2018:

Благодарственное письмо, выданное ФИО1, за активное творческое участие в подготовке и проведении культурно-спортивного праздника «Навеки с Россией», посвященного 450-летию добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства в 2008 году;

Благодарственное письмо, выданное ФИО1, заместителю директора АОУ НПО УР «Строительный лицей № 4», за плодотворную работу в составе жюри Республиканской студенческой научно-практической конференции «Толерантность. Культура. Общество» в 2013 году;

Благодарственное письмо, выданное ФИО1, заместителю директора по учебно-методической и инновационной работе АПОУ УР «Строительный техникум», за плодотворную работу в составе жюри Республиканской студенческой научно-практической конференции «Толерантность. Культура. Общество» в 2014 году;

Благодарственное письмо, выданное ФИО1, заместителю директора по учебно-методической работе АПОУ УР «Строительный техникум», за плодотворную работу в составе жюри Республиканской студенческой научно-практической конференции «Толерантность. Культура. Общество» в 2015 году;

Благодарственное письмо, выданное ФИО1, заместителю директора по учебно-методической и инновационной работе АПОУ УР «Строительный техникум», за плодотворную работу в составе жюри Республиканской научно-практической конференции среди обучающихся в профессиональных образовательных организациях Удмуртской Республики «Наука. Культура. Общество» в 2016 году;

Благодарственное письмо, выданное ФИО1, заместителю директора по учебно-методической и инновационной работе АПОУ УР «Строительный техникум», за содействие в проведении Республиканской конференции-фестиваля творчества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Твори, дерзай и созидай во имя мира на земле» среди СПО и школ Удмуртской Республики в 2016 году;

Благодарственное письмо, выданное ФИО1, заместителю директора по УМ и ИР АПОУ УР «Строительный техникум», за организацию и проведение на конференции обучающихся «Творим. Исследуем. Экспериментируем» в 2017 году;

Благодарственное письмо, выданное ФИО1, заместителю директора АПОУ УР «Строительный техникум», за участие в работе в составе жюри Межрегиональной конференции- фестиваля творчества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья профессиональных образовательных организаций и общеобразовательных организаций в Удмуртской Республике в 2017 году;

Благодарственное письмо, выданное ФИО1, заместителю директора по учебно-методической и инновационной работе АПОУ УР «Строительный техникум», за работу в жюри в Республиканской научно-практической студенческой конференции «Экология» в 2017 году.

В тарификационных списках преподавателей ФИО1 значится: на 01.10.2006 - преподавателем истории с годовой нагрузкой 440 ч.; на 01.09.2007 - преподавателем истории с годовой нагрузкой 180 ч.; на 01.09.2008 - преподавателем истории с годовой нагрузкой 260 ч.;

на 01.09.2009 - преподавателем истории с годовой нагрузкой 170 ч.;

на 01.09.2010, на 01.09.2011, на 01.09.2012 - ФИО1 отсутствует;

на 01.09.2013 - преподавателем с годовой нагрузкой 88 ч.;

на 01.09.2014 - преподавателем с годовой нагрузкой 66 ч.;

на 01.09.2015 - преподавателем с годовой нагрузкой 80 ч.;

на 01.10.2016 - преподавателем с годовой нагрузкой 192 ч.;

на 01.09.2017 - преподавателем с годовой нагрузкой 238 ч.:

на 01.09.2018 - преподавателем с годовой нагрузкой 254 ч.

В расчетных карточках с 2006 по 2018 ФИО1 просматриваются начисления заработной платы. С 01.09.2006 по 06.08.2018 оплата производилась по должности заместителя директора по НМиИр (так в документе). С 01.09.2006 по 31.08.2010 и с 01.09.2013 по 06.08.2018 оплата производилась отдельно по двум должностям (заместитель директора по НМиИр, преподаватель) из расчета соответствующего оклада, в соответствии с тарификацией. Указаны: количество отработанных дней, оплата очередных отпусков.

Норма рабочего времени, установленная за 1,00 ставку заработной платы, в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе выполнена в полном объеме за весь проверяемый период.

