дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
28 сентября 2022 года <адрес>
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Монгуш А.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца – старшего помощника прокурора <адрес> О по доверенности, представителя ответчика – ООО «Дизель» Х по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Э в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Дизель» об обязании устранить нарушение федерального законодательства, провести ремонт двух дизельных генераторов и обеспечить население Тоджинского кожууна бесперебойной электроэнергией в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Э в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском. В обоснование иска указано, что <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в части надлежащего выполнения обязанности по организации в границах муниципального района электроснабжения поселений. Проверкой выявлены существенные нарушения прав потребителей энергосбытовой организацией на территории <адрес> - ООО «Дизель». Установлены неоднократные, в период с декабря 2021 по февраль 2022 года, факты прекращения подачи электроэнергии жителям Тоджинского кожууна. Причиной ограничения электроснабжения населения явилась поломка двух дизельных генераторов DOOSA№№ и №. Указанное подтверждается актом проверки прокуратуры района. В настоящее время ремонт вышеуказанных дизельных генераторов не произведен. Таким образом, ООО «Дизель» в нарушение части 1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» не обеспечивается бесперебойная и надежная поставка электрической энергии жителям <адрес>. Просит обязать ООО «Дизель» устранить нарушение федерального законодательства, провести ремонт двух дизельных генераторов DOOSA№№ и № и обеспечить население Тоджинского кожууна бесперебойной электроэнергией. Установить срок исполнения требования прокуратуры в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Не согласившись с иском, представитель ООО «Дизель» подала возражение, в котором просит отказать в удовлетворении иска, указав, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатации в <адрес> Тоджинского участка ООО «Дизель» находятся 3 дизель-генераторных установок по 500 кВт каждый, которые обеспечивают электроснабжением <адрес>, <адрес>. В резерве имеются дизель-генераторные установки DOOSA№мощностью 500 кВт и ДГУ мощностью 200 кВт. Всего на участке 5 единиц дизель-генераторных установок. На ДД.ММ.ГГГГ дизель-генераторная установка DOOSA№№ полностью восстановлен и введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается актом ввода в эксплуатацию оборудования АД500-Т400-1Р № DOOSA№DP180LB DV18-00G10811096, отчетом об испытаниях под нагрузкой №. Ремонт дизель-генераторной установки DOOSA№№ находится в процессе сборки двигателя, поскольку купленные запасные части были получены ООО «Дизель» только ДД.ММ.ГГГГ По предварительным сжатым срокам на сборку уходит 14 дней, далее идет настройка контроллера. Завершив сборку и настроив котроллер предварительно производится испытание на базе в <адрес>, далее дизель-генераторная установка направляется на участок, доставив дизель-генераторную установку также проводится повторно испытание под нагрузкой непосредственно на Тоджинском участке ООО «Дизель». Поскольку ООО «Дизель» обеспечивает электроснабжением 6 участков всего 13 населенных пунктов, специалисты технического отдела устранить нарушения в течение месяца физические не успеют. Просит дать более разумный срок для восстановления ДГУ DOOSA№№.
В судебном заседании представитель истца полностью поддержала исковые требования по приведенным в иске доводам.
В судебном заседании представитель ответчика просила прекратить производство по делу, предоставив акт о готовности дизель-генераторной установки DOOSA№№ для проведения комплексного опробования.
Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора за исполнением законов являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии с абз.3 п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике», общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются в том числе: обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.
Как установлено из материалов дела, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> установлена неисправность, нуждающиеся в ремонте дизельных генераторов DOOSA№№ и №.
Решением единственного учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ учреждено ООО «Дизель» в установленном законом порядке.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Дизель» создано ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес>.
Согласно Устава ООО «Дизель» целью создания данного общества является удовлетворение социальных и общественных потребностей общества, а также получение прибыли.
Из договора поставки №Т/ПЮ-0003-22/5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ООО «ТАП77» и ООО «Дизель» заключен договор о поставке запасных частей и сопутствующих товаров для спецтехники.
Из Акта ввода в эксплуатацию оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе генерального директора О, следует, что энергетический комплекс в составе одной дизель-генераторной установки № модели АД 500-Т400-1Р общей мощностью 500 кВт соответствует заявленным требованиям, замечаний нет, подлежит вводу в эксплуатацию.
Поскольку дизель-генераторная установка № модели АД 500-Т400-1Р уже отремонтирована и введена в эксплуатацию, то оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в части возложения на ответчика обязанности производства ремонта данной дизель-генераторной установки не имеется, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат отказу в удовлетворении.
Согласно Акту №ТХ от ДД.ММ.ГГГГ, составленного рабочей комиссией ООО «Дизель» следует, что комиссия произвела осмотр и проверку дизель-генераторной установки № агрегат DOOSA№DP180LB №, согласно которому данная дизель-генераторная установка полностью в собранном состоянии, двигатель капитально отремонтирован (заменен ШОРТ-Блок на новый №), генератор AGG-прибыл после капитального ремонта, смонтирован на раму, готов к отправке для эксплуатации на участке Тоора-Хем.
Доводы представителя ответчика о том, что требования прокурора в части производства ремонта дизель-генераторной установки № также не подлежат удовлетворению в связи с тем, что данная установка уже отремонтирована, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Из вышеприведенного Акта №ТХ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данная дизель-генераторная установка № готова для проведения комплексного опробирования.
Таким образом, из Акта следует, что данная установка в настоящее время подлежит отправке по месту назначения для установки на рабочее место, выполнения с ним пуско-наладочных и проверочные работ, а также для ввода в эксплуатацию.
При таких обстоятельствах оснований для выводов о том, что дизель-генераторная установка № полностью готова и введена в эксплуатацию, не имеется.
В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса РФ установлен перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в одностороннем порядке. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (пункт 2).
В соответствии с п.п.1, 7 ст.38 Федерального закона «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ, запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством и соглашением сторон обязательства. Правительством РФ утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями.
Указанный порядок обеспечивает запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
Согласно п.18 Правил, в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.
Приложение к данным Правилам определяет категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экологическим, экономическим и социальным последствиям.
В силу пункта «в» части 3, пункта «г» части 4 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № снабжение электрической энергией жилых домов (домовладений) должно осуществляться круглосуточно, т.е бесперебойно.
В соответствии с п.121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.
Согласно положениям ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
Поскольку доказательств того, что все дизель-генераторные установки, необходимые для обеспечения населения <адрес> Республики Тыва бесперебойной электроэнергией, отремонтированы и введены в эксплуатацию, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком в суде не представлено, дизель-генераторная установка № агрегат DOOSA№DP180LB № не введена в эксплуатацию, то при таких обстоятельствах исковые требования прокурора о возложении на ответчика обязанности обеспечить население Тоджинского кожууна бесперебойной электроэнергией также подлежат удовлетворению.
В порядке статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес>» Республики Тыва.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> Э в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Дизель» об обязании устранить нарушение федерального законодательства, провести ремонт двух дизельных генераторов и обеспечить население Тоджинского кожууна бесперебойной электроэнергией, удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дизель» (ОГРН <***>) устранить нарушение федерального законодательства путем ремонта дизельного генератора № агрегат DOOSA№DP180LB № и обеспечения населения Тоджинского кожууна бесперебойной электроэнергией в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части исковых требований в удовлетворении отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дизель» ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 6000 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес>» Республики Тыва.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней)
Судья подпись А.В. Монгуш
Копия верна: ____________________ А.В. Монгуш