Дело № 2а-1708/2023
УИД 75RS0003-01-2023-003129-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2023 года город Чита
Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Колосовой Л.Н., при секретаре Кузнецовой С.Н., с участием прокурора Простакишиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по административному иску отдела полиции «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите к ФИО1 о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя требования тем, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 12.10.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Забайкальского края Российской Федерации.
С 30.12.2022 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите. В период нахождения под административным надзором, ФИО2 в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом. В связи с чем, просит установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде двух дополнительных явок для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 4 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что 19.09.2023 Емельяненко еще раз привлечен к административной ответственности, что подтверждает его нежелание вставать на путь исправления.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что ограничения мешают ему работать, если его уволят, кто будет содержать, с судимостью трудно устроиться на работу.
Участвующий в рассмотрении дела прокурор административный иск поддержала, полагает, что имеются законные основания для установления заявленных дополнительных ограничений административного надзора.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ N 64).
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 20 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу), (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).
Судом установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 12.10.2022 в отношении ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Забайкальского края Российской Федерации.
Согласно материалам дела, ФИО2 освободился из мест лишения свободы 18.11.2022 по отбытии срока наказания, 30.12.2023 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Проживает по адресу ... не женат. Работает в магазине ... в должности водителя автопогрузчика.
Находясь под административным надзором, ФИО2 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, допускал нарушения установленных судом административных ограничений( не являлся на регистрацию в отдел полиции, отсутствовал на момент проверки по месту жительства), за что в течение 2023 года 4 раза привлечен к административной ответственности
Данные обстоятельства подтверждаются тремя вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы от 16.02.2023 по ч.1 статьи 19.24 КоАП РФ, а также постановлением мирового судьи от 19.09.2023 по ч.3 статьи 19.24 КоАП РФ. Факты совершения указанных административных правонарушений ФИО2 не отрицались.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах
Принимая во внимание данные о личности ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, учитывая его поведение в период отбывания наказания, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица после установления ему административного надзора, склонность к совершению административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости для защиты государственных и общественных интересов дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде двух дополнительных явок для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 4 явки в месяц, что отвечает целям и задачам административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОП «Железнодорожный» УМВД России по г.Чите удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 12.10.2022 в отношении ФИО1, ... рождения, административные ограничения в виде двух дополнительных явок для регистрации в отделе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 4 явки в месяц.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы.
Судья Л.Н. Колосова
Мотивированное решение изготовлено 26.10.2023