В периоды прохождения курсов повышения квалификации, указанных в личной карточке формы Т- 2, оплата произведена в полном объеме из соответствующего оклада. Согласно письму АПОУ УР «Строительный техникум» от 31.10.2018 № 537 установленные курсы повышения квалификации проходили без отрыва от основной работы с выплатой заработной платы в полном объеме,

Отвлечения от основной деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не установлены, за исключением оплачиваемых периодов нахождения в командировках для участия в семинаре и на курсах (в указанные периоды педагогическая деятельность не осуществлялась):

- с 28.06.2010 по 30.06.2010 (с 01.07.2010 очередной отпуск); с 22.10.2017 по 28.10.2017.

С 01.09.2006 по 29.08.2013 учреждение являлось учреждением начального профессионального образования. С 30.08.2013 учреждение является учреждением среднего профессионального образования, работа в котором включается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, при условии обучения в учреждении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Количество обучающихся в возрасте до 18 лет в учреждении составляет (подтверждающие документы представлены): на 01.10.2012 - 57%, на 01.10.2013 - 53%, на 01.10.2014 - 73%, на 01.10.2015 - 63%, на 01.10.2016 - 65%, на 01.10.2017 - 86%, на 01.10.2018 - 63%.

Анализируя предоставленные страхователем для проверки документы, установлено, что должностные обязанности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе преимущественно направлены на управление методической и инновационной работы в образовательном учреждении, организацию научно-методической, экспериментальной и инновационной работы в образовательном учреждении, разработку нормативной документации, образовательных стандартов. Связь деятельности ФИО1 с образовательным (воспитательным) процессом с детьми документально не подтверждена.

Заключение:

На основании представленных документов подтвержден факт работы ФИО1 в АПОУ УР «Строительный техникум» в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе с 01.09.2006 по 06.08.2018, связь деятельности с образовательным (воспитательным) процессом непосредственно с детьми документально не подтверждена, что не соответствует Списку от 29.10.2002 № 781.

Кроме того, с 01.09.2006 по 31.08.2010, с 01.09.2013 по 06.08.2018 ФИО1 произведена оплата за работу преподавателем истории, при этом, факт работы преподавателем по совместительству с занятием штатной должности страхователем документально не подтвержден (приказы, трудовые договоры о работе по совместительству страхователем не обнаружены и для проверки не предоставлены), соответственно периоды не отвечают требованиям Списка от 29.10.2002 №781.

Справка от 28.08.2018 № 397, выданная АПОУ УР «Строительный техникум», признана недостоверной.

Индивидуальные сведения за 2006 - 2018 признаны недостоверными.

Страхователю необходимо с учетом акта документальной проверки представить: справку, уточняющую характер работы; индивидуальные сведения тип формы «корректирующая» на ФИО1 за 2006 - 2018.

В соответствии с актом о результатах документальной проверки УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР условий труда на соответствующих видах работ от 07.09.2020 № 112 факта работы ФИО1 в должности директора по учебно-методической и инновационной работе в АПОУ «Строительный техникум» с 07.08.2018 по 23.09.2019 установлено следующее.

Для проверки представлены следующие документы:

Штатные расписания за 2018-2019.

Личная карточка ф,Т-2 ФИО1

Приказы за 2018-2019.

Должностная инструкция заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе от 01.09.2014.

Планы, анализы и отчеты учебно-методической и инновационной работы за 2018-2019.

Благодарственные письма за 2018-2019.

Тарификационные списки за 2018-2019.

Расчетные карточки ФИО1 за 2018-2019.

Табели учета рабочего времени за 2018-2019.

Запрошены, но не представлены (страхователем не обнаружены):

Приказы, трудовые договоры о работе по совместительству в должности преподавателя с 07.08.2018 по 23.09.2019,

Иные документы, подтверждающие деятельность ФИО1, в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе с 07.08.2018 но 23.09.2019.

В ходе проверки установлено следующее:

По штатным расписаниям:

на 01.09.2018, на 01.01.2019 - должность «зам. дир. по УМиИР» (так в документе) - 1 шт.ед.

