УИД: № Дело № 2-2-55/2026
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Бишюс М.В.,
при секретаре судебного заседания Волкоморовой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор
13 января 2026 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии, выплате неполученной суммы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с учетом уточнений обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанностей включить периоды в специальный стаж, назначить пенсию и выплатить неполученную сумму пенсии.
В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ. он обращался с заявлениями о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями ОСФР по Республике Коми ему было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого количества специального стажа. По расчету ответчика специальный стаж работы составил: 24 года 10 мес. 04 дн. при требуемых 25 годах. Впоследствии с 01.08.2025 ему была назначена страховая пенсия по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом специальный стаж ответчиком установлен в количестве – 25 лет 03 мес. 06 дн. С решениями ответчика он не согласен, так как из специального стажа работы ответчиком исключены периоды: обучение с отрывом от производства с оплатой, исполнение государственных обязанностей с оплатой, командировка, дополнительные дни к отпуску с оплатой. С учетом включения спорных периодов его специальный стаж работы в количестве 25 лет выработан ранее даты, с которой ответчик назначил пенсию, истец считает, что имеет право на назначение пенсии с момента определения права на ее установление. Просит обязать ответчика зачесть периоды: ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. в стаж подземных работ по ведущим профессиям в льготном исчислении - один год работы за один год и три месяца; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента определения права на её установление, взыскать неполученную сумму пенсии.
Истец извещен о судебном заседании, в судебное заседание не явился.
Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на иск указал, что спорные периоды представлены работодателем без кода условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Продолжительность специального стажа на подземных и открытых горных работах истца с учетом отвлечений от основной работы на дату обращений истца с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. составила менее 25 лет, в связи, с чем ФИО1 было отказано в установлении пенсии. С ДД.ММ.ГГ. ФИО1 является получателем пенсии назначенной на основании п. 11 ч 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Третье лицо о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, представителя третьего лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин - если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
В силу п. 2 ст. 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «е» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.
Пунктом 15 этих же Правил установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:
- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;
- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, - за 9 месяцев.
Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу в подземный стаж включаются в календарном исчислении периоды работы по профессиям, предусмотренным Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ. ФИО1 обратился в ОСФР по Республики Коми за назначением пенсии на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Республике Коми от ДД.ММ.ГГ. в назначении пенсии ФИО1 отказано, поскольку на момент обращения специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 23 года 05 мес. 12 дн. при требуемом стаже 25 лет.
Решением ОСФР по Республике Коми от ДД.ММ.ГГ. в назначении пенсии ФИО1 отказано, поскольку на момент обращения специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 24 года 10 мес. 04 дн. при требуемом стаже 25 лет.
С 01.08.2025 ответчиком было принято решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, при этом стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составил:
- подземные и открытые горные работы (неведущие профессии календарно) - 2 года 7 мес. 28 дн.;
- подземные и открытые горные работы (ведущие профессии календарно) - 18 лет 1 мес. 8 дн.;
- подземные и открытые горные работы (ведущие профессии в льготном исчислении) - 22 года 7 мес. 8 дн.;
- подземные и открытые горные работы (с учетом суммирования неведущих профессий, ведущих профессий в льготном исчислении) - 25 лет 3 мес. 6 дн.
Требуемые 25 лет работы на подземных и открытых горных работах выработаны по состоянию на ДД.ММ.ГГ..
Из расчета стажа, имеющегося в материалах пенсионного дела, по вышеуказанным решениям ответчика следует, что спорные периоды не включены в специальный стаж, поскольку согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды отражены без кода особых условий труда.
Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, суд приходит к следующему.
Из справки АО «Воркутауголь» от ДД.ММ.ГГ. № следует, что ФИО1 работал в структурных подразделениях Адрес обезличен с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – горнорабочим подземным 1 разряда участка конвейерного транспорта, с ДД.ММ.ГГ. – машинистом подземных установок 3 разряда участка конвейерного транспорта, с ДД.ММ.ГГ. – горнорабочим очистного забоя подземным 4 разряда на подземном добычном участке №, с ДД.ММ.ГГ. - горнорабочим очистного забоя подземным 5 разряда на подземном добычном участке №, с ДД.ММ.ГГ. - горнорабочим очистного забоя подземным 4 разряда на подземном добычном участке №, с ДД.ММ.ГГ.- уволен. За указанный период работы имел следующие спорные периоды отвлечений: ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – дополнительный день к отпуску за медкомиссию с оплатой; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – оплачиваемая служебная командировка в Адрес обезличен; ДД.ММ.ГГ. – исполнение гособязанностей с оплатой.
Из справок Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. №, № следует, что ФИО1 работает (ал) в структурных подразделениях Адрес обезличен с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – горнорабочим очистного забоя 5 разряда (производственная служба участок по добыче угля №) Адрес обезличен с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время – горнорабочим очистного забоя 5 разряда (производственная служба участок по добыче угля №) шахта Адрес обезличен За указанные периоды работы имел следующие спорные периоды отвлечений: ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – исполнение гособязанностей с оплатой.
Указанные периоды работы подтверждаются записями трудовой книжки истца.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные отпуска.
Статьёй 111 КЗоТ РФ устанавливались гарантии для работников на время выполнения государственных или общественных обязанностей. На время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
В соответствии со ст.185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.
Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Следовательно, периоды выполнения гособязанностей, прохождения медосмотров, дополнительные отпуска, командировки являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, подлежат включению в стаж наравне с работой, в течение которой они предоставлялись.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды: ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. подлежат включению в специальный стаж как работа в ведущих профессиях в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 мес.).
С учетом включенных судом спорных периодов в специальный стаж истца, стаж, дающий право на пенсию по пп. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно расчету ответчика, отраженному в возражениях на иск, составит на 01.06.2025 необходимые 25 лет, что дает ему право на назначении пенсии по указанному основанию с 02.06.2025.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре от 7 и 14 июня 2006, дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию. Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
Также согласно указанному обзору, если у истца возникло право на пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 г., суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.
Учитывая, что ответчиком были допущены нарушения при рассмотрении заявлений ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии по старости от 27.03.2025 и от 28.05.2025, а именно специальный стаж был исчислен неверно, по настоящему делу имеются основания для назначения ФИО1 пенсии с применением правовой позиции, приведенной в пункте 3 указанного выше Обзора, а именно со дня возникновения права на пенсию – 02.06.2025.
На основании вышеизложенного, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента определения права на ее установление – 02.06.2025 и выплате с указанной даты неполученной суммы пенсии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО1 (№) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по ведущим профессиям в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца) периоды: 30.04.2010, с 21.04.2011 по 28.04.2011, 25.09.2011, 27.12.2011, 02.02.2024, 15.03.2024, 26.07.2024, 23.08.2024, 27.09.2024, 25.10.2024, 28.12.2024, 31.01.2025, 28.02.2025, 28.03.2025, 25.04.2025.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) назначить ФИО1 (№) досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.06.2025 и выплатить с 02.06.2025 неполученную сумму пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено - 13.01.2026.
Председательствующий М.В. Бишюс