УИД 68RS0020-01-2025-000145-55

Дело №2-127/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года с.Пичаево

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Климовой О.А.,

при секретаре Волковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пичаевского района Тамбовской области к ТОГБУЗ "Пичаевская ЦРБ" о возложении обязанности своевременно направлять заявку на обеспечение несовершеннолетнего З. лекарственными препаратами и на постоянной основе осуществлять контроль за поступлением лекарственных препаратов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пичаевского района Тамбовской области обратился в суд с иском ТОГБУЗ "Пичаевская ЦРБ", в котором просил, с учетом уточнением исковых требований, обязать ТОГБУЗ «Пичаевская центральная районная больница» своевременно направлять в Министерство здравоохранения Тамбовской области заявку на обеспечение З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственными препаратами: <данные изъяты> на постоянной основе, исходя из курсовой потребности, до отмены потребности по медицинским показаниям, а также на постоянной основе осуществлять контроль за поступлением указанных лекарственных препаратов в ООО «Пичаевская аптека № 51».

В обоснование иска указано, что прокуратурой района по заданию прокуратуры Тамбовской области проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению бесплатными лекарственными препаратами льготной категории граждан.

При проведении проверки установлено, что до настоящего времени не обеспечен льготными лекарственными препаратами З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>.З. состоит на диспансерном учете в ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>

Как следует из объяснений матери З., ФИО1, ее сын состоит на диспансерном учете в ТОГБУЗ «Пичаевская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>.В качестве поддерживающей терапии З. нуждается в проведении длительной антиэпилептической терапии лекарственными препаратами <данные изъяты>.В период с января по ноябрь 2024 года и истекшем периоде 2025 года препарат <данные изъяты>.не выдавался. Лекарственные препараты в 2024 году и 2025 году приобретались за счет собственных средств.В настоящее время в ООО «Пичаевская аптека № 51» для обеспечения З. отсутствуют лекарственные препараты: <данные изъяты>.

Лечащим врачом лекарственные препараты при назначении лечения в нарушение обязательных для исполнения требований порядка оказания медицинской помощи и стандарта медицинской помощи рецепты на <данные изъяты>, в период 2024 года по истекший период 2025 года в установленном порядке не выписывались по причине отсутствия таких препаратов в аптечной организации. Данные лекарственные препараты родители З. были вынуждены приобретать самостоятельно.

Установлено, что такие закупки лекарственных препаратов для больных, осуществляется несвоевременно и в объеме меньшем, чем предусмотрено заявками медицинской организации, в том числе дополнительными.

Порядок применения лекарственных средств у больных по жизненным показаниям определен Положением о порядке применения лекарственных средств у больных по жизненным показаниям, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.08.2005 № 494.

В судебное заседание прокурор не явился, в своем заявлении заместитель прокурора А.И. Полуэктов, просил рассмотреть дело в его отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - ТОГБУЗ "Пичаевская ЦРБ" своего представителя в судебное заседание не направили, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. В поступившем в суд 15.10.2025 г. заявлении, главный врач ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признает в полном объеме с учетом уточненного искового заявления, положения статей 35,39,173 ГПК РФ известны.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета иска, на стороне ответчика Министерство здравоохранения Тамбовской области своего представителя в судебное заседание не направили, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. В поступившем в суд 15.10.2025 г. заявлении представитель по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно ст. 4 Федеральный закон от 21.11. 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Порядок применения лекарственных средств у больных по жизненным показаниям определен Положением о порядке применения лекарственных средств у больных по жизненным показаниям, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.08.2005 № 494.

Согласно п. 3 названного Положения в случае необходимости индивидуального применения по жизненным показаниям лекарственного средства, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, решение о назначении указанного препарата принимается консилиумом федеральной специализированной организации, оформляется протоколом иподписывается главным врачом или директором федеральной специализированной медицинской организации.

Исходя из положений ст. 47 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» допускается ввоз в Российскую Федерацию конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента на основании разрешения, выданного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по заявлениям лиц, указанных в статье 48 данного федерального закона, в числе которых названы медицинские организации.

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено ч. 2 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» закреплены обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на региональном уровне.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в рамках территориальной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2353 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (далее по тексту - Программа государственных гарантий).

На 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1940 утверждена аналогичная Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в частности, установлен перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

В соответствии с разделом III Программы государственных гарантий гражданин имеет право на бесплатное получение медицинской помощи по видам, формам и условиям ее оказания в соответствии с разделом II Программы при следующих заболеваниях и состояниях, в том числе при болезни нервной системы, психические расстройства и расстройства поведения.

Ответчик исковые требования признал в полном объеме.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании положений ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

На основании пп.9,13 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, стороны по данному иску освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Пичаевского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать ТОГБУЗ «Пичаевская центральная районная больница» своевременно направлять в Министерство здравоохранения Тамбовской области заявку на обеспечение З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения лекарственными препаратами: вальпроевая кислотаи вигабатрин на постоянной основе, исходя из курсовой потребности, до отмены потребности по медицинским показаниям.

Обязать ТОГБУЗ «Пичаевская центральная районная больница» на постоянной основе осуществлять контроль за поступлением указанных лекарственных препаратов в ООО «Пичаевская аптека № 51».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Пичаевский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 29 октября 2025 года.

Судья подпись О.А Климова