Решение по делу № 2-1250/2023 от 15.02.2023 - о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить государственную пенсию по потере кормильца.

Дело № 2-1250/2023

74RS0002-01-2022-009049-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 15 февраля 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Копытовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить государственную пенсию по потере кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОПФР по Челябинской области) о признании незаконным и отмене решения № об отказе в установлении пенсии в соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», возложении обязанности назначить государственную пенсию по потере кормильца.

В обоснование иска указала, что является матерью ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ во время прохождения военной службы, что подтверждается свидетельством о смерти. Причиной смерти явились осколочные проникающие ранения грудной клетки. ДД.ММ.ГГГГ получила удостоверение о том, что является членом семьи умершего ветерана боевых действий и имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах». Обратилась с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца. Однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано, поскольку не был установлен факт прохождения военной службы по призыву. Полагая, что действиями ответчика нарушаются ее пенсионные права, обратилась с настоящим иском в суд.

Определением суда протокольной формы от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ОПФР по Челябинской области заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) в связи с переименованием.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области - ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, указав, что отсутствуют доказательства, подтверждающие прохождение умершим ФИО3 военной службы по призыву.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с удостоверением ААА № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 являлся ветераном боевых действий и военнослужащих подразделений.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. Причиной смерти явились осколочные проникающие ранения грудной клетки.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получила удостоверение серии В-II №, как член семьи умершего ветерана боевых действий.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении пенсии было отказано, поскольку не был установлен факт прохождения ФИО3 военной службы по призыву военнослужащим.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения права на пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 8 указанного Федерального закона, в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются: родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5 статьи 15 настоящего Федерального закона), и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Таки образом, условиями назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» для ФИО1 являются: принадлежность к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, прохождение военнослужащим военной службы по призыву, погибшим (умершим) в период прохождения военной службы вследствие военной травмы.

Однако, как следует из материалов дела, документы, подтверждающие прохождение военной службы по призыву военнослужащего ФИО5, отсутствуют.

Как следует из пояснений представителя ответчика, данных в ходе рассмотрения дела, истец при обращении с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца, представила свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, извещение о гибели и военный билет. Сведения о прохождении военной службы ФИО3 после ДД.ММ.ГГГГ в военном билете отсутствуют.

Как следует из пояснений стороны истца, по сообщению из военкомата, после 2009 года ФИО3 нигде не служил, в списках военнослужащих не числился. Служил добровольцем в Частной военной компании (далее - ЧВК).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО3 на момент смерти не являлся военнослужащим по призыву, доказательств обратного стороной истца не представлено, то, что ФИО3 проходил службу в ЧВК и погиб в Сирийской Арабской Республике во время вооруженного конфликта не означает, что он являлся военнослужащим по призыву, поскольку ЧВК является коммерческой организацией, представляющей по заказу клиента-государства, международной организации, негосударственного формирования или транснациональной корпорации различные специализированные услуги, связанные с охраной, защитой (обороной) кого-либо и чего-либо, а также со сбором разведывательной информации, стратегическим планированием, логистикой и консультированием в зоне вооруженных конфликтов или в постконфликтных ситуациях, сотрудники ЧВК не являются военнослужащими в рамках действующего правового регулирования, не относятся к военнослужащим по призыву, в связи с чем, ошибок при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии по случаю потери кормильца ОСФР по Челябинской области допущено не было, как и не было нарушений прав истца со стороны ответчика.

Таким образом, правовых оснований для признания незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить государственную пенсию по потере кормильца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить государственную пенсию по потере кормильца отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение составлено 02 марта 2023 года.

Копия верна.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Е.А. Копытова