2-104/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Бабушкин 21 февраля 2025 г.
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Дмитриева А.Ю., при секретаре Абакумовой Н.А., с участием представителя истца Волкова М.Н., представителя ответчика – Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Тополек» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кабанского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад Тополек», Администрации МО «Кабанский район», МКУ «Районное управление образования» Администрации МО «Кабанский район» о понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ просит понудить ответчиков к действию, мотивируя тем, что по результатам проверки выявлено, что в нарушение пп. «е» п.3, пп. «а», «г» п.4 Порядка, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309, при входе в здание МАДОУ «Детский сад Тополек» отсутствуют выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне информационные таблицы с названием организации, графиком работы, плана здания, тактильные таблички с указателями выходов, проходов, лестниц по всему пути передвижения инвалида в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукозаписывающая аппаратура. При этом состав учащихся дошкольного образовательного учреждения и его численность постоянно меняется. Следовательно, для обеспечения прав инвалидов и маломобильных групп населения, в независимости от даты постройки и ввода объекта в эксплуатацию, необходимо принять меры по оснащению образовательного учреждения соответствующими информационными таблицами.
В судебном заседании прокурор Волков М.Н. исковые требования с учетом отказа от их части поддержал.
Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад Тополек» - директор ФИО1 пояснила, что соответствующие информационные таблички изготовлены и размещены на входе в здание детского сада.
Ответчики - администрация МО «Кабанский район», МКУ «Районное Управление образования» администрации МО «Кабанский район», будучи извещенными, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Представителями ответчиков представлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие, а также отзывы об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с фактическим удовлетворением требований.
Суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав участвующих, исследовав материала дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, государственными требованиями, образовательными стандартами.
Согласно ст. 2 и 15 Федерального закона № 181-Ф3 от 24.11.1995 «O социальной защите инвалидов в РФ» социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; движение пешеходов через транспортные коммуникации; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В соответствии с пунктом 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, органы и организации, предоставляющие услуги в сфере образования, в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг проводят обследование данных объектов и предоставляемых услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг.
Пунктами 3 и 4 Порядка установлено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них; надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Ими же должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.
Из материалов дела следует, что в нарушение пп. «е» п.3, пп. «а», «г» п.4 Порядка, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309, при входе в здание МАДОУ «Детский сад Тополек» в г. Бабушкин Кабанского района Республика Бурятия, отсутствует выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне информационная таблица плана здания.
Для обеспечения прав и законных интересов инвалидов и маломобильных групп населения, необходимо оснащение дошкольного образовательного учреждения соответствующей информационной табличкой.
С учетом отказа представителя истца от части исковых требований судом вынесено отдельное определение о прекращении производства по делу,а именно возложения обязанности на Администрацию Муниципального образования «Кабанский район» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать мероприятия по оборудованию информационной табличкой (тактильные таблицы) с названием организации, графиком работы организации, выполненным рельефно-точечным шрифтом «Брайля» и на контрастном фоне, при входе в здание МАДОУ «Детский сад Тополек» г. Бабушкин, расположенного по адресу: ул. Федотова, д.2 «б», г. Бабушкин Кабанского района Республики Бурятия; возложения обязанности на МКУ «Районное управление образования» Администрации МО «Кабанский район» в течение 1 месяца с момента поступления денежных средств распределить их целевым назначением на проведение мероприятий по оборудованию информационной табличкой (тактильные таблицы) с названием организации, графиком работы организации, выполненными рельефно-точечным шрифтом «Брайля» и на контрастном фоне, при входе в здание МАДОУ «Детский сад Тополек» г. Бабушкин, расположенного по адресу: ул. Федотова, д.2 «б», г. Бабушкин Кабанского района Республики Бурятия; возложения обязанности на МАДОУ «Детский сад Тополек» г. Бабушкин в течение 1 месяца с момента поступления денежных средств из районного управления образования администрации МО «Кабанский район» устранить нарушения, а именно оборудовать информационной табличкой (тактильные таблицы) с названием организации, графиком работы организации, выполненными рельефно-точечным шрифтом «Брайля» и на контрастном фоне при входе в здание, расположенное по адресу: ул. Федотова, д.2 «б», г. Бабушкин Кабанского района Республики Бурятия.
