ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-15134/2023
по делу № 2-752/2023 (03RS0003-01-2022-010476-58)
15 августа 2023 года город Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Низамовой А.Р.
судей Вахитовой Г.Д.
ФИО1
при ведении протокола секретарем Щукиным О.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 01 февраля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратился с иском (с учетом уточнений, л.д. 54) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта членства в колхозе «Фрунзе» с 28 мая 1979 года разнорабочим, включении в стаж работы периода с 1975 года по 27 мая 1979 года по фактически отработанному времени, включении периода работы с 28 мая 1979 года по 27 октября 1981 года как отработанный полный календарный год.
В обоснование иска указал, что архивными справками № 495 от 16 мая 2019 года и № 270 от 21 мая 2021 года подтверждается, что он работал в колхозе Фрунзе д. Верхнесаитово с 1975 года по 1981 год разнорабочим. Трудовой книжки колхозника не имеется. По ранее действовавшему законодательству допускается заключение трудового договора с 15 лет, а в отдельных случаях с 14 лет.
Решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 01 февраля 2023 года постановлено:
уточненные исковые требования ФИО2 (СНИЛС №...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) о признании членом колхоза, включении в стаж периодов работы - удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж ФИО2 период работы в колхозе имени «Фрунзе» с 1975 года по 1981 год по фактически отработанному периоду.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 – отказать.
В апелляционной жалобе ФИО2 просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований об установлении факта членства в колхозе имени «Фрунзе» с 28 мая 1979 года разнорабочим и включении в трудовой стаж периода работы с 28 мая 1979 года по 27 октября 1981 года как отработанный полный календарный год. В обоснование жалобы указывает, что при отсутствии трудовой книжки колхозника, других документов, содержащих сведения о периодах работы в колхозе, в подтверждение указанных периодов работы принимаются архивные справки. Тот факт, что ФИО2 являлся членом колхоза, подтверждается архивными справками № 495 от 16 мая 2019 года и № 270 от 21 мая 2021 года. Согласно архивным справкам ФИО3 работал в колхозе «Фрунзе», но не вырабатывал минимум трудового участия, вместе с тем, нет календарного года, где отсутствовали бы рабочие дни. Факт членства в колхозе подтверждается трудовой книжкой колхозника № 95 матери ФИО2 – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой следует, что она вступила в члены колхоза «Фрунзе» в 1958 году, состояла членом колхоза по 1990 год. Также факт работы ФИО2 в колхозе подтверждается показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, которые пояснили, что им трудовые книжки колхозника были заведены только после возвращения в колхоз после службы в армии, несовершеннолетним трудовые книжки колхозника не заводили. В 1979 году ФИО2 исполнилось 16 лет и он был принят в члены колхоза, поэтому период его работы с 1979 года по 1981 год должен быть зачислен как полный календарный год.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые, взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В пункте 66 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 февраля 1935 года в члены артели принимались лица, достигшие 16-летнего возраста.
Согласно положениям статьи 35 постановления ВЦИК от 09 ноября 1922 года «О введении в действие Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1922 года» (КЗоТ РСФСР), запрещается прием на работу лиц моложе 16 лет.
В примечании к указанной статье указано, что в исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.
В силу пункта 3 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 года № 190 «О Примерном Уставе колхоза» членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза.
Трудовые книжки колхозников - это основной документ о трудовой деятельности членов колхозов (п. 2 Постановления Совмина СССР от 21 апреля 1975 года № 310, п. 1 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников). Соответственно, такие книжки могут содержать только сведения о работе в качестве члена колхоза.
Суд из представленных архивных справок № 495 от 16 мая 2019 года и № 270 от 21 мая 2021 года, выданных архивным отделом Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, установил, что истцу в колхозе им. Фрунзе произведена оплата труда за 1975-1979 годы, за 1980-1981 годы, а именно в 1975 году: июль 2 дня (заработок 3,82), август 3 дня (заработок 4,06); в 1976 году март 1 день (заработок 1), апрель 3 дня (заработок 4,78), август 5 дней (заработок 12,10), сентябрь 3 дня (заработок 7,95), октябрь 1 день (заработок 2,81); в 1977 году июль 1 день (заработок 2,42), августа 10 дней (заработок 10,32); в 1978 году июль 10 дней (заработок 20,15), август 31 день (заработок 50,90), сентябрь 10 дней (заработок 11,60), в 1979 году июль 7 дней (заработок 15,09), август 20 дней (заработок 41,37), ноябрь 12 дней (заработок 16,77); 1980 году июль 10 дней (заработок 100,86), август 27 дней (заработок 160,20), сентябрь 8 дней (заработок 15,82), октябрь 4 дня (заработок 14,98); в 1981 году февраль 24 дня (заработок 77,54), март 26 дней (заработок 82,60), апрель 26 дней (заработок 82,60), май 23 дня (заработок 74,80), июнь 26 дней (заработок 82,60), август 1 день (заработок 2,36), сентябрь 32 дня (заработок 82,92), октябрь 2 дня (заработок 25,64).
Факт принадлежности указанных архивных справок истцу ФИО2 установлен вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2022 года.
Исследовав архивные документы, опросив свидетелей ФИО5 и ФИО6, которые подтвердили работу истца в указываемый им период, установив, что 16 лет ФИО2 достиг 28 мая 1979 года, учитывая отсутствие сведений о принятии истца в члены колхоза, суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца об установлении факта членства в колхозе им. Фрунзе с 28 мая 1979 года в качестве разнорабочего, и включении периода работы с 28 мая 1979 года по 27 октября 1981 года, как отработанный полный календарный год независимо от выработки минимума трудового участия.
Доводы апелляционной жалобы о том, что мать истца являлась членом колхоза, а также то, что свидетели подтвердили, что несовершеннолетним трудовые книжки не выдавались, отклоняются.
Сама по себе работа в колхозе в отдельные дни, когда истец получил оплату, не является доказательством того, что ФИО2 трудился, являясь членом колхоза. Сам ФИО2 приводит совокупность доказательств, в том числе показания свидетелей, однако из показаний свидетелей и из факта выдачи трудовой книжки колхозника матери истца следует, что трудовые книжки колхозника выдавались, тогда как ФИО2 трудовая книжка колхозника так и не была заведена и не была выдана.
Суд первой инстанции со ссылкой на пункт 39 вышеуказанных Правил № 1015 указал, что при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:
а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Напротив, совокупность обстоятельств, а именно несовершеннолетний возраст, отсутствие решений о приеме в члены колхоза, работа непродолжительные периоды, преимущественно летом, подтверждают тот факт, что истец допускался до выполнения работ без приема в члены колхоза.
Суд первой инстанции правильно указал, что период работы истца в колхозе им. Фрунзе с 1975 года по 1981 год подлежит включению в стаж по фактически отработанному им времени, исходя из представленных архивных справок.
Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 01 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Председательствующий А.Р. Низамова
Судьи Г.Д. Вахитова
ФИО1
Справка: судья Искандарова Т.Н.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 августа 2023 года