Решение по делу № 2-143/2025 от 29.01.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

Дело № 2-143/2025

УИД 50RS0022-01-2024-002811-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года г.Лобня

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Гавриловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО8 к ГУ Главное управление Пенсионного фонда РФ №5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился суд с данным иском, указав, что в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 работал в различных организациях в должности электросварщика, что подтверждается записями в его трудовой книжке, в связи с чем на основании Федерального закона от 00.00.0000 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда. 00.00.0000 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по указанным основаниям. Решением № от 00.00.0000 в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. С данным решением ответчика он не согласен, просит признать его незаконным и отменить, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы: с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности ООО СК «иные данные» в должности иные данные 3 разряда; с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «иные данные» в должности иные данные 5 разряда; с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «иные данные» в должности иные данные; с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «иные данные» в должности электрогазосварщика; с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «иные данные» в должности иные данные 5 разряда, назначить ему дострочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец представитель истца по доверенности ФИО1 иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил справку о пенсионном обеспечении истца. На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Суд, изучив доводы иска, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 00.00.0000 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от 00.00.0000 № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 00.00.0000 - Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от 00.00.0000 № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № от 00.00.0000 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно - водородной сварки, а также электросварщики и их подручные.

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от 00.00.0000 №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII «Общие профессии».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 00.00.0000 № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 00.00.0000 № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 00.00.0000 №н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 00.00.0000 № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 00.00.0000 №).

Таким образом, после 00.00.0000 работа в качестве электрогазосварщика может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периодов работы после 00.00.0000 необходимо подтверждение соответствующих условий работы. Кроме того, после 00.00.0000 пенсионное законодательство предусматривало дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Материалами дела подтверждается, что 00.00.0000 ФИО4 обратился в Филиал №5 ОСФР по г. Москве и МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 00.00.0000 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от 00.00.0000 ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно решению по сведениям ИЛС застрахованного лица специальный стаж ФИО4 для целей назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 00.00.0000 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет иные данные лет иные данные месяцев иные данные дня, общий страховой стаж – иные данные лет иные данные месяцев иные данные дней.

Согласно данным о стаже, в специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда не учтены следующие периоды работы: с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «иные данные» в должности электрогазосварщика 5 разряда; с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «иные данные» в должности элекрогазосварщика; с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «иные данные» в должности электрогазосварщика; с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «иные данные» в должности электрогазосварщика 5 разряда.

Работа в указанные периоды в дожности, поименованной в Списке №, подтверждена записями в трудовой книжке, данными персонифицированного учета в отношении истца, справками работодателей.

Согласно справке ООО «иные данные» от 00.00.0000 , представленной по запросу суда, организация находится в стадии банкротства на основании решения Арбитражного суда от 00.00.0000 , документы, подтверждающие характер, условия работ ФИО4 в период его трудоустройства, занятость истца на соответствующих видах работ конкурсному управляющему не передавались.

Согласно справке ООО «иные данные» от 00.00.0000 № ФИО4 работал в указанной организации в должности электрогазосварщика с 00.00.0000 по 00.00.0000 условиях пятидневной 40 часовой рабочей недели с двумя выходными, работы были связаны с монтажом (сваркой) внешних инженерных коммуникаций; оценка условий труда ФИО4 в период его работы не проводилась ввиду ввода в эксплуатацию его рабочего места.

Справкой ООО «иные данные» от 00.00.0000 № подтверждается работа истца в указанной организации с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности электрогазосварщика службы эксплуатации систем отопления, водоснабжения и водоотведения на условиях пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями (суббота, воскресенье) с 09.00 час. до 18.00 час. на условиях нормированного рабочего дня с допустимыми условиями труда (2 класс).

Документы, подтверждающие полную занятость истца в должности электрогазосварщика ООО «иные данные» с 00.00.0000 по 00.00.0000 на резке и ручной сварке, в материалах пенсионного дела отсутствуют, не представлены указанной организацией по запросу суда.

Уплата дополнительного тарифа работодателями в спорные периоды не осуществлялась.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в нарушении положений ст.56 ГПК РФ не представлено достоверных, убедительных доказательств его работы в спорные периоды в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее иные данные% рабочего времени в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, предусмотренной Списком № от 00.00.0000 №, записи в трудовой книжке, как и представленные справки работодателей ООО «иные данные», ООО «иные данные», ООО «иные данные» подтверждают лишь сам факт работы истца в должности электрогазосварщика, однако не подтверждает характер его работы и полную занятость на определенном виде сварки.

Кроме того, указанные периоды работы по данным персонифицированного учета в отношении истца не имеют кода льготной профессии, письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, свидетельствующих о недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не представлено; работодателями соответствующие сведения о работе истца в тяжелых условиях труда по Списку № в пенсионный орган не представлены ни на момент обращения истца за назначением пенсии, ни в период рассмотрения спора путем соответствующей корректировки данных учета.

Таким образом, периоды работы истца с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «иные данные» в должности электрогазосварщика 5 разряда; с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «иные данные» в должности элекрогазосварщика; с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «иные данные» в должности электрогазосварщика; с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «иные данные» в должности электрогазосварщика 5 разряда не подлежиат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку доказательств постоянной занятости истца в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели на работах по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как того требуют положения Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от 00.00.0000 №, не представлено и судом не добыто.

Период работы истца с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности ООО СК «иные данные» в должности электрогазосварщика 3 разряда принят пенсионным органом в подсчет специального стажа, дающего права на назначение дострочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 00.00.0000 №400-ФЗ, что следует их материалов пенсионного дела (данные о стаже), справки о пенсионном обеспечении ФИО4, а потому иск в указанной части также не подлежит удовлетворению.

С учетом включенных периодов специальный стаж ФИО4 составляет иные данные лет иные данные месяцев иные данные дня, что не дает ФИО4 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в возрасте иные данные лет (на момент обращения в пенсионный орган), соответствующее право у него возникнет с 00.00.0000 (с момента достижения возраста иные данные лет), в связи с чем не подлежат удовлетворению требования о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

Таким образом, в иске надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО4 ФИО10 к ГУ - Главное управление Пенсионного фонда РФ №5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Озерова

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 года.