56RS0009-01-2025-002613-33, 2-2422/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Ботвиновской Е.А., при секретаре судебного заседания Плехановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, действующего в интересах ФИО1, к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на единовременную материальную помощь,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г. Оренбурга, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения», указав, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка законности отказа в назначении и выплате единовременной материальной помощи собственникам нежилого помещения, распложенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доли нежилого помещения и ? доли земельного участка, расположенных по адресу: расположенных по адресу: <...>), что подтверждается выпиской из ЕГРН. Однако ГКУ «Центр социальной поддержки населения» 04.09.2024 принято решение об отсутствии у ФИО1 права на получение единовременной материальной помощи в связи с отсутствием адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН, с адресом, определенном в Указе Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера».

Просит, с учетом уточнения, признать право ФИО1, нежилое помещение которого находится по адресу: <...>, на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году из расчета ? доли в праве общей совместной собственности на нежилое помещение; обязать ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» назначить ФИО1 единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году из расчета ? доли в праве общей совместной собственности на нежилое помещение; обратить решение суда к немедленному исполнению.

Протокольным определением суда от 03.06.2025 к участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела свое отсутствие.

Представители Администрации г. Оренбурга, Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений.

Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 и старший помощник прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреева Ю.П. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.

В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

В соответствии с п. 3 Порядка право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;

2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 4 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», от 4 мая 2024 года № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений».

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли нежилого помещения с кадастровым номером <Номер обезличен>, и 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенных по адресу: <...>, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Право собственности на земельный участок и на нежилое помещение зарегистрировано 09.08.2013.

25.07.2024 истец обратилась в ГКУ «Центр социальной поддержки населения» с заявлением на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.

ГКУ «Центр социальной поддержки населения» 04.09.2024 принято решение об отсутствии у ФИО1 права на получение единовременной материальной помощи в связи с отсутствием адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН в Указе Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера».

Действительно в Указе Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» в числе пострадавших в результате весеннего паводка не было указано с/т «Спутник».

Между тем, пунктом 32 Указа Губернатора Оренбургской области от 22.10.2024 № 541-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук» внесены изменения, согласно которым <...> включено в границы зоны чрезвычайной ситуации определенные Указом.

Решением Оренбургского городского Совета № 904 от 29.05.2020 «О присвоении наименований элементам планировочной структуры, улицам, расположенным на территории муниципального образования «город Оренбург», и установлении мемориальных досок» СНТ «Спутник» присвоены наименования элементам улично-дорожной сети.

Территории СНТ «Спутник» и с/т «Спутник» являются тождественными и включены в границы зоны чрезвычайной ситуации и в перечень территорий МО г. Оренбург, на которых затапливались строения.

23.12.2024 ФИО1 обратился в департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга за оказанием муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса» нежилому зданию с кадастровым номером <Номер обезличен> и земельному участку с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...>

Распоряжением департамента от 13.01.2025 № 29-р нежилому зданию с кадастровым номером <Номер обезличен> и земельному участку с кадастровым номером <Номер обезличен> присвоен адрес: <...>.

Таким образом, территории с наименованиями <...> являются тождественными и включены в границы зоны чрезвычайной ситуации и в перечень территорий муниципального образования г. Оренбурга, на которых затапливались строения. Факт нахождения нежилого помещения, принадлежащего ФИО1, по указанному адресу в границах зоны чрезвычайной ситуации подтверждается выпиской из ЕГРН, а также материалом проверки.

Таким образом, нежилое помещение, собственником ? доли которого является ФИО1, расположено на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшей в результате прохождения весеннего паводка, право собственности на указанные объекты зарегистрировано, в связи, с чем суд полагает, что заявленные исковые требования законные и обоснованные, и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Между тем, доказательств наличия особых обстоятельств, при которых замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, действующего в интересах ФИО1, к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на единовременную материальную помощь, - удовлетворить.

Признать право ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, нежилое помещение которого находится по адресу: <...>, на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году из расчета ? доли в праве общей совместной собственности на нежилое помещение.

Обязать Государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» назначить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году из расчета ? доли в праве общей совместной собственности на нежилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Ботвиновская

Мотивированный текст решения изготовлен 17.06.2025 года.