РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 октября 2022 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8540/2022 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете, мотивируя тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 5 человек (она, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 06.06.2012 № 5619-01-2008-0242991.1 занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 42 кв. м.
ФИО1, ФИО4 (ранее фио), ФИО3, ФИО2 состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1997 года, учетное дело № 56-01-956370-1997-0052.0.
Распоряжением Департамента от 09.03.2022 № 11784 семья ФИО1 снята с жилищного учета в связи с тем, что утратила основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспеченна площадью жилого помещения по норме предоставления.
При этом Департамент учел жилые помещения, которые были приобретены до вступления в брак с лицами состоящими на жилищном учете, в связи с чем имущество не является совместно нажитым имуществом.
Истец ФИО1 и представитель истцов – адвоката фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005г., установлены ч.2 ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской федерации».
В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренных пп.1, 3-6 ч.1 ст.56 адрес кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона адрес от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (далее - Закон адрес N 29), жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 20 Закона адрес № 29, жителям адрес, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда адрес, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Норма предоставления жилой площади жилого помещения составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека.
Согласно п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона адрес № 29, жилое помещение предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. Площадь предоставляемого жилого помещения определяется как произведение количества заявителей и нормы предоставления на одного человека.
По смыслу п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона адрес № 29 во взаимосвязи с положениями ст. 20 того же Закона, основания для предоставления жителям адрес жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью адрес считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т.е. превышать 18 кв.м. площади жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 5 человек (она, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 06.06.2012 № 5619-01-2008-0242991.1 занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 42 кв. м.
ФИО1, ФИО4 (ранее фио), ФИО3, ФИО2 состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1997 года, учетное дело № 56-01-956370-1997-0052.0.
По результатам проведенной перерегистрации учетного дела семьи ФИО1 было установлено, что ФИО3 состоит в браке с фио с 2012 года.
фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где в составе семьи из трех человек (она, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) занимает однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 32 кв. м.
Собственником жилого помещения является фио (ранее фио), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.08.2008 сделана запись о регистрации № 77-77-04/048/2008-303.
ФИО4 состоит в браке с фио с 2017 года.
фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, ФИО5 <...>, где в составе семьи из двух человек (он, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) занимает квартиру общей площадью 70,8 кв. адрес жилого помещения (по 1/3 доле в праве каждый) являются: фио, фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. – без регистрации, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 16.02.2012 сделана запись о регистрации № 50-50-99/012/2012-058.
ФИО1 состоит в браке с фио с 2021 года.
фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где в составе семьи из трех человек (он, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 45,5 кв. адрес жилого помещения (по 1/2 доле в праве каждый) являются: фио, фио – без регистрации, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 09.01.2007 сделана запись о регистрации № 77-77-07/059/2006-58.
фио является собственником: 1/3 доли в праве на трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 77,1 кв. м по адресу: адрес, Адмирала адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 21.08.2006 сделана запись о регистрации № 77-77-20/174/2006-139; 1/2 доли в праве на квартиру общей площадью 43,5 кв. м по адресу: адрес, Лётчика ФИО6 <...>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 09.02.2017 сделана запись о регистрации № 77:17:0100309:8726-77/006/2017-2.
ФИО3 является собственником жилого дома (назначение объекта: жилой дом) общей площадью 24,5 кв. м по адресу: адрес (кадастровый номер ...), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 13.02.2008 сделана запись о регистрации № 40-40-07/005/2008-235.
Согласно данным публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером ..., на котором расположен вышеуказанный жилой дом (кадастровый номер ...), относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства».
Распоряжением Департамента от 09.03.2022 № 11784 семья ФИО1 снята с жилищного учета в связи с тем, что утратила основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспеченна площадью жилого помещения по норме предоставления. адрес жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у ФИО1 и членов ее семьи, составляет 175,3 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека составляет 21,9 кв. м (175,3 кв. м ÷ 8 человек), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека).
Разрешая заявленные исковые требования о признании распоряжения ДГИ адрес о снятии с жилищного учета незаконным, суд приходит к выводу об их удовлетворении по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона адрес № 29, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона адрес № 29, к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Из содержания п. 1 ст. 9 Закона адрес № 29 во взаимосвязи с п. 2 ст. 1 этого же Закона прямо следует, при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения площадь жилого помещения всех членов его семьи учитывается только при решении вопроса о принятии этого гражданина на жилищный учет.
Из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона адрес N 29 следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.
Так, из материалов дела следует, что нахождение на праве пользования у фио и праве собственности у фио жилого помещения по адресу: адрес, не повлекло изменение жилищных условий истцов, жилое помещение принадлежит на праве собственности матери фио- фиоВ, которая не является членом семьи лиц, состоящих на жилищном учете, как и не является совместно нажитым имуществом супругов.
фио никогда не вселялась в жилое помещение, занимаемое истцами, на улучшение жилищных условий не претендует, зарегистрирована и проживает в принадлежащей ей на праве пользовании квартире.
Более того, жилое помещение по адресу: адрес, ФИО5 <...> приобретено фио в 2012 году до вступления в брак с ФИО4 в 2017 году; как и жилые помещения по адресу адрес (дата регистрации 09.01.2007), 1/3 доли в праве по адресу: адрес, Адмирала адрес (дата регистрации 21.08.2006), 1/2 доли в праве по адресу: адрес, Лётчика ФИО6 <...> (дата регистрации 09.02.2017г), приобретены до вступления в брак с ФИО1 в 2021г., в связи с чем также не являются совместно нажитым имуществом супругов.
Кроме того, согласно справки Главы администрации сельского поселения № 90 от 31 августа 2022г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу адрес, принадлежащий ФИО3 снесен в июле 2019 года ввиду ветхости строения.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что фактическим основанием для снятия истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий явился факт утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Вместе с тем указанное основание для снятия с учета не могло быть применено в отношении лиц, вставших на него в период действия Жилищного кодекса адрес, что прямо предусмотрено частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ". Такие лица могли быть сняты с соответствующего учета в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Жилищные условия истцов в результате которых были утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, не произошли, и их обеспеченность площадью жилого помещения на момент принятия оспариваемого Распоряжения должна была определяться исходя из площади только того жилого помещения, право пользования которым истцы имеют.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Иск удовлетворить.
Признать Распоряжение Департамента городского имущества адрес от 09 марта 2022г. № 11784 о снятии с жилищного учета незаконным.
Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес восстановить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1997 года.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.
Судья А.И. Карпова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 10.10.2022