По личной карточке ф.Т-2 ФИО1:

Дата

Профессия (должность)

Основание

с 01.09.1992 по 01.09.2001 (так в документе)

Преподаватель истории

Приказ от 01.09.1992 № 115

28.01.2002

Преподаватель истории

Приказ от 25.01.2002 № 12-к

01.09.2006

Заместителя директора по учебно- методической и инновационной работе

Приказ от 01.09.2006 № 191 к _ j

Установлены курсы повышения квалификации: с 18.03.2019 по 22.03.2019.

3. Согласно приказам:

«О приеме» переводе»:

от 25.01.2002 № 12-к «Принять ФИО1 преподавателем истории с 28.01.2002»;

от 01.09.2006 № 191-к «Перевести с 01.09.2006 на другую работу ФИО1, преподавателя, на должность заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе»;

«О тарификации»:

от 31.08.2018 № 206 «Установить педагогическую нагрузку преподавателям на 2018-2019 учебный год: ФИО1 - 254»;

от 02.09.2019 № 215 «Установить педагогическую нагрузку преподавателям на 2019-2020 учебный год: ФИО1 - 200»;

«Иные»:

от 21.02.2019 № 57 «В соответствии с годовым планом работы АПОУ УР «СТ» на 2018-2019 учебный год, с целью формирования предметных и метапредметных образовательных результатов, в том числе общих и профессиональных компетенций обучающихся и вовлечения обучающихся в проектную и исследовательскую деятельность провести творческую конференцию обучающихся «Творим. Исследуем. Экспериментируем» с 25 по 29 марта в два этапа. Ответственность за организацию и проведение ученической конференции возложить на заместителя директора по УМ и ИР ФИО1».

Иные приказы в отношении ФИО1 не обнаружены, страхователем для проверки не представлены.

Согласно должностной инструкции от 01.09.2014 заместитель директора по учебно- методической и инновационной работе выполняет следующие должностные обязанности: планирует и организует учебно-методическую и инновационную работу" АПОУ УР «СТ» на учебный год; планирует и организует работу педагогического коллектива по внедрению в учебно- воспитательный процесс современных образовательных и информационных технологий; планирует и организует ежегодные педагогические и ученические конференции; планирует и организует повышение квалификации педагогических работников; руководит исследовательской и экспериментальной деятельностью педагогических работников и обучающихся образовательной организации; контролирует ход экспериментальных и исследовательских работ и их результативность; консультирует обучающихся при подготовке к участию в мероприятиях различного направления и уровня (образовательной организации, УР, РФ) и т.д.

Планы, анализы и отчеты учебно-методической и инновационной работы за 2018-2019. В планах учебно-методической и инновационной работы на 2018-2019 учебные годы значатся мероприятия: организация работы по сопровождению проектной деятельности обучающихся, организация и проведение ежегодной ученической конференции «Творим. Исследуем. Экспериментируем», работа с обучающимися в ЦДНИ (архив) по исследованию поискового движения, организация индивидуальных консультаций для обучающихся по проектной деятельности, организация Республиканского фестиваля проектов обучающихся ПОО УР «Радуга проектов» на базе АПОУ УР «СТ», организация и методическая поддержка при подготовке к Республиканским Олимпиадам (физика, математика, информатика, ОБЖ), организация проектной деятельности обучающихся в рамках Дней Проектов и др. Указаны сроки проведения мероприятий. Ответственным за их проведение значится заместитель директора по УМиИР ФИО1,

В анализах и отчетах учебно-методической и инновационной работы за 2018-2019 учебные годы значатся анализы участия учащихся в олимпиадах и в научно-практических конференциях.

