Дело (УИД)05PS0№-80
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 г. с. Бабаюрт
Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре судебного заседания Мухатовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бабаюртовского района РД Дильманбетова А.Т. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 Мавлетовичу Об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
установил:
Прокурор Бабаюртовсксого района РД Дильманбетов А.Т. обратился в Бабаюртовский районный суд РД в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ФИО1 об обязании как собственника (арендатора) МАЗС «Нефтегаз», расположенного по адресу: РД, <адрес> (кадастровый №), устранить в течении шести месяцев с момента вступления решения в законную силу выявленные нарушения требований законодательства о пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности, указанные в акте (справке) специалистов ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и по Бабаюртовскому районам и управления Роспотребнадзора по РД, в обоснования иска указав, что прокуратурой Бабаюртовского района во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, с привлечением специалистов Кавказского управления Ростехнадзора, ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и по Бабаюртовскому районам, Управления Роспотребнадзора по РД, проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании, промышленной и пожарной безопасности, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в отношении объектов, осуществляющих деятельность связанную с эксплуатацией взрывоопасных и химически опасных производственных объектов на многотопливной авто-заправочной станции (далее МАЗС) «Нефтегаз», расположенном по адресу: <адрес> (кадастровый №) и по результатам проверки, выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности:
1. Резервуар для хранения сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) не расположен подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. (п. 8.30 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 71 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
2. Расстояние от МАЗС с наличием СУГ до автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) I, II и III категории составляет менее 25 метров (фактически 20 метров) (п. 6 таблица 5, п. 8.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
3. Расстояние от МАЗС с наличием СУГ до зданий не относящегося к МАЗС, составляет менее 60 метров (фактически 50 метра) (п. 3 таблица 5, п. 8.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
4. МАЗС не оборудована соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (площадкой для АЦ) с жидким моторным топливом и СУГ (п. 7.25, 7.36 и 8.18 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4,6 и 71 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
5. Отсутствует проектная документация на систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления людей при эвакуации. (п. 54 ППР в РФ)
6. На въезде и выезде с территории МАЗС, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, отсутствуют пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию МАЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения (п. 6.21 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
7. Резервуар для хранения СУГ не оснащен системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ) (п. 8.35 СП 156.13130.2014 «Станция автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
8. Резервуары для хранения жидкого моторного топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу МАЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара (п. 7.18 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
9. МАЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом. При этом общая вместимость противопожарных водоемов или резервуаров должна быть определена расчетом, но составлять не менее 200 кубических метров (п. 8.49 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
10. Технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для АЦ СУГ заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций (п. 8.40 и 8.41 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
11. Между заправочным островком с СУГ и заправочным островком с жидким моторным топливом отсутствует экран из негорючего материала высотой не менее 2 м (п. 8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
12. МАЗС не оснащена в полном объеме первичными средствами пожаротушения (п. 389 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №);
13. Не представлена декларация пожарной безопасности. (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях ПБ" ст. 64);
14. Руководитель организации не обеспечил проверку и осмотр огнетушителей с внесением записи о проверки в специальный журнал (отсутствует журнал). (ч. 3 ст. 4 ФЗ № от 22.07.2008 года п. 60 ППР в РФ, п.4.3.5 СП 9.13130.2009);
15. Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для наружных установок. (п. 12 ППР в РФ; ч. 3 ст. 24, ст. 25, ст. 27 ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ»);
16. Не представлена сопроводительная документация с информацией о показателях пожарной опасности на реализуемые СУГ и жидкое моторное топливо. (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
17. Отсутствует проектная документация на имеющуюся систему охлаждения СУГ. (п. 54 ППР в РФ)
18. Не заключен договор на обслуживание систем противопожарной защиты (п. 54 ППР в РФ);
19. Площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудована: отбортовкой высотой не менее 150 мм; пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны; аварийным резервуаром (допускается использовать одностенные резервуары) и сливным трубопроводом, обеспечивающими слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию МАЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка АЦ. При этом аварийный резервуар должен быть выполнен из негорючих материалов, исключающих проникновение топлива в грунт. Вместимость этого резервуара должна превышать не менее чем на 10 % вместимость используемых на МАЗС автоцистерн. Сливной трубопровод должен оканчиваться на расстоянии не более 0,1 м. от дна указанного резервуара. Аварийный резервуар перед началом эксплуатации МАЗС должен быть заполнен водой в количестве, обеспечивающем ее уровень в этом резервуаре не менее 0, 3 м. Аварийный резервуар должен быть оснащен трубопроводом деаэрации, отвечающим требованиям, предъявляемым настоящими нормами к трубопроводу деаэрации резервуаров для хранения топлива, патрубками для его опорожнения закрытым способом и замера уровня воды. Указанные патрубки должны быть снабжены герметично закрывающимися заглушками. Глубина заложения аварийного резервуара, и прокладка сливного трубопровода должны обеспечивать предотвращение замерзания в них воды в холодный период года. Сливной трубопровод и лоток (трубопровод) отвода ливневых стоков следует оснащать запорной арматурой (заглушками, задвижками и т.п.). (НПБ 111-98* п. 35*);
20. Не представлена документация на электрооборудование МАЗС, определяющую ее класс по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности. Отсутствует маркировка степени защиты оболочки электрооборудования. (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
21. На МАЗС допускается заправка автотранспорта СУГ без предварительной высадки пассажиров, а также не определены данные площадки высадки пассажиров. (ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, СП 156.13130.20014 п. 6.
22. На покрытие дорог не наносится отличительная разметка или иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения) (Постановление Правительства от 16.09.2020 № об утверждении правил противопожарного режима в РФ п. 384 «в»);
23. Руководитель АЗС не обеспечил в установленные технической документацией сроки очистку и подремонтную подготовку технологического оборудования на автозаправочной станции, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.) п. 373 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №);
24. Отсутствует система заземления автоцистерны. Для контроля заземления АЦ следует применять специализированные автоматизированные устройства заземления, осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ (Федеральный закон технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 № статья 4, 6, СП 156.13130.2014 п. 7.35, НПБ 111-98* п. 71);
25. Не представлена техническая документация на технологическую систему АЗС. Техническая документация на технологическую систему АЗС должна содержать требования к технологическому оборудованию, зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, организационно-технических условиях интеграции с технологически связанными производственными объектами (при наличии), сроке службы и гарантийных обязательствах поставщика технологической системы АЗС. Требования должны быть сформулированы с учетом специфики используемого технологического оборудования (Федеральный закон технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 № статья 4, 6, СП 156.13130.20014 п. 6.1, 6.2, Постановление Правительства от 16.09.2020 № об утверждении правил противопожарного режима в РФ п. 373);
26. Резервуары для хранения топлива не оснащены системой контроля их герметичности (Федеральный закон технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 № статья 4,6 СП 156.13130.20014 п. 7.10);
27. На МАЗС не предусмотрено централизованное отключение электропитания. Технологические системы, наполнение резервуаров которых предусматривается посредством их насосного оборудования, должны быть оснащены (независимо от автоматического выключения насосов) ручными выключателями электропитания этого оборудования, располагаемыми как в помещении операторной, так и у насосов или площадки для АЦ (Федеральный закон технический регламент о требованиях пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № статья 4,6 СП 156.13130.20014 п. 7.36);
28. На МАЗС предусмотрена прокладка воздушных линий электропередач. (статья 4,6 Федеральный закон технический регламент о требованиях пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 6.33 СП 156.13130.2014);
29. Общая вместимость надземных резервуаров автозаправочный станций, не должна превышать 40 кубических метров (фактически установлены резервуары 50 куб.) (ч. 2 ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
При проведении санитарно-гигиенического обследования выявлено что:
-не проведены мероприятия по установлению санитарно защитной зоны, то есть, по соблюдению нормирования расстояния (санитарно-защитная зона) в размере 100 м от АЗС до границы жилых домов (фактическое расстояние составляет- более 50м), что является нарушением требований п. 2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 222 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", п. 2.1, п.12.4.4. Класс IV Раздел 12 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- не представлен (отсутствует) заключительный акт по результатам медосмотров сотрудниками, что является нарушением п.45 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»;
- не представлена (отсутствует) список работников, подлежащих периодическим медосмотрам, что является нарушением п.22 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»;
- не представлена программа производственного контроля и договор на осуществление лабораторного контроля, а также результаты лабораторного исследования в рамках производственного контроля, что является нарушением ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» ;
- не представлена программа производственного контроля за условиями труда и санитарно-противоэпидемических (профилактические) мероприятий, направленных на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника, что не соответствует требованиям п.2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда".
