Решение по делу № 2-480/2022 от 21.09.2022 | Шалинский районный суд (Свердловская область)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Шалинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Шалинская» о возложении обязанности устранить нарушения норм жилищного

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск прокурора Шалинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с Ограниченной Ответственностью «Управляющая Компания «Шалинская» о возложении обязанности устранить нарушения норм жилищного

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2 –480/ 2022 УИД: 66RS0060-01-2022-000541-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.,

при секретаре Журавлевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шалинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с Ограниченной Ответственностью «Управляющая Компания «Шалинская» о возложении обязанности устранить нарушения норм жилищного законодательства,

установил:

Прокурор Шалинского района Свердловской области обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с Ограниченной Ответственностью «Управляющая Компания «Шалинская» (далее ООО «УК «Шалинская») (ОГРН: <***>) в срок до 01.11.2022 устранить выявленные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) в многоквартирных домах по адресам:

- пгт. Шаля, ул. Свердлова, д. 14А:

В подъездах № 1-6 обеспечить наличие изоляции на подводящих трубах к отопительным приборам (радиаторам), в подвальном помещении МКД обеспечить наличие изоляция труб центрального отопления;

Устранить наличие трещин, сколов, расхождений шиферных листов в кровельном покрытии крыши над подъездом № 1 и с торца МКД в районе подъезда № 1;

В подъездах № 2, 4, 5, 6 устранить неисправность двойного остекления, наличие щелей в оконной раме подъезда № 6;

В подъездах № 1-6 на входных дверях обеспечить наличие доводчиков, плотное примыкание дверей, у подъезда № 6 исправить заполнение дверного полотна, обеспечить наличие фурнитуры (шпингалетов);

У подъезда № 5 устранить деформацию (изгиб) предподъездного козырька, у подъездов № 4 и 5 обеспечить герметичность примыкания козырька входной группы с фасадом МКД, у подъезда № 4 устранить деформацию (изгиб) трубы водоотведения.

- пгт. Шаля, ул. Свердлова, д. 10А

В подъездах № 1-3 обеспечить наличие изоляции на подводящих трубах к отопительным приборам (радиаторам), в подвальном помещении МКД обеспечить наличие изоляции труб центрального отопления;

В подъезде № 2 устранить неисправность двойного остекления;

У подъезда № 2 по фасаду МКД под оконным блоком под сливом устранить разрушение кирпичной кладки;

У подъезда № 3 обеспечить плотное примыкание тамбурных дверей, обеспечить наличие фурнитуры;

Оборудовать продухи подвальных помещений защитной сеткой;

- <...>

У подъездов № 1 и 2 устранить не плотное примыкание на входных дверях, обеспечить наличие фурнитуры (ручки);

- <...> д. З0А

В подъездах № 1 и 2 на лестничных клетках на оконных рамах обеспечить наличие фурнитуры (ручки);

В подъездах № 1 и 2 обеспечить плотное примыкание тамбурных дверей;

В подъездах № 1 и 2 обеспечить наличие изоляции на подводящих трубах к отопительным приборам (радиаторам);

Обеспечить отведение воды от стен МКД, а именно между подъездами № 1 и 2 на вертикальных водоотводящих трубах водостоков устранить не герметичные соединения, обеспечить отметы на водостоках, с торца МКД в районе подъезда № 1 на горизонтальных водоотводящих трубах водостоков устранить наличие изгибов;

С торца МКД в районе подъезда № 1 по фасаду устранить вертикальную трещину.

Свой иск прокурор мотивировал тем, что в ходе проведения надзорных мероприятий по проверке соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в рамках подготовки к отопительному сезону 2022-2023, было установлено, что ООО «УК «Шалинская» (далее — Управляющая организация) в нарушении ст. 157.2, ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 10 и 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, не провела работу по подготовке жилых объектов к отопительному сезону в многоквартирных домах, расположенных по адресам: пгт. Шаля, ул. Свердлова, д. 14А, пгт. Шаля, ул. Свердлова, д. 10А, <...>, <...> д. З0А. Нарушения допущены управляющей организацией в отношении указанного выше имущества, являющимся в многоквартирном доме согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ общим имуществом.

Непринятие Управляющей организацией должных мер по проведению работ текущего ремонта влечет грубое нарушение жилищных прав жителей вышеуказанных многоквартирных домов на благоприятные условия проживания, создает угрозу возникновения и распространения инфекционных, простудных и других заболеваний, санитарно-эпидемиологического благополучия в городском округе, способствует нарушению целостности и прочности несущих конструкций строений, то есть несет угрозу здоровью населения, безопасности лиц, находящихся в указанном многоквартирном доме, а значит неопределенному кругу лиц.

