РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2025 года Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при ведении протокола помощником фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4587/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об оспаривании решения, возложении обязанности включить период работы в специальный страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, паспортные данные, обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании права на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности принять к зачету периоды работы для назначения страховой пенсии по старости, указав, что решением от 16.01.2023г. № 230000000767/1813894/22 ответчик отказал во включении периодов работы и установлении страховой пенсии в связи с отсутствием права на досрочное назначение. В решении об отказе в установлении пенсии от 16.01.2023г. № 230000000767/1813894/22 ответчик указал, что стаж истца на соответствующих видах работ составил 21 год 08 месяцев 29 дней. Решением об отказе в установлении пенсии от 16.01.2023г. № 230000000767/1813894/22 к зачету специального педагогического стажа не приняты периоды работы с 01.09.1995г. по 31.10.1996г. (1 год 2 месяца), с 01.11.1996г. по 28.09.1997г. (10 месяцев 28 дней), с 29.09.1997г.по 10.02.1998г. (4 месяца 12 дней), с 25.05.1999г. по 15.09.2000г. (1 год 3 месяца 22 дня ) в Сергиева-Посадском детском саду № 38 в должности сурдопедагога (согласно записи № 1-3 трудовой книжки). Так же в решении об отказе от 16.01.2023г. № 230000000767/1813894/22 ответчик указывает, что согласно ответу ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 № 1625589/22 от 26.12.2022г. (Акт документарной проверки № 465 от 26.12.2022г.) ФИО1 принята в Сергиево-Посадский детский сад № 38 на должность дефектолога (так в подлиннике приказа). Согласно Приказа № 119 от 04.11.1996г. по я/с № 38 «сурдопедагога ФИО1.» принять на работу по совместительству логопедом с 01.11.1996г. на 1,0 ставки (так в подлиннике приказа). Однако в лицевых счетах доплата в графе «по совместительству» не указан. Согласно п.3 Правил № 781 от 29.10.2002г. работа в должности «сурдопедагог», «дефектолог» в дошкольных образовательных учреждениях, указанных в п.1.8 Списка должностей и учреждений от 29.10.2022г. не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельностью, так как эти должности не предусмотрены. Полагая свои права нарушенными, Истец просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес от 16.01.2023г. № 230000000767/1813894/22 в части отказа в принятии к зачету в качестве специального стажа периодов работы в должности дефектолога с 01.09.1995г. по 31.10.1996г, в должности логопеда с 01.11.1996г. по 28.09.1997г., с 29.09.1997г. по 10.02.1998г., с 25.05.1999г. по 15.09.2000г. в МБДОУ адрес комбинированного вида № 38», адрес с целью назначении досрочной страховой пенсии соответствии с подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
В судебном заседании представитель истца фио исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что истец занималась педагогической деятельностью в спорный период, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в стаж.
Представитель ответчика в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом. Суду представлены возражения, исходя из содержания которых, требования не признал. Указывал, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы в Сергиево-Посадском детском саду № 38 в должности сурдопедагога и больничный по беременности и родам, а также, отпуск по уходу за ребенком до1,5 лет, до 3-х лет; работы в адрес/с № 7 –МДОУ в должности учителя –логопеда; в ГОУ детский сад компенсирующего вида № 908 (ГБОУ СОШ № 953, Дошкольное отделение № 3, с 05 марта 2015 года ГБОУ «Школа № 953») в должности учителя-логопеда. С учетом периодов, указанных в исковом заявлении, специальный стаж ФИО1 на дату обращения 17 ноября 2022 года составит 25 лет 06 месяцев 00 дней, то есть, при условии включения указанных периодов, право на пенсию у истца возникнет с 17 мая 2026 года с учетом положения ст. 7 ФЗ № 400-ФЗ. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. 19 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 17.11.2022 года ФИО1, паспортные данные, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основанию подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением об отказе в установлении пенсии от 16.01.2023г. № 230000000767/1813894/22 ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимого стажа, всего принято в зачет 21 год 08 месяцев 29 дней.
Принимая решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, ответчик исходил из того, что в специальный стаж не может быть засчитан оспариваемый период работы истца с 01.09.1995г. по 31.10.1996г. в Сергиева-Посадском детском саду № 38 в должности сурдопедагога (согласно записи № 1-3 трудовой книжки). При этом в решении об отказе от 16.01.2023г. № 230000000767/1813894/22 указан, что в силу акта документарной проверки № 465 от 26.12.2022г.) ФИО1 принята в Сергиево-Посадский детский сад № 38 на должность дефектолога (так в подлиннике приказа). Ответчик указывает, что согласно п.3 Правил № 781 от 29.10.2002г. работа в должности «сурдопедагог», «дефектолог» в дошкольных образовательных учреждениях, указанных в п.1.8 Списка должностей и учреждений от 29.10.2022г. не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельностью, так как эти должности не предусмотрены.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002, право на назначение трудовой пенсии по выслуге лет имеют, в том числе, «учитель-дефектолог», «логопед», «учитель-логопед».
