Дело №2-151/2023

УИД (М) 14RS0028-01-2023-000161-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Хандыга 03 мая 2023 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Юмшанова А.А., при секретаре Калугиной З.Г., с участием истца ФИО1, представителя ответчика - Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Томпонская центральная районная больница» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Томпонская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) о взыскании стоимости проезда к месту лечения и обратно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» и Министерству здравоохранения РС(Я) о взыскании стоимости проезда к месту лечения и обратно. В обоснование заявленных требований указывает, что *Дата* она выехала из *...* в *...* по направлению на лечение в специализированную медицинскую организацию в *...*. *Дата* выписана из *...*. *Дата* по окончанию лечения в специализированной медицинской организации *...* прибыла в *...*. *Дата* с заявлением обратилась в ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» для оплаты проезда к месту лечения и обратно на сумму 26 000 рублей и представила подтверждающие документы. *Дата* ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» вернули ей авиабилеты по маршруту *...* – *...* и обратно в связи с тем, что для оплаты проезда необходимо обратиться в Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия). Факт нахождения ее *Дата* в ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» подтверждается выписанными ей рецептами, которые она получила в этот день. *Дата* ей произведена оплата в сумме 6 000 рублей по маршруту *...* – *...* и обратно. В связи с отказом ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» в оплате денежных средств по маршруту *...* – *...* и обратно письменно обратились в Министерство здравоохранения РС(Я). Согласно ответу Министерства здравоохранения РС(Я) от *Дата* ей отказано в возмещении проезда затраченных на лечение по маршруту *...* – *...* и обратно в связи с тем, что нарушен срок предоставления отчета о произведенных проездных расходах, предусмотренных п.2.7 Порядка №243. Считает, что срок предоставления документов в Министерство здравоохранения РС(Я) ею пропущен по уважительной причине, поскольку билеты ей были возвращены фактически *Дата*, то есть по истечению 15 суточного срока, предусмотренного Порядком №243. При этом, указывает, что когда сдавала билеты в ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ», ей никто не пояснил, что нужно сдать отчет в Министерство здравоохранения РС(Я), о данных требованиях закона ей не было известно. В связи с чем, просит взыскать с ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ», Министерства здравоохранения РС(Я) понесенные ею расходы по проезду на лечение по маршруту *...* – *...* и обратно в размере 20 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что памятку о порядке предоставлении проездных документов не получала. По приезду в *...*, в в регистратуре кардиологического центра ей сказали со всеми документами ехать в *...* и там решать вопросы оплаты проезда. В бухгалтерии Томпонской ЦРБ все проездные документы, в том числе до *...*, приняли и продержали их до *Дата*, вследствие чего ею пропущен 15-дневный срок.

Представитель ответчика ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» ФИО2 в судебном заседании с требованиями ФИО1 не согласилась, пояснив о том, что действительно *Дата* истец обращалась с заявлением для оплаты проезда. В свою очередь оплату проезда по маршруту *...* – *...* и обратно ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» произвело в размере 6000 рублей. В части оплаты проезда с *...* до *...* и обратно обязанность оплаты в соответствии с Порядком №43 возложена на Министерство здравоохранения РС(Я) и в данной части ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» является ненадлежащим ответчиком. Порядок предоставления отчета о произведенных проездных расходах ФИО1 был разъяснен, а также вручена памятка, в которой указаны сроки сдачи проездных документов, перечень документов и время приема граждан в Едином центре поддержки и сопровождения пациентов Минздрава РС(Я).

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, надлежаще судом извещен. От представителя ФИО3 поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, поскольку истцом нарушен срок представления отчета гражданином или его законным представителем о произведенных проездных расходах, предусмотренные пунктом 2.7 Порядка.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с ч.2 ст.83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» финансовое обеспечение оказания гражданам специализированной медицинской помощи осуществляется за счет: средств обязательного медицинского страхования; бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в части медицинской помощи, не включенной в территориальные программы обязательного медицинского страхования, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальных программах обязательного медицинского страхования); бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти (в части медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в базовой программе обязательного медицинского страхования); иных источников в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2.7 Порядка оплаты расходов, связанных с направлением граждан в федеральные специализированные медицинские организации и медицинские организации субъектов Российской Федерации для оказания медицинское помощи, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.03.2020 №43 (далее – Порядок оплаты), при сдаче авансовых отчетов с приложением подлинников проездных документов выдается или перечисляется полный расчет стоимости проездных билетов не позднее 20 рабочих дней с момента поступления полного пакета проездных документов. Для полного расчета стоимости проездных документов гражданин (или сопровождающее гражданина лицо) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента выписки или окончания обследования гражданина из медицинской организации представляет в Министерство заявление, оригиналы проездных документов, копии выписки из медицинской организации или консультативного заключения.

Судом установлено, что с *Дата* по *Дата* ФИО1 находилась на стационарном лечении в *...*, где ей была оказана высокотехнологическая медицинская помощь.

*Дата* ФИО1 по месту своего жительства обратилась с заявлением в ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» об оплате проезда к месту лечения в специализированное медицинское учреждение *...*, что подтверждается копией заявления ФИО1, составленном на печатном бланке, и где указан маршрут: *...*-*...*-*...* и обратно.

Вместе с заявлением в ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» были приняты проездные документы по маршруту *...*-*...*-*...* и обратно.

По результатам рассмотрения данного заявления *Дата* ФИО1 ответчиком ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» произведена оплата проезда по маршруту *...* – *...* и обратно в размере 6 000 рублей.

В этот же день, *Дата* в связи с неоплатой проезда по маршруту *...*-*...*-*...* ФИО1 обратилась с заявлением в Министерство здравоохранения РС(Я).

Согласно ответа Министерства здравоохранения РС(Я) от *Дата* за исх. *Номер* ФИО1 отказано в оплате проезда в связи с нарушением срока предоставления отчета гражданином или его законным представителем о произведенных проездных расходах, предусмотренных п.2.7 Порядка оплаты.

Таким образом, судом установлено, что оригиналы всех проездных документов истец сдала в подведомственное Министерству здравоохранения РС(Я) учреждение – ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» *Дата*, то есть с соблюдением 15-дневного срока, установленного п.2.7 Порядка оплаты.

При этом, проездные документы по маршруту *...* - *...*-*...* истцу были возвращены из ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» только *Дата*, что подтверждается объяснением истца, объяснительной заведующей КЭР ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» Р., рецептами на лекарственные средства от *Дата*, и данный факт не опровергнут ответчиками.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) стоимости проезда к месту лечения и обратно, поскольку истец в установленный срок предоставила в подведомственную медицинскую организацию оригиналы