Дело № 2-4570/2022

64RS0043-01-2022-006042-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Даниленко А.А.

при секретаре судебного заседания Подлесной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом г. Саратова, заинтересованные лица: территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области», о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Комитет по управлению имуществом <адрес> обратился в суд с заявлением о признании недвижимой вещи бесхозяйной и ее передаче в собственность.

Требования мотивированы тем, что на территории <адрес> муниципального образования «<адрес>» расположен объект бесхозяйного недвижимого имущества: сооружение дорожного транспорта, <адрес> садов с кадастровым номером №, протяженностью 198 м., расположенное по адресу: Российская Федерация, г.о. <адрес>, в настоящее время собственник объектов не известен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом (часть 2).

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (часть 2).

На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 3). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в частности: утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения (пункт 5); осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (пункт 6); утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели (пункт 11).

К вопросам местного значения муниципального района относятся в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги автомобильные дороги общего пользования местного значения, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Согласно части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац 2 части 3 статьи 225).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на территории <адрес> муниципального образования «<адрес>» расположен объект бесхозяйного недвижимого имущества: сооружение дорожного транспорта, <адрес> садов с кадастровым номером №, протяженностью 198 м., расположенное по адресу: Российская Федерация, г.о. <адрес>.

Согласно ответам МУП «Городское бюро технической инвентаризации», Комитета по управлению имуществом <адрес>, ОГУ ГАНИСО, ОГУ ГАСО сведения в отношении объекта: сооружение дорожного транспорта, <адрес> садов с кадастровым номером №, протяженностью 198 м., расположенное по адресу: Российская Федерация, г.о. <адрес> в соответствующих реестрах имущества и собственности отсутствует.

По данным КУИ <адрес> в реестре муниципальной собственности <адрес> так же не значится.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним указанный линейный объект числится как бесхозяйный более 3 месяцев.

Таким образом, спорый объект, отвечает признакам автомобильной дороги общего пользования местного значения, на кадастровом учете не стоит, зарегистрированных прав в отношении него не имеется, мер по надлежащей эксплуатации не принимается. Орган местного самоуправления муниципального района является органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного. Спорная дорога является дорогой местного значения вне границ населенного пункта в границах г.о. <адрес>, используется неограниченным кругом лиц. Отсутствие собственника автомобильной дороги влечет невозможность исполнения обязанности по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Кроме того, законодательством предусмотрена обязанность органа местного самоуправления принимать меры по учету бесхозяйного имущества, на территории которого оно находится, с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам неопределенного круга лиц. В результате допущенного бездействия нарушаются права граждан на безопасные условия движения по дорогам.

Анализируя указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, учитывая, что данное имущество в соответствии с законом подлежит учету, являются объектами недвижимого имущества, приняты на учет как бесхозяйные и числятся в данном статусе более одного года, их собственники не установлены, ограничение права и правопритязания отсутствуют, имущество требует принятия мер по его сохранности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления и признании права собственности муниципального образования «<адрес>» на указанные объекты недвижимого имущества.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на объект недвижимого имущества: сооружение дорожного транспорта, <адрес> <адрес> садов с кадастровым номером №, протяженностью 198 м., расположенное по адресу: Российская Федерация, г.о. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Даниленко

Копия верна

Судья

Секретарь с/з