Благодарственные письма, сертификаты за 2018-2019:

Благодарственное письмо, выдано ФИО1, заместителю директора по учебно-методической работе АПОУ УР «Строительный техникум», за участие в работе жюри Межрегиональной конференции-фестиваля творчества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья профессиональных образовательных и общеобразовательных организаций в 2019 году,

Благодарственное письмо, выдано ФИО1, заместителю директора по УМ и УР АПОУ УР «Строительный техникум», за работу в жюри и компетентную оценку уровня подготовки участников Республиканской научно-практической конференции «Мой край, моя профессия» в 2019 году,

Благодарственное письмо, выдано ФИО1, заместителю директора по УМиИР АПОУ УР «Строительный техникум», за качественную подготовку участника V Республиканской научно-практической конференции «История Удмуртии в лицах: 1918-2018» в 2019 году (так в документе),

Благодарственное письмо, выдано ФИО1, заместителю директора по учебно-методической и инновационной работе АПОУ УР «Строительный техникум», за участие в организации заседаний и мероприятий Республиканского учебно-методического объединения заместителей директоров по методической работе и методистов в 2019 году.

В тарификационных списках преподавателей ФИО1 значится: на 01.09.2018 - преподавателем с годовой нагрузкой 254 ч,

на 01.09.2019 - преподавателем с годовой нагрузкой 200 ч.

В расчетных карточках с 07.08.2018 по 23.09.2019 ФИО1 просматриваются начисления заработной платы. Оплата производилась отдельно по двум должностям (заместитель директора по НМиИР, преподаватель) из расчета соответствующего оклада, в соответствии с тарификацией. Указаны: количество отработанных дней, оплата очередных отпусков.

С 07.08.2018 по 23.09.2019 ФИО1 произведена оплата за работу преподавателем истории, при этом, факт работы преподавателем по совместительству с занятием штатной должности страхователем документально не подтвержден (приказы, трудовые договоры о работе по совместительству страхователем не обнаружены и для проверки не предоставлены), соответственно периоды не отвечают требованиям Списка от 29.10,2002 №.

В период прохождения курсов повышения квалификации, указанный в личной карточке формы Т-2, оплата произведена в полном объеме из соответствующего оклада.

С 30.08.2013 учреждение является учреждением среднего профессионального образования, работа в котором включается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, при условии обучения в учреждении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Количество обучающихся в возрасте до 18 лет в учреждении составляет (подтверждающие документы представлены): на 01.10.2017-86%, на 01.10.2018-63%.

Заключение:

1. На основании представленных документов подтвержден факт работы ФИО1 в АПОУ УР «Строительный техникум» в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе с 07.08.2018 по 23.09.2019, связь деятельности с образовательным (воспитательным) процессом непосредственно с детьми документально не подтверждена, что не соответствует Списку от 29.10.2002 № 781.

С 07.08.2018 по 23.09.2019 наименование учреждения соответствует п. 1.10 Списка от 29.10.2002 № 781, при этом в учреждении обучаются не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Кроме того, с 07.08.2018 по 23.09.2019 ФИО1 произведена оплата за работу преподавателем, при этом, факт работы преподавателем по совместительству с занятием штатной должности страхователем документально не подтвержден (приказы, трудовые договоры по работе по совместительству страхователем не обнаружены и для проверки не предоставлены), соответственно периоды не отвечают требованиям Списка от 29.10.2002 №781.

Справка от 30.09.2019 № 36, выданная АПОУ УР «Строительный техникум», признана недостоверной.

Индивидуальные сведения за 2018 признаны достоверными.

Индивидуальные сведения за 2019 признаны недостоверными.

Страхователю необходимо:

В срок до 14.09.2020 представить с учетом акта документальной проверки представить: справку, уточняющую характер работы, в Отдел назначения пенсий индивидуальные сведения тип формы «корректирующая» на ФИО1 за 2019.

Суд отмечает, что данный акт документальной проверки подписан представителем работодателя АПОУ УР «Строительный техникум» без возражений.

Данные обстоятельства подтверждаются также выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 с учетом внесенных работодателем корректирующих сведений.

В ходе документальных проверок пенсионным органом проведен анализ первичной документации касаемо трудовой деятельности ФИО1 в спорный период. Данные первичные документы представлены в материалы настоящего дела, оценены судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с выводами заключений актов документальной проверки суд соглашается.