- отсутствует договор на вывоз мусора и документарное подтверждение вывоза отходов, выполненных специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов, что является нарушением п.209 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
- отсутствует уголок потребителя, что не соответствует требованиям ст. 8.9. Закона РФ от 07.02.1992г№ «О защите прав потребителей».
Непринятие мер по устранению вышеуказанных нарушений предпринимателем ФИО1 на МАЗС создает условия для наступления более тяжких последствий в случае совершения террористических актов, что может повлечь массовую гибель людей, в том числе несовершеннолетних и малолетних детей, а также уничтожение имущества.
В судебное заседание прокурор Бабаюртовского района РД, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В силу ст. 34 и 38 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ №) граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления. Собственники имущества несут ответственность за нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.
Согласно ст. 37 ФЗ № руководители организаций (индивидуальные предприниматели) обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В силу ст. 14 Федерального закона №68-ФЗ организации обязаны осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
Согласно ч. 1 ст. 18Федерального закона №68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 323-ФЗ законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 18 Федерального закона № 323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья, в том числе на качественные, безопасные и доступные лекарственные препараты.
Согласно ст. 8 Федерального закона №52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Статьями 10,11 Федерального закона №52-ФЗ регламентировано, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии со ст.32 Федерального закона №52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Из договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> видно, что указанный земельный участок передан в аренду ФИО1
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В качестве одного из видов деятельности указана "розничная торговля горючего топлива.
Из информации отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес>, Кизлярскому и <адрес>м от 03.03. 2025 года видно, что на основании требования прокурора проведена проверка на МАЗС расположенной по адресу: <адрес>. выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности.
Из акта, составленного ТО Управление Роспотребнадзора по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что выявлены вышеуказанные нарушения при проведении санитарно-технического обследования МАЗС расположенной по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора, поскольку ИП ФИО1 допускается эксплуатация многотопливной авто-заправочной станции «Нефтегаз», расположенном по адресу: <адрес> (кадастровый №) с нарушениями законодательства противопожарной безопасности и санитарно - эпидемиологическом благополучии населения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление и.о. прокурора <адрес> Республики Дагестан удовлетворить.
Обязать собственника (арендатора) МАЗС «Нефтегаз», расположенного по адресу: РД, <адрес> (кадастровый №), ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МП ОМВД России по <адрес>), проживающего по адресу: РД, <адрес> устранить в течении шести месяцев с момента вступления решения в законную силу выявленные нарушения требований законодательства о пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности, указанные в акте (справке) специалистов ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и по <адрес>м и управления Роспотребнадзора по РД, а именно:
- резервуар для хранения сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) расположить подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м.;
- выдержать расстояние от МАЗС с наличием СУГ до автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) I, II и III категории не менее 25 метров;
- выдержать расстояние от МАЗС с наличием СУГ до зданий не относящегося к МАЗС не менее 60 метров;
-оборудовать МАЗС соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (площадкой для АЦ) с жидким моторным топливом и СУГ;
- предоставить проектную документацию на систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления людей при эвакуации;
- на въезде и выезде с территории МАЗС, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, установить пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию МАЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения;
- резервуары для хранения СУГ оснастить системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ);
- резервуары для хранения жидкого моторного топлива оборудовать системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу МАЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара;
- оснастить МАЗС наружным противопожарным водопроводом.;
- технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для АЦ СУГ заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ оборудовать сигнализаторами довзрывоопасных концентраций;
- между заправочным островком с СУГ и заправочным островком с жидким моторным топливом установить экран из негорючего материала высотой не менее 2 м;
- оснастить МАЗС в полном объеме первичными средствами пожаротушения;
- представить декларацию о пожарной безопасности;