В судебном заседании представитель истца предоставила справку от 24.08.2022 № 28, справку б/д № б/н из которой следует, что с 01.09.1995г. была принята в ясли-сад № 38 в должность дефектолога.
Администрация МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 16 (правопреемник ясли-сад № 38) в письме б/д № б/д пояснила, что истец работала в группе компенсирующего вида, осуществляющей коррекционно-образовательную деятельность для дошкольников с ОВЗ, имеющих нарушения слуха. Группу посещали дети, имеющие разную степень нарушения слуха (слабослышащие и глухие). Некоторые воспитанники имели сочетанные диагнозы (слабослышащий и умственно отсталый), часть детей имели инвалидность.
Специалист ФИО1 проводила сурдопедагогическую диагностику воспитанников. На основании результатов диагностики разрабатывала и реализовывала образовательные программы, программы коррекционной работы с учетом индивидуальных особенностей детей с нарушениями слуха. Сурдопедагог ежедневно проводила коррекционно-развивающие групповые и индивидуальные занятия с использованием звукоусиливающей аппаратуры коллективного и индивидуального пользования. На занятиях ФИО1 применяла специальные коррекционно-образовательные технологии, которые помогали воспитанникам с ОВЗ развивать остаточный слух и все слуховые функции. На коррекционных занятиях истец занималась коррекцией звукопроизношения, помогала детям овладевать устной и письменной речью, развивала речь, как средство коммуникации, обучала детей раннему чтению, формировала и развивала восприятие, память, внимание, мышление, интегративные качества. Истец сопровождала дошкольников с нарушением слуха на музыкальных занятиях и занятиях по физкультуре, помогая детям включаться в педагогический процесс, организовывала различные досуги. Педагог проводила консультирование воспитателей, других специалистов детского сада и родителей детей с ОВЗ по вопросам образования, воспитания, развития, социальной адаптации, использования звукоусиливающей аппаратуры. Истец в своей работе реализовывала воспитательную деятельность, направленную на формирование социально значимых личностных качеств и приобщение обучающихся с нарушениями слуха к ценностям, правилам и нормам поведения в обществе.
Все вышеперечисленное является функционалом учителя-дефектолога, осуществляющего коррекционно-образовательную деятельность в группе компенсирующего вида для дошкольников с нарушением слуха.
Суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 01.09.1995г. по 31.10.1996г. в должности дефектолога в ясли-сад № 38.
Из предоставленных в судебном заседании справки от 24.08.2022 № 28, справки б/д № б/н следует, что с 01.11.1996г. ФИО1 принята по совместительству логопедом на одну ставку, с 11.02.1998г. по 24.05.1999г. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, 15.09.2000г. уволена. Из справок следует, что Истец продолжила работу в должности логопеда после выхода из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. В отпуске по уходу за ребенком до трех лет не находилась.
В силу пункта 32 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 N 191 (ред. от 14.08.1991, с изм. от 02.03.2006) "О пособиях по государственному социальному страхованию" после рождения ребенка Истец получала пособие по беременности и родам женщинам из фонда социального страхования, которое выдавалось рабочим и служащим за 56 календарных дней до родов (с 1 декабря 1990 г. - за 70 календарных дней) и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей - 70) календарных дней после родов. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке больничный листок (листок нетрудоспособности).
В силу п. 5. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Нахождение Истца в отпуске по беременности и родам в соответствии с информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 4 ноября 2002 г. N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности (больничный лист) и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы вносятся в трудовую книжку по желанию работника.
Таким образом, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж истца подлежит период работы ФИО1 в должности логопеда с 01.11.1996г. по 28.09.1997г., с 25.05.1999г. по 15.09.2000г., нахождение на больничным листе по беременности и родам с 29.09.1997г. по 10.02.1998г.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, разрешая требования в пределах заявленных, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решение незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 16.01.2023г. № 230000000767/1813894/22, в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж педагогический стаж (в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) ФИО1 периоды работы в МБДОУ адрес комбинированного вида № 38» периоды работы: с 01.09.1995г. по 31.10.1996г., с 01.11.1996г. по 28.09.1997г., с 29.09.1997г. по 10.02.1998г., с 25.05.1999г. по 15.09.2000г.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в педагогический стаж (в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) ФИО1 периоды работы в МБДОУ адрес комбинированного вида № 38» периоды работы: с 01.09.1995г. по 31.10.1996г., с 01.11.1996г. по 28.09.1997г., с 29.09.1997г. по 10.02.1998г., с 25.05.1999г. по 15.09.2000г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Е. Королева
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года