Кроме того, в материалы дела представлены, оценены судом следующие документы:

трудовой договор от 01.09.2006 ГОУ НПО ПУ № 4 (в настоящее время АПОУ УР «Строительный техникум») с ФИО1 по основному месту работы на неопределенный срок по должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе (14 разряда), в соответствии с п. 3.2. работник обязуется выполнять работу в соответствии с должностной инструкцией;

дополнительное соглашение к данному трудовому договору с ФИО1, в соответствии с которым текст трудового договора дополнен п. 9.4. следующего содержания: «9.4. Установить объем учебной педагогической нагрузки на 2016-2017 учебный год - 192 часов»;

должностная инструкция заместителя директора по научно-методической и работе ГОУ НПО ПУ № 4 от 04.09.2006 с которой ФИО1 ознакомлена под роспись. Суд отмечает, что приказом от 01.09.2006 № 191-к ФИО1 переведена с 01.09.2006 на должность заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе и именно за работу в данной должности претендует на назначение досрочной пенсии). Данное доказательство является неотносимым к настоящему иску.

Исследованная судом совокупность представленных истцом доказательств характеризующих содержание её должностных обязанностей в спорные периоды подтверждает правильность вывода пенсионного органа об отсутствии документальной связи трудовой деятельности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе АПОУ УР «Строительный техникум» ФИО1 с образовательным (воспитательным) процессом с детьми, её должностные обязанности преимущественно направлены на организацию и управление методической и инновационной научно-методической, экспериментальной работой в образовательном учреждении, разработку нормативной документации, образовательных стандартов, подбор и расстановку педагогических кадров, организацию повышения их квалификации и профессионального мастерства, совершенствование учебно-образовательного процесса, подготовку и проведение аттестации педагогических работников, координацию работы подчиненных служб и структурных подразделений.

Предоставленные истцом благодарственные письма, благодарности, почетные грамоты не подтверждают связь деятельности ФИО1 в должности заместителя директора по учебно-методической работе и инновационной работе преимущественно с образовательным (воспитательным) процессом с детьми, поскольку в некоторых она значится преподавателем истории, в некоторых - заместителем директора учебно-методической и инновационной работе за помощь в организации учебно-воспитательного процесса, что не свидетельствует о работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом с детьми.

Суд считает представленные истцом доказательства не достаточными для того, чтобы считать установленным факт работы ФИО1 в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе в АПОУ УР «Строительный техникум»: с 01.09.2006 по 27.06.2010, с 01.07.2010 по 21.10.2017, с 29.10.2017 по 20.05.2019, с 21.05.2019 по 22.09.2019 и, соответственно, приходящихся на данные периоды, периодов нахождения ФИО1 в оплачиваемых командировках и курсах повышения квалификации: с 28.06.2010 по 30.06.2010, с 22.10.2017 по 28.10.2017, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом в школе, а также ведения преподавательской работы, в соответствии с требованиями Списка, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в связи с чем, данные периоды при назначении пенсии ФИО1 должны оцениваться на общих основаниях.

В силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

1. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

2. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п.п.1,2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ",

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержались и в п. 4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, действовавших в спорный период.

Поэтому зачет спорных периодов работы истца в специальный стаж, возможен при подтверждении его льготного характера сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, работодателем истца индивидуальные сведения по спорным периодам работы истца согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица по спорному периоду работы истца сданы без указания кода льготы. Таким образом, работодатель не подтверждает занятость истца в указанные периоды педагогической деятельностью.

Оснований для удовлетворения требований иска к ответчику АПОУ УР «Строительный техникум» сдать корректирующие сведения в индивидуальном счете в системе обязательного пенсионного страхования по истцу в отношении периода ее работы в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе в АПОУ УР «Строительный техникум» за периоды с 01.09.2006 по 27.06.2010, с 01.07.2010 по 21.10.2017, с 29.10.2017 по 20.05.2019, с 21.05.2019 по 22.09.2019 - с указанием кода льготы «28-ПД» и выработки ставки «1,00» доли ставки, не имеется, поскольку работодателем обоснованно произведена оценка трудовой деятельности истца в спорный период, непосредственная связь деятельности ФИО1 в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе в АПОУ УР «Строительный техникум» с образовательным (воспитательным) процессом с детьми документально не подтверждена. Также суд учитывает, что в данные спорные периоды учебная нагрузка ФИО1 на полную ставку по должности «преподаватель» не была выполнена, что подтверждается первичными документами за данные периоды.