Представитель истца – помощник прокурора Шалинского района Свердловской области Вылегжанина А.В. просила рассмотреть дело в её отсутствие, иск поддержала в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке (л.д.28).

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении слушания по делу не направил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, определил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика - в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Выпиской из ЕГРЮЛ, лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, договором управления многоквартирными домами подтверждается, что на ООО «УК Шалинская» как на управляющую организацию возложена обязанность по выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, выполнение услуг и осуществление иной деятельности направленной на достижение целей управления многоквартирными домами, расположенными в том числе по адресам: пгт. Шаля, ул. Свердлова, д. 14А, пгт. Шаля, ул. Свердлова, д. 10А, <...>, <...> д. З0А. Из акта надзорных мероприятий от 23.08.2022 составленного помощником прокуратура Шалинского района Свердловской области с привлечением специалиста территориального отдела контроля и надзора № 1 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области видно, что ООО «УК Шалинская» не выполняются правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда в рамках подготовки к отопительному сезону, что влечет за собой нарушение права неопределенного круга лиц на благоприятные условия проживания и качественное теплоснабжение (л.д.12-15, 16-19, 20-21, 29-36, 37-39).

В соответствии с п.1, п.п.2.3 п.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с пунктами 10 и 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

С целью определения правил по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - ПиН).

Пунктом 2.6. ПиН определен порядок Подготовки жилищного фонда к сезонной эксплуатации. Целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;

обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции).

В период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется: подготовка (восстановление) схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции, газа с указанием расположения запорной арматуры и выключателей (для слесарей и электриков по ликвидации аварий и неисправностей внутридомовых инженерных систем); в неотапливаемых помещениях обеспечивают ремонт изоляции труб водопровода и канализации, противопожарного водопровода. При наличии воды в подвалах следует ее откачать, отключить и разобрать поливочный водопровод, утеплить водомерный узел; обеспечить бесперебойную работу канализационных выпусков, смотровых колодцев дворовой сети и общих выпусков в торцах здания от сборного трубопровода, проложенного в подвале (техподполье). В неотапливаемых помещениях в период подготовки к зиме следует проверить состояние и произвести ремонт изоляции труб водопровода и канализации, ЦО и ГВС, утеплить противопожарный водопровод.

Исходя из требований ст. 45 ГПК РФ за прокурором закреплено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопределенного круга лиц.

При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, перечислить в судебном постановлении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В нарушении вышеуказанных норм закона, многоквартирные дома, расположенные по адресам: пгт. Шаля, ул. Свердлова, д. 14А, пгт. Шаля, ул. Свердлова, д. 10А, <...>, <...> д. З0А, управляющей организацией - ООО «УК Шалинская» не подготовлены к отопительному сезону.

Таким образом, несоблюдение вышеуказанных норм закона нарушает требования действующего законодательства в данной сфере правоотношений, что может привести к не благоприятным условиям проживания и не качественному теплоснабжению в указанных многоквартирных домах.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, исходя из иска, не подлежащего оценке, взыскиваемого с физических лиц, поскольку иск подан в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194, 197-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Обязать Общество с Ограниченной Ответственностью «Управляющая Компания «Шалинская» (ОГРН: <***>) в срок до 01.11.2022 устранить выявленные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) в многоквартирном доме по адресу:

пгт. Шаля, ул. Свердлова, д. 14А:

В подъездах № 2, 4, 5, 6 устранить неисправность двойного остекления, наличие щелей в оконной раме подъезда № 6;

пгт. Шаля, ул. Свердлова, д. 10А

В подъезде № 2 устранить неисправность двойного остекления;

У подъезда № 2 по фасаду МКД под оконным блоком под сливом устранить разрушение кирпичной кладки;

У подъезда № 3 обеспечить плотное примыкание тамбурных дверей, обеспечить наличие фурнитуры;

Оборудовать продухи подвальных помещений защитной сеткой;

<...>

У подъездов № 1 и 2 устранить не плотное примыкание на входных дверях, обеспечить наличие фурнитуры (ручки);

<...> д. З0А

В подъездах № 1 и 2 на лестничных клетках на оконных рамах обеспечить наличие фурнитуры (ручки);

В подъездах № 1 и 2 обеспечить плотное примыкание тамбурных дверей;

В подъездах № 1 и 2 обеспечить наличие изоляции на подводящих трубах к отопительным приборам (радиаторам);

С торца МКД в районе подъезда № 1 по фасаду устранить вертикальную трещину.

Взыскать с ООО «УК «Шалинская» в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Шалинский районный суд заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 28.09.2022.

Председательствующий судья П.П. Сафонов

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →