Дело № 2-124/2023
УИД: 18RS0013-01-2021-001661-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года село ФИО1
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Тимофеевой Е.В., при секретаре судебного заседания Жуйковой С.Н.,
с участием:
- истца ФИО2,
- представителя ответчика - Федеральной службы исполнения наказаний, ФИО3, действующей на основании доверенностей от 04 августа 2022 года сроком действия до 28 июня 2025 года, от 28 июня 2022 года сроком на 3 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к начальнику учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР ФИО4, Казне РФ в лице Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР, в котором просит: 1) признать решение от 28.01.2021 и действие (бездействие) административного ответчика ФИО4 незаконным; 2) обязать устранить допущенные нарушения, ознакомить административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 24 Конституции РФ с информацией, непосредственно затрагивающей его интересы и права; 3) взыскать с административного ответчика в счет причиненного ущерба 30 000 рублей.
Определением суда от 11 ноября 2021 года исковые требования о взыскании с административного ответчика в счет причиненного ущерба 30 000 рублей переданы для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Требования мотивированы тем, что ответчики и их представители пытаются подменить основы Конституции РФ субъективным мнением, препятствуя дальнейшему обжалованию истцом постановлений о наложении взысканий. В связи с указанным, истец испытывает физические и нравственные страдания и переживания по причине нарушения его прав, свобод и законных интересов, что привело к причинению ему морального вреда.
Определением суда прекращено производство в отношении ответчиков ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР, УФСИН России по УР в связи с отказом истца от иска в данной части.
В ходе судебного разбирательства истцом увеличен размер исковых требований, просит взыскать с Казны РФ в лице ФСИН России денежную компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.
В судебное заседание ответчик – начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.
В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал. Пояснил, что требований к ответчику ФИО4 у него не имеется.
В судебном заседании представитель ответчика ФСИН России ФИО3 Н,В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что истцу было разъяснено, каким образом вправе ознакомиться с материалами личного дела. Вступившим в законную силу решением суда истцу отказано в удовлетворении исковых требований, в связи с чем оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
Исследовав письменные доказательства настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 18 января 2021 года ФИО2 обратился к начальнику ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР с заявлением о предоставлении и ознакомлении его с личным делом в части наложения взысканий. Данное заявление поступило в ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР 21 января 2021 года.
28 января 2021 года врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР ФИО4 дан ответ №19/ТО/57/3-15 на обращение, согласно которому разъяснено, что в исполнении требований нормативных актов, регулирующих деятельность отделов специального учета, сотрудники спецотдела знакомят осужденного с содержанием судебных решений (приговоров, определений, постановлений), характеристик, находящихся в его личном деле путем прочтения вслух. Осужденному разрешается делать выписки. Ознакомление с другими документами личного дела, в том числе с наложенными взысканиями на осужденного, Инструкцией о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений не предусмотрено. Материалы нарушений и поощрений являются документами дисциплинарной практики и не входят в перечень документов, относящихся к судебным.
Вступившим в законную силу решением Завьяловского районного суда УР от 11 ноября 2021 года административные исковые требования ФИО2 к начальнику учреждения Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7» УФСИН России по УР ФИО4, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №7» УФСИН России по УР, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по УР, Федеральной службе исполнения наказаний о признании решения врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР от 28 января 2021 года №19/ТО/57/3-15 незаконным, о признании действий (бездействия) начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР ФИО4 незаконным, о возложении на обязанности устранить допущенные нарушения, ознакомить с информацией оставлены без удовлетворения.
Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании письменными доказательствами и сторонами не опровергнуты.
На основании статьи 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу статьи 1100 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности, вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, в иных случаях, предусмотренных законом.
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33), компенсация морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав (абз. 2).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (абз. 3).
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33).
Согласно пункту 12 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
При этом, под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33).
Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (пункт 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33).
Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом. На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Завьяловского районного суда УР от 11 ноября 2021 года административные исковые требования ФИО2 к начальнику учреждения Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7» УФСИН России по УР ФИО4, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №7» УФСИН России по УР, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по УР, Федеральной службе исполнения наказаний о признании решения врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР от 28 января 2021 года №19/ТО/57/3-15 незаконным, о признании действий (бездействия) начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР ФИО4 незаконным, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, ознакомить с информацией оставлены без удовлетворения.
Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, вступившим в законную силу решением Завьяловского районного суда УР от 11 ноября 2021 года установлены обстоятельства.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему физических и нравственных страданий, наличии незаконных действий (бездействий) должностных лиц государственных органов уголовно-исполнительной системы, повлекших причинение истцу морального вреда.
Поскольку исковых требований к ответчику начальнику учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР ФИО4 истцом не заявлено, суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения исковых требований к данному ответчику.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к начальнику учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР ФИО4, Казне РФ в лице Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Е.В. Тимофеева