Выполненная и размещенная ответчиком на входе в дошкольное образовательное учреждение информационная табличка вопреки отзыву не является полноценным планом здания, а лишь отражает схему первого этажа МАДОУ «Детский сад Тополек» г. Бабушкин, расположенного по адресу: ул. Федотова, д.2 «б», г. Бабушкин Кабанского района Республики Бурятия, тогда как здание является двухэтажным.
Принимая во внимание исполнение ответчиками части исковых требований в добровольном порядке, запрошенный срок для дооборудования соответствующей табличкой по убеждению суда является разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кабанского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад Тополек», Администрации МО «Кабанский район», МКУ «Районное управление образования» Администрации МО «Кабанский район» о понуждении к действию, а именно
Возложению обязанности на Администрацию Муниципального образования «Кабанский район» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать мероприятия по оборудованию информационной табличкой (тактильные таблицы) - плана здания, выполненным рельефно-точечным шрифтом «Брайля» и на контрастном фоне, при входе в здание МАДОУ «Детский сад Тополек» г. Бабушкин, расположенного по адресу: ул. Федотова, д.2 «б», г. Бабушкин Кабанского района Республики Бурятия;
Возложения обязанности на МКУ «Районное управление образования» Администрации МО «Кабанский район» в течение 1 месяца с момента поступления денежных средств распределить их целевым назначением на проведение мероприятий по оборудованию информационной табличкой (тактильные таблицы) – плана здания, выполненным рельефно-точечным шрифтом «Брайля» и на контрастном фоне, при входе в здание МАДОУ «Детский сад Тополек» г. Бабушкин, расположенного по адресу: ул. Федотова, д.2 «б», г. Бабушкин Кабанского района Республики Бурятия;
Возложения обязанности на МАДОУ «Детский сад Тополек» г. Бабушкин в течение 1 месяца с момента поступления денежных средств из районного управления образования администрации МО «Кабанский район» устранить нарушения, а именно оборудовать информационной табличкой (тактильные таблицы) – плана здания, выполненным рельефно-точечным шрифтом «Брайля» и на контрастном фоне при входе в здание, расположенное по адресу: ул. Федотова, д.2 «б», г. Бабушкин Кабанского района Республики Бурятия - удовлетворить.
Обязать Администрацию Муниципального образования «Кабанский район» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать мероприятия по оборудованию информационной табличкой (тактильные таблицы) - плана здания, выполненным рельефно-точечным шрифтом «Брайля» и на контрастном фоне, при входе в здание МАДОУ «Детский сад Тополек» г. Бабушкин, расположенного по адресу: ул. Федотова, д.2 «б», г. Бабушкин Кабанского района Республики Бурятия;
Обязать МКУ «Районное управление образования» Администрации МО «Кабанский район» в течение 1 месяца с момента поступления денежных средств распределить их целевым назначением на проведение мероприятий по оборудованию информационной табличкой (тактильные таблицы) – плана здания, выполненным рельефно-точечным шрифтом «Брайля» и на контрастном фоне, при входе в здание МАДОУ «Детский сад Тополек» г. Бабушкин, расположенного по адресу: ул. Федотова, д.2 «б», г. Бабушкин Кабанского района Республики Бурятия;
Обязать МАДОУ «Детский сад Тополек» г. Бабушкин в течение 1 месяца с момента поступления денежных средств из районного управления образования администрации МО «Кабанский район» устранить нарушения, а именно оборудовать информационной табличкой (тактильные таблицы) – плана здания, выполненным рельефно-точечным шрифтом «Брайля» и на контрастном фоне при входе в здание, расположенное по адресу: ул. Федотова, д.2 «б», г. Бабушкин Кабанского района Республики Бурятия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кабанский районный суд РБ.
В окончательной форме решение изготовлено 7 марта 2025 г.
Судья Дмитриев А.Ю.