Дело № 2-44/2025
УИД 81RS0001-01-2025-000040-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 года с. Коса
Косинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Петровой И.В.,
при секретаре судебного заседания Кочкуровой Л.Г.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя администрации Косинского муниципального округа ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Косинского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Левичанская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности внести в Единую информационную систему в сфере закупок информацию о прекращении муниципального контракта от 20.05.2019 № 0356300022019000001 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,
установил:
Прокурор Косинского района обратился в суд с вышеуказанным иском мотивируя свои требования тем, что январе 2025 года прокуратурой Косинского района проведена проверка исполнения Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Левичанская основная общеобразовательная школа» (далее - МБОУ «Левичанская ООШ») требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в ходе которой было установлено, что в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) имеются сведения о том, что 20.05.2019 между МБОУ «Левичанская ООШ» и ООО «ТПроект» заключен муниципальный контракт № 0356300022019000001 (далее – Контракт) на выполнение проектно-изыскательских работ по разработке проектной документации на устройство котельной для МБОУ «Левичанская ООШ» и тепловых сетей, прохождение и получение положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости объекта на сумму 538 333,33 руб. со сроком выполнения работ 120 календарных дней. По состоянию на 16.01.2025 контракт находится в статусе «Исполнение». По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ТПроект» завершило свою деятельность в 2022 году. 23.12.2024 принято решение о предстоящем исключении ООО «ТПроект» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица. Таким образом, недостоверные сведения в ЕИС о статусе муниципальных контрактов нарушает установленные законодательством принципы полноты, достоверности и актуальности содержащейся в ней информации, а также способно нарушить права субъектов предпринимательской деятельности- контрагентов по муниципальным контрактам.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования поддержал в полном объеме, изложив доводы, указанные в иске.
Представитель заинтересованного лица администрации Косинского муниципального округа ФИО2 с требованиями согласилась.
Представить Управления образования администрации Косинского муниципального округа при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал. В ходатайстве о рассмотрении дела без участия представителя, в том числе указал, что с требованиями, указанными в иске согласны в полном объеме.
Представитель ответчика МБОУ «Левичанская основная общеобразовательная школа» при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал. В ходатайстве о рассмотрении дела без участия представителя, в том числе указал, что с требованиями не согласны.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" определено, что контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Частью 1 статьи 7 этого же Закона установлено, что в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.
Согласно части 3 статьи 7 Закона информация, предусмотренная настоящим Законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В силу положений ч. 2 ст. 103 Закона, в реестр контрактов, в том числе, включаются информация об исполнении контракта (п. 10), информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения (п. 11).
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона, в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта.
Таким образом, из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что законодательством о контрактной системе в сфере закупок на заказчиков возложена обязанность в течение пяти рабочих дней размещать в единой информационной системе в разделе "Реестр контрактов" информацию об исполнении контракта.
В судебном заседании установлено, что Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Левичанская основная общеобразовательная школа» является юридическим лицом (л.д. 11-14).
Между МБОУ «Левичанская основная общеобразовательная школа» и ООО «ТПроек» 20.05.2019 заключен муниципальный контракт № 0356300022019000001 на выполнение проектно-изыскательских работ по разработке проектной документации на устройство котельной для МБОУ «Левичанская ООШ» и тепловых сетей, прохождение и получение положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости объекта на сумму 538 333,33 руб. со сроком выполнения работ 120 календарных дней (л.д.17-20).
На момент проведения прокурором Косинского района проверки исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (16.01.2025) контракт находился в статусе «исполнение», сведений о исполнении контракта, приемке и оплате выполненных работ, о возможной претензионной работе и о предъявлении штрафных санкций к исполнителю (в случае наличия нарушений с его стороны), о расторжении контракта в ЕИС отсутствовали (л.д. 25).
Вышеуказанное явилось основанием для внесения представления в адрес и.о. директора МБОУ «Левичанская ООШ» об устранении выявленных нарушений (л.д.21-22).
Из ответа МБОУ «Левичанская ООШ» от 20.01.2025 следует, что контракт является действующим в связи с тем, что проект не получил экспертного заключения по причине отсутствия денежных средств. Планируется расторжение контракта в одностороннем порядке (л.д.23).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ТПроект» завершило свою деятельность в 2022 году, 23.12.2024 принято решение о предстоящем исключении ООО «ТПроект» ИНН <***> из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица (л.д.35-47).
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт допущенного ответчиком нарушения при ведении реестра контрактов.
Не размещение ответчиком информации об исполнении муниципального контракта нарушает права субъектов предпринимательской деятельности на получение полной и достоверной информации, в связи с чем требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования прокурора Косинского района удовлетворить.
Возложить на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Левичанская основная общеобразовательная школа» обязанность внести в Единую информационную систему в сфере закупок информацию о прекращении муниципального контракта от 20.05.2019 №0356300022019000001 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пермский краевой суд через Косинский районный суд Пермского края.
Судья И.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.