При таких обстоятельствах включение судом спорных периодов работы ФИО1 в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе в АПОУ УР «Строительный техникум», включая периоды нахождения ФИО1 в оплачиваемых командировках и курсах повышения квалификации: с 28.06.2010 по 30.06.2010, с 22.10.2017 по 28.10.2017 в стаж для досрочного назначения пенсии возможно лишь при доказанности несоответствия представленных работодателем индивидуальных сведений о характере работы истца фактически выполняемой работе, что должно быть подтверждено первичными документами работодателя. Таких доказательств при разрешении дела истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Таким образом, при совокупности исследованных доказательств, отсутствии сведений о льготном характере работ в системе индивидуального персонифицированного учета в отношении истца по данным спорным периодам, отсутствии доказательств выполнения истцом педагогической деятельности, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о включении данного спорного периода работы истца в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Разрешая требование о включении в педагогический стаж истца дающий право на досрочное назначение пенсии отпуска по уходу за ребенком с 09.09.1991 по 15.09.1991 суд приходит к следующему.

В силу п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В соответствии с представленной ГКУ ГАСПД копией приказа № 81-к от 09.09.1991 по жилищно-коммунальной конторе № 2 (период работы с 22.06.1991 по 08.09.1991 и с 16.09.1991 по 10.11.1991 в должности воспитателя ясли-сада № 166 жилищно-коммунальной конторе № 2 включен пенсионным органом в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии), ФИО1 был предоставлен дополнительный отпуск без сохранения заработной платы как имеющей двух детей в возрасте до 12 лет в соответствии с постановлением ЦК КПСС и СМ ССССР № 235 п. 3 от 22.01.1981.

Разрешая требование иска о включении в стаж истца дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения в ученических отпусках с 30.05.1991 по 21.06.1991, с 11.11.1991 по 07.12.1991, с 09.12.1991 по 28.12.1991, сведения о предоставлении которых имеются в личной карточке истца, суд исходит из того, что истцом достаточных допустимых доказательств оплаты данных отпусков суду не представлено.

Установленный ответчиком стаж истца не позволяет принять решение о досрочном назначении истице страховой пенсии по старости со дня обращения к ответчику с заявлениями о ее назначении 06.08.2018, 21.05.2019, 23.09.2019.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН <***>), АПОУ УР "Строительный техникум" (ИНН <***>) о восстановлении пенсионных прав;

признании решений УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР №202402/19 от 21.08.2019, №407747/19 от 18.10.2019, решения ОСФР по Удмуртской Республике № 312728/18 от 08.06.2023 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет незаконными;

обязании ОСФР по Удмуртской Республике включить в специальный педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста периоды: работа в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе в АПОУ УР «Строительный техникум»: с 01.09.2006 по 27.06.2010, с 01.07.2010 по 21.10.2017, с 29.10.2017 по 20.05.2019, с 21.05.2019 по 22.09.2019; нахождение в оплачиваемых командировках и курсах повышения квалификации: с 28.06.2010 по 30.06.2010, с 22.10.2017 по 28.10.2017;

обязании ОСФР по Удмуртской Республике признать право и назначить с момента возникновения права ФИО1 бессрочно досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста с момента возникновения права; обязании АПОУ УР «Строительный техникум» сдать корректирующие сведения в индивидуальном счете в системе обязательного пенсионного страхования по застрахованному лицу ФИО1 в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ в отношении периода ее работы в должности заместителя директора по учебно-методической и инновационной работе в АПОУ УР «Строительный техникум» за периоды с 01.09.2006 по 27.06.2010, с 01.07.2010 по 21.10.2017, с 29.10.2017 по 20.05.2019, с 21.05.2019 по 22.09.2019 - с указанием кода льготы «28-ПД» и выработки «1,00» доли ставки, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 19.07.2023.

Судья: Д.В. Кочетков