УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2023 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.

при секретаре Бурдиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5750/2023 по административному исковому заявлению ФИО8, ФИО9 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, ГУФССП по Самарской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

Установил:

ФИО8, ФИО9 обратились в суд с последующим уточнением с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в отмене постановления исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании ИП незаконным, признать постановление об отмене окончания ИП от 18.07.2023г. незаконным.

В обосновании административного иска административные истцы ссылаются на то, что ДД.ММ.ГГГГ ведущий судебный пристав – исполнитель ОСП <адрес> ФИО10, рассмотрев материал исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО6 на основании исполнительного документа исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом <адрес> по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: не чинить препятствий в пользовании жилым помещением в отношении должника и.в. в пользу взыскателя а.а., отменила Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО5, и возобновила исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Также, 18.07.2023г. ведущий судебный пристав – исполнитель ОСП <адрес> ФИО10, рассмотрев материал исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО6 на основании исполнительного документа исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом <адрес> по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: не чинить препятствий в пользовании жилым помещением в отношении должника л.п. в пользу взыскателя а.а., отменила Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО5, и возобновила исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. 18.07.2023г. ведущий судебный пристав - исполнитель ОСП <адрес> ФИО10, рассмотрев материал исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО7 на основании исполнительного документа исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Кировским районным судом <адрес> по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: вселить в отношении должника и.в. в пользу взыскателя а.а., отменила Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом- исполнителем ФИО5, и возобновила исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные постановления получены и.в. 19.07.2023г. Административные истцы считают данные действия судебного пристава-исполнителя незаконными. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования а.а. к л.п., и.в. (ФИО13) И.В. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, передаче экземпляра ключей. Суд

решил:

обязать л.п., и.в. не чинить препятствий а.а. в пользовании жилым помещением, расположенном по адресу <адрес>, л. Ставропольская, <адрес>. Вселить а.а. в <адрес> в <адрес>. Обязать л.п., ФИО13 И.В. передать а.а. экземпляр ключей от входной двери <адрес> в <адрес>. На основании выданного по указанному решению суда Исполнительного листа по гражданскому делу № ОСП <адрес> в отношении должников л.п., и.в. возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № - ИП, предмет исполнения вселение, не чинении препятствий. 07.06.2019г. судебным приставом - исполнителем составлен акт о вселении а.а. ему переданы ключи от квартиры, исполнительное производство окончено. Впоследствии, а.а. неоднократно писал заявления о возбуждении указанного исполнительного производства, вследствие чего оно неоднократно открывалось и оканчивалось. Причиной возобновления исполнительного производства являлось не достижение согласия между сторонами о том, может ли а.а. заносить в мебелированную спорную квартиру свои вещи. Постановлением №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ выше обозначенные исполнительные производства окончены. а.а. в очередной раз переданы ключи от квартиры по адресу <адрес>, ему озвучено, что никто ему препятствия не чинит, и он может приходить в данное жилое помещение в любое время, а.а. завез в указанную квартиру свои вещи, которые находятся в квартире и в настоящее время. Указанные выше Постановления об отмене окончания (прекращения) ИП №- ИП (нечинения препятствий в пользовании жилым помещением в отношении и.в.), № от ДД.ММ.ГГГГ 23498/21/63037-ИП (не чинении препятствий в пользовании жилым помещением в отношении л.п.), №-ИП ( вселении в отношении и.в.) вынесены в нарушении действующего законодательства, так как должниками никакие препятствия в пользовании жилым помещением а.а. не чинились, у а.а. имеется ключ от указанного жилого помещения. Ссылаясь на нормы Закона «Об исполнительном производстве» административные истцы указывают, что по смыслу приведенных правовых норм судебный пристав – исполнитель мог отменить Постановления об окончании исполнительных производств только в случае необходимости повторного вселения должника или обнаружения чинения препятствий должнику, для чего необходимо было провести дополнительную проверку: убедиться, что имеющийся у а.а. ключ не подходит к замку от <адрес> в <адрес>, со стороны л.п. и и.в. чинятся препятствия в пользовании жилым помещений и т.<адрес> этого судебным приставом - исполнителем Кировского ОСП ФИО10 проведено не было. Таким образом, ведущий судебный пристав-исполнитель отменил Постановления об окончании ИП, не убедившись, что имеется «необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения», чем нарушила права и законные интересы Административных истцов. Административные истцы просят признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО10, выразившиеся в отмене Постановления об окончании исполнительного производства от 09.02.2023г., вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО5 и возобновлении исполнительного производства №-ИП от 09.02.2023г., Постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО5, и возобновлении исполнительного производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО5, и возобновлении исполнительного производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, признать Постановления об отмене окончания (прекращения) ИП от ДД.ММ.ГГГГ (предмет исполнения: не чинить препятствий в пользовании жилым помещением в отношении должника ФИО8, предмет исполнения: не чинить препятствий в пользовании жилым помещением в отношении должника ФИО9, предмет исполнения: вселить в отношении должника ФИО8) незаконными.

Административные истцы ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 по доверенности ФИО11 административный иск поддержала, по основаниям в нем изложенным. Просила административный иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО3 административный иск не признала. Пояснила, что в ОСП Кировского района г.Самары поступило ДД.ММ.ГГГГ заявление от взыскателя ФИО12 о том, что заявленные требования по исполнительному документу не исполнены, ему чинят препятствия, его не вселяют, в связи, с чем ею было отменено постановление об окончании исполнительного производства для проведения повторных исполнительных действий. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать. Кроме того, пояснила, что поскольку все исполнительные производства были окончены на момент поступления заявления взыскателя, судебный пристав-исполнитель не вправе совершать какие либо исполнительные действия, и только после отмены постановлений об окончании исполнительных производств, судебный пристав, в производстве которого они находятся, вправе совершить повторно меры принудительного исполения.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО4, ГУФССП по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в связи с чем, суд считает возможным на основании ст. ст. 150, 152 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО12 административный иск не подержал, пояснил, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самара ФИО3 законны и обоснованны. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона № 229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Часть 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Согласно частям 1 - 3 статьи 108 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда должник по истечении срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя, продолжает препятствовать вселению, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и предупреждает его о том, что вселение взыскателя будет производиться принудительно без дополнительного извещения должника. Вселение включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем. Вселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта.

Из материалов дела усматривается, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО12 к ФИО9, ФИО14 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, передаче экземпляра ключей.

Вышеуказанным решением суда постановлено: «Обязать ФИО9, ФИО15 не чинить препятствий ФИО12 в пользовании жилым помещением, расположенном по адресу <адрес>. Вселить а.а. в <адрес> в <адрес>. Обязать л.п., ФИО13 И.В. передать а.а. экземпляр ключей от входной двери <адрес> в <адрес>.

На основании выданного по указанному решению суда исполнительного листа по гражданскому делу № ОСП <адрес> в отношении должников л.п., и.в. возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № - ИП, предмет исполнения вселение, нечинение препятствий. 07.06.2019г. судебным приставом - исполнителем составлен акт о вселении а.а. ему переданы ключи от квартиры, исполнительное производство окончено.

ДД.ММ.ГГГГ ведущий судебный пристав – исполнитель ОСП <адрес> ФИО10, рассмотрев материал исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО6 на основании исполнительного документа исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом <адрес> по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: не чинить препятствий в пользовании жилым помещением в отношении должника и.в. в пользу взыскателя а.а., отменила Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО5, и возобновила исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, 18.07.2023г. ведущий судебный пристав - исполнителем ОСП <адрес> ФИО10, рассмотрев материал исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО6 на основании исполнительного документа исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом <адрес> по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: не чинить препятствий в пользовании жилым помещением в отношении должника л.п. в пользу взыскателя а.а., отменила Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО5, и возобновила исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

18.07.2023г. ведущий судебный пристав - исполнитель ОСП <адрес> ФИО10, рассмотрев материал исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО7 на основании исполнительного документа исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Кировским районным судом <адрес> по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: вселить в отношении должника и.в. в пользу взыскателя а.а., отменила Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом- исполнителем ФИО5, и возобновила исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные постановления получены ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 9 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В пункте 37 постановления Пленума ВС РФ N 50 также разъяснено, что в случае если в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению должник перестал совершать действия, исполнять требования периодического характера, старший судебный пристав или его заместитель (по собственной инициативе или по заявлению взыскателя) вправе в силу ч. 9 ст. 47 Закона отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Установлено, что в ОСП Кировского района поступило заявление ФИО12 (взыскателя по вышеуказанным исполнительным производствам) об отмене постановления постановлений об окончании исполнительных производств ДД.ММ.ГГГГ поскольку что заявленные требования по исполнительному документу не исполнены, ему чинят препятствия, его не вселяют (л.д.31).

Руководствуясь нормами Закона «Об исполнительном производстве», а именно на основании п.9 ст.47 вышеназванного закона, врио начальника ОСП <адрес> ФИО3 отменила постановления об окончании вышеуказанных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административных истцов о том, что оснований для повторного возбуждения вышеуказанных исполнительных производств у врио начальника ОСП <адрес> не имелось, поскольку требования исполнительного документа должниками исполнены в полном объеме, ключи от спорной квартиры ФИО12 переданы, препятствий в проживании никто не чинит, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку они не подтверждены соответствующими доказательствами.

Довод представителя административного истца ФИО8 по доверенности ФИО11 в судебном заседании о том, что судебный пристав - исполнитель мог отменить постановления об окончании исполнительных производств только в случае необходимости повторного вселения должника или обнаружения чинения препятствий должнику, для чего необходимо было провести дополнительную проверку: убедиться, что имеющийся у ФИО12 ключ не подходит к замку от <адрес> в <адрес>, и что со стороны ФИО9 и ФИО8 чинятся препятствия в пользовании жилым помещений и т.п., не могут быть приняты судом ко вниманию, поскольку судебный пристав-исполнитель не вправе проводить исполнительные действия в рамках оконченного исполнительного производства, и может повторно совершить исполнительные действия и применить, в том числе повторно, меры принудительного исполнения только после отмены постановлений об окончании.

Кроме того, предметом рассмотрения настоявшего административного иска является правомерность действий старшего судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО3 и законность вынесенного ею постановления.

Оценив представленные суду доказательства, принимая во внимание факт обращения в ОСП <адрес> взыскателя с письменным заявлением об отмене постановлений об окончании исполнительного производства, поскольку срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, старший судебный пристав правомерно на основании части 9 статьи 47 Закона N 229-ФЗ отменила постановления об окончании исполнительных производств и возобновила спорные производства.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для признания оспариваемых постановлений старшего судебного пристава, незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО8, ФИО9 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО4, ГУФССП по <адрес> о признании незаконными действия старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившиеся в отмене постановлений о прекращении и возобновлении исполнительных производств №-ИП от 09.02.2023г., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, и о признании постановлений об отмене окончания (прекращения) ИП от ДД.ММ.ГГГГ (предмет исполнения: не чинить препятствий в пользовании жилым помещением в отношении должника ФИО8, предмет исполнения: не чинить препятствий в пользовании жилым помещением в отношении должника ФИО9, предмет исполнения: вселить в отношении должника ФИО8) незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Кузнецова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года