Дело № 2-588/2025

УИД 44RS0027-01-2025-000589-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года гор. Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Леонтьевой О.А., при секретаре Дерех К.А., с участием заместителя прокурора города Волгореченска Воронина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора (,,,), выступающего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести специальную оценку условий труда работников кафе,

установил:

Прокурор (,,,) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что в ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ИП ФИО1 были выявлены нарушения. Так, в нарушение положений ст.212 ТК РФ, ст. 8 Федерального закона №426-ФЗ, ИП ФИО1 не провел специальную оценку труда работников кафе «Подкрепицца». По данному факту прокуратурой в адрес ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление, однако до настоящего времени нарушения фактически не устранены, до настоящего момента ответ в прокуратуру (,,,) не поступил. Просил обязать ИП ФИО1 в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда работников кафе «Подкрепицца», расположенного по адресу: (,,,). 50-летия Ленинского комсомола, (,,,).

В судебном заседании заместитель прокурора (,,,) Воронин Д.В. поддержал исковые требования, дополнительно пояснил, что постановлением Верхневолжской межрегиональной территориальной государственной инспекции труда также была проведена проверка ИП ФИО1 по данному факту и ИП ФИО1 был привлечен к административной ответственности. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении дела не заявлял.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что ответчик извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, суд с согласия стороны истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Верхневолжская межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен, направили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в отзыве указали, что при отсутствии оснований, указанных в ч.2 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ считают иск обоснованным.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый и пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абзац четвертый части 2 статьи 22, статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2014 года.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ.

В кафе «Подкрепицца» ИП ФИО1, расположенного по адресу: (,,,), осуществляет деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания, деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания, деятельность по подаче напитков. На момент проверки в организации трудоустроено 5 человек, что подтверждается копиями трудовых договоров (л.д. 22- 31), однако, в нарушение положений ст. 212 ТК РФ, ст. 8 Федерального закона №426-ФЗ, ИП ФИО1 специальная оценка условий труда работников кафе «Подкрепицца» не проведена.

Доказательств обратного суду не представлено.

Постановлением Верхневолжской межрегиональной территориальной государственной инспекции труда №-ППР/12-1904-И/310 от 04.09.2025г. ИП ФИО1 по данному факту привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Прокурор при подаче иска, согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ, была освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом удовлетворенных судом требований с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в силу положений ст. 103 ПК РФ, ст. 333.19, ст. 333.36 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора (,,,) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести специальную оценку условий труда работников кафе, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку труда работников кафе «Подкрепицца», расположенного по адресу: (,,,).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН № государственную пошлину в доход государства 3 000рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.А. Леонтьева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