- руководителю организации обеспечить проверку и осмотр огнетушителей с внесением записи о проверки в специальный журнал;
- определить категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для наружных установок;
- представить сопроводительную документацию с информацией о показателях пожарной опасности на реализуемые СУГ и жидкое моторное топливо;
- предоставить проектную документацию на имеющуюся систему охлаждения СУГ;
- заключить договор на обслуживание имеющихся систем противопожарной защиты;
- площадку для АЦ с жидким моторным топливом оборудовать: отбортовкой высотой не менее 150 мм; пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны; аварийным резервуаром (допускается использовать одностенные резервуары) и сливным трубопроводом, обеспечивающими слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию МАЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка АЦ. При этом аварийный резервуар должен быть выполнен из негорючих материалов, исключающих проникновение топлива в грунт. Вместимость этого резервуара должна превышать не менее чем на 10 % вместимость используемых на МАЗС автоцистерн. Сливной трубопровод должен оканчиваться на расстоянии не более 0,1 м. от дна указанного резервуара. Аварийный резервуар перед началом эксплуатации МАЗС должен быть заполнен водой в количестве, обеспечивающем ее уровень в этом резервуаре не менее 0, 3 м. Аварийный резервуар должен быть оснащен трубопроводом деаэрации, отвечающим требованиям, предъявляемым настоящими нормами к трубопроводу деаэрации резервуаров для хранения топлива, патрубками для его опорожнения закрытым способом и замера уровня воды. Указанные патрубки должны быть снабжены герметично закрывающимися заглушками. Глубина заложения аварийного резервуара, и прокладка сливного трубопровода должны обеспечивать предотвращение замерзания в них воды в холодный период года. Сливной трубопровод и лоток (трубопровод) отвода ливневых стоков следует оснащать запорной арматурой (заглушками, задвижками и т.п.);
- представить документацию на электрооборудование МАЗС, определяющую ее класс по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности;
- не допускать заправку автотранспорта СУГ без предварительной высадки пассажиров, а также определить данные площадки высадки пассажиров;
- нанести на покрытие дорог отличительную разметку или иные визуальные указатели;
- руководителю АЗС обеспечить очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования на АЗС, в котором обращалось топливо или его пары;
- установить систему заземления автоцистерны. Для контроля заземления АЦ следует применять специализированные автоматизированные устройства заземления, осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ;
- предоставить техническую документацию на технологическую систему АЗС. Техническая документация на технологическую систему АЗС должна содержать требования к технологическому оборудованию, зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, организационно-технических условиях интеграции с технологически связанными производственными объектами (при наличии), сроке службы и гарантийных обязательствах поставщика технологической системы АЗС. Требования должны быть сформулированы с учетом специфики используемого технологического оборудования;
- оснастить резервуары для хранения топлива системой контроля их герметичности;
-предусмотреть на МАЗС централизованное отключение электропитания. Технологические системы, наполнение резервуаров которых предусматривается посредством их насосного оборудования, должны быть оснащены (независимо от автоматического выключения насосов) ручными выключателями электропитания этого оборудования, располагаемыми как в помещении операторной, так и у насосов или площадки для АЦ;
- предусмотреть воздушные линии электропередач;
- не превышать общую вместимость надземных резервуаров АЗС, 40 кубических метров;
- провести мероприятия по установлению санитарно-защитной зоны, то есть, по соблюдению нормирования расстояния в размере 100 метров до границы жилых домов;
- предоставить заключительный акт по результатам медосмотров сотрудникам;
- предоставить список работников, подлежащих периодическим медосмотрам;
- предоставить программу производственного контроля и договор на осуществление лабораторного контроля, а также результаты лабораторного исследования в рамках производственного контроля;
- предоставить программу производственного контроля за условиями труда и санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, направленных на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника;
-заключить договор на вывоз мусора и документарное подтверждение вывоза отходов, выполненных специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов;
- установить уголок потребителя, что не соответствует требованиям ст. 8.9. Закона РФ от 07.02.1992г№ «О защите прав потребителей.»;
2. В случае не устранения вышеуказанных нарушений закона в установленный срок, запретить собственнику МАЗС, ФИО1 ФИО7, 06.03.1973года рождения, эксплуатацию объекта - автозаправочной станции, расположенного по адресу: РД, <адрес>.
Взыскать с ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МП ОМВД России по <адрес>), проживающего по адресу: РД, <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение оставлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий З.М.Джалаев