Решение по делу № 2-420/2023 от 20.07.2023 - о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

43RS0042-01-2023-000382-32

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года пгт Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Братухиной Е.А.,

при секретаре Козловских О.В.,

с участием помощника Кировского прокурора по надзору за исполнением законов на ОРО ФИО1,

представителя ответчика (приказ № 112 л/с от 26.06.2023) ФИО2, представителя третьего лица (удостоверение ТО № 00337) ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-420/2023 по иску Кировского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в интересах неопределенного круга лиц к муниципальное казённое образовательное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» ЗАТО Первомайский Кировской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор по надзору за исполнением законов на ОРО обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к МКОУ ДО «Детская школа искусств» ЗАТО Первомайский о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В обоснование иска указал, что при проведении проверки соблюдения МКОУ ДО «Детская школа искусств» ЗАТО Первомайский требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлено, что в нарушение требований положений ст.ст. 28, 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в здании МКДОУ ДО ДШИ ЗАТО Первомайский на стёклах двух окон в коридоре на первом этаже здания имеются трещины. Также в коридорах школы первого и второго этажей конструкция окон не обеспечивается возможность проведения проветривания в любое время года, особенно в период подъёма заболеваемости среди детей (в связи с ветхим состоянием все оконные створки в коридорах заколочены). Аналогичным образом из-за конструкции окон не проводится проветривание помещений для занятий детей на 1 этаже школы (кабинеты №№ 8, 9, 11) Кроме того, потолки в данных кабинетах, а также в коридоре на 1 этаже здания напротив кабинета № 7 имеют дефекты и повреждения, следы протеканий. С целью устранения указанных нарушений в адрес директора школы было внесено представление, по результатам рассмотрения которого указанные нарушения не устранены. Неустранение указанных нарушений влечёт опасность распространения среди учащихся различного рода инфекций и роста уровня детской заболеваемости в учебный период.

Просит обязать ответчика устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в здании, расположенном по адресу: <...>, а именно выполнить следующие работы: провести замену окон в коридорах школы первого и второго этажей здания в кабинетах №№ 8, 9, 10 на 1 этаже школы, конструкция которых обеспечивала бы возможность проведения проветриваний в любое время года в соответствии с п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20, провести ремонт потолков в кабинетах №№ 8, 9, 10 на 1 этаже здания напротив кабинета № 7 школы материалами, допускающими влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями согласна, просит установить срок для проведения работ до 01.11.2023.

Представитель третьего лица ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе ФИО3 исковые требования прокурора поддержал.

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.

Согласно п.п. 8, 10 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. п. 2.7.2, 2.8.3, 2.5.3 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения). Остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Из материалов дела следует, что, согласно п.п. 2.1, 2.3 Устава, основным видом деятельности МКОУ ДО «Детская школа искусств» ЗАТО Первомайский, расположенного в здании по адресу: Кировская область, ЗАТО Первомайский, <...>, является образовательная деятельность, направленная на реализацию дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств (л.д. 45-51).

В судебном заседании установлено, что в ходе прокурорской проверки в работе МКОУ ДО «Детская школа искусств» ЗАТО Первомайский выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: на стёклах двух окон в коридоре на первом этаже здания имеются трещины. Также в коридорах школы первого и второго этажей конструкция окон не обеспечивает возможность проведения проветривания в любое время года, особенно в период подъёма заболеваемости среди детей (в связи с ветхим состоянием все оконные створки в коридорах заколочены). Аналогичным образом из-за конструкции окон не проводится проветривание помещений для занятий детей на 1 этаже школы (кабинеты №№ 8, 9, 11). Кроме того, потолки в данных кабинетах, а также в коридоре на 1 этаже здания напротив кабинета № 7 имеют дефекты и повреждения, следы протеканий (л.д. 23-27).

По результатам проведенной проверки в адрес директора МКОУ ДО «Детская школа искусств» ЗАТО Первомайский 14.02.2023 было внесено представление об устранении указанных недостатков (л.д. 7-9).

Выявленные в ходе прокурорской проверки недостатки до настоящего времени не устранены, что не оспаривается ответчиком.

Неустранение указанных нарушений влечёт опасность распространения среди учащихся различного рода инфекций и роста уровня детской заболеваемости в учебный период, то есть касается неопределённого круга лиц, в связи с чем суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кировского прокурора по надзору за исполнением законом на особо режимных объектах удовлетворить.

Обязать муниципальное казённое образовательное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» ЗАТО Первомайский Кировской области (ИНН <***>) в срок до 01.11.2023 устранить нарушение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в здании, расположенном по адресу: Кировская область, пгт Первомайский, ЗАТО Первомайский, ул. Волкова, 12/2, путём выполнения работ:

- провести замену окон в коридорах первого и второго этажей здания, в кабинетах №№ 8, 9, 10 на первом этаже школы, конструкция которых обеспечивала бы возможность проведения проветриваний в любое время года в соответствии с п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20;

- провести ремонт потолков в кабинетах №№ 8, 9, 10 на первом этаже, потолка в коридоре на первом этаже здания напротив кабинета № 7 школы материалами, допускающими влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня его вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Братухина

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2023.

Судья Е.А. Братухина