86RS0001-01-2025-003767-28
дело №2-2891/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года г.Ханты - Мансийск
мотивированное решение
изготовлено 26 сентября 2025 года
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи помощником судьи Ахияровой М.М.,
с участием:
представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2891/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании решения пенсионного органа, о включении периодов в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
истец ФИО1 (далее по тексту истец, ФИО1) обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту ответчик, ОСФР по ХМАО-Югре) об оспаривании решения пенсионного органа, о включении периодов в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основанию п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Ответчиком ОСФР по ХМАО-Югре принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, который составил - 18 л. 11 мес. 28 дней. Считает данный отказ незаконным, подлежащим отмене. Из расчёта специального стажа лечебной деятельности, исчисляемой как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев, ОСФР по ХМАО-Югре неправомерно исключены следующие периоды учебных отпусков: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Из расчёта специального стажа лечебной деятельности, исчисляемой как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев, ОСФР по ХМАО-Югре неправомерно исключены следующие периоды командировки: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы лечебной деятельности: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (периоды учебного отпуска) ОСФР по ХМАО-Югре исчислен календарно, считает, данный период работы подлежит зачёту в специальный стаж медицинской деятельности, как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев. Указанные выше командировки и периоды учебных отпусков имели место в период лечебной деятельности в должности операционной медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ занимала должность старшей медицинской сестры БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» работа проходила в режиме полного рабочего дня. Работа в указанных должностях проходила в режиме полного рабочего дня на полную ставку. Периоды командировок и учебных отпусков подлежат зачёту в расчёт специального стажа работы в связи с осуществлением медицинской деятельности исчисленный как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев. На основании вышеизложенного, истец ФИО1 просит суд: включить в специальный стаж работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения исчисляемый как 1 год и шесть месяцев учебные отпуска: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения исчисляемый как 1 год и девять месяцев учебные отпуска: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения исчисляемый как 1 год и шесть месяцев периоды командировок: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; признать решение ответчика ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика ОСФР по ХМАО-Югре назначить ФИО1 страховую пенсию по старости.
Истец ФИО1, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах своей неявки суд не известила. Суд, на основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления. Устно уточнила, что решение ответчиком вынесено ДД.ММ.ГГГГ №.
Ответчик ОСФР по ХМАО-Югре, надлежаще о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Согласно письменным возражениям ответчика ОСФР по ХМАО-Югре на иск, Отделение с исковыми требованиями и доводами, изложенными в исковом заявлении не согласно по следующим основаниям. Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования -ДД.ММ.ГГГГ. В расчёт специального (лечебная деятельность) стажа не включены обжалуемые периоды учебных отпусков и командировки, так как согласно, выписки из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ данные периоды отражены обычным стажем, а не льготным. В льготный медицинский стаж в льготном исчислении за один год как один год (так как средний медицинский персонал в отделениях хирургического профиля и в отделениях реанимации учитывался год за полтора только по ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в полуторном исчислении применяется только работа в должностях и подразделениях, предусмотренным соответствующим Списком, дающим право на учёт стажа работы за 1 год 6 месяцев. Таким образом, соответствующими Списками в Отделениях реанимации предусмотрены «медицинские сестры палатные» и «медицинские сестры-анестезисты». В Отделениях хирургического профиля предусмотрены «операционные медицинские сестры» и в Отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом...» «медицинские сестры перевязочных, Работа других медсестер в «отделениях реанимации...» и «отделениях хирургического профиля» в расчёт стажа год за 1 год и 6 месяцев не учитывается. Документы о фактическом исполнении обязанностей по вышеуказанным должностям истец в Отделение не предоставила. ФИО1 в обжалуемые периоды работала операционной медсестрой не в хирургическом Отделении, а в детской поликлинике. Согласно трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была переведена на должность старшей медсестры. В периоды ученических отпусков и командировки в данных структурных подразделениях и должностях - медицинский стаж исчисляется как один год за один год работы. По представленным документам страховой стаж составил 29 л. 02 мес. 12 дн., стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения 19 л. 01 мес. 00 дн., специальный (работа в условиях местности приравненной к районам Крайнего Севера) стаж — 28 л. 08 мес. 23 дн. Возраст на дату обращения за назначением пенсии - 51 г. 02 мес. При данных условиях право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закон №400-ФЗ на дату обращения у ФИО1 отсутствует. При имеющемся страховом и специальном (работа в условиях местности приравненной к районам Крайнего Севера, медицинская деятельность) стаже работы, право на досрочную пенсию у ФИО1 возникает по достижении возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ. На основании вышеизложенного, Отделение просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 (л.д.160-163).
Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основанию п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (л.д.155-158).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ОСФР по ХМАО-Югре принято решение от № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, который составил - 18 л. 11 мес. 28 дней (л.д.76-79).
Из текста названного решения следует, что дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования -ДД.ММ.ГГГГ. В расчёт специального (лечебная деятельность) стажа не включены периоды учёбы: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; а также командировка: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно выписки из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ данные периоды отражены обычным стажем, а не льготным. В льготный медицинский стаж в льготном исчислении за один год как один год (так как средний медицинский персонал в отделениях хирургического профиля и в отделениях реанимации учитывался год за полтора только по ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.
По представленным документам страховой стаж составил 27 л. 08 мес. 23 дн., стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения 18 л. 11 мес. 28 дн., специальный (работа в условиях местности приравненной к районам Крайнего Севера) стаж — 27 л. 02 мес. 02 дн.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основанию п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (л.д.68-71).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ОСФР по ХМАО-Югре принято решение от № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, который составил - 19 л. 01 мес. 00 дней.
Истец ФИО1 работала в БУ «Окружная клиническая больница». ДД.ММ.ГГГГ принята на должность операционной медицинской сестры в педиатрическое участковое отделение № детской поликлиники (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к). ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность операционной медицинской сестры в детскую поликлинику (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к). ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры в детскую поликлинику (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к). ДД.ММ.ГГГГ уволена (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к). Работала в течении полного рабочего дня и на полную ставку. Курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Период работы предусмотрен Списком должностей, специальностей и учреждений (организаций), утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». За исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, 02.10-ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ; ученический отпускДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 09.01-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; командировки: ДД.ММ.ГГГГ (л.д.180).
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Так, в подпункте «н» пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее по тексту Список должностей от 22.09.1999 №1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее по тексту Список профессий и должностей от 06.09.1991 № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.11.1999 включительно;
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Из приведённых нормативных положений следует, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
При этом право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на назначение досрочной страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №1920-О).
При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утверждённые Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со статьей 166 Трудового Кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, регулирующие, в том числе, и досрочное назначение пенсий медицинским работникам за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан, не содержат запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения в служебной командировке или на курсах повышения квалификации работников.
С учётом изложенного, суд полагает возможным учесть периоды нахождения истца в служебных командировках и на курсах повышения квалификации в специальный стаж, учитываемый при назначении пенсии по старости, в календарном исчислении: за 1 год работы как 1 год учебные отпуска: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;за 1 год работы как 1 год командировку: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781.
С учётом изложенного, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определённой должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 8 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781. Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил.
Между тем, работа истца в структурном подразделении, работа в котором засчитывается в стаж работы в льготном исчислении, материалами дела не подтверждена.
Тем самым суд не видит оснований для включении спорных периодов в специальный стаж истца в льготном исчислении.
Поскольку с учётом включённых судом периодов в стаж лечебной деятельности истца не составил необходимого специального стажа, суд не видит оснований для удовлетворения иска в части назначения досрочной страховой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах требования иска подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах суд, удовлетворив требования истца, полагает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить частично иск ФИО1 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН <***>) об оспаривании решения пенсионного органа, о включении периодов в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в части.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре включить в стаж лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения ФИО1:
- за 1 год работы как 1 год учебные отпуска: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;
- за 1 год работы как 1 год командировку: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
Отказать в остальной части иска.
Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Председательствующий подпись С.В.Вахрушев
копия верна:
Судья Ханты-Мансийского
районного суда С.В.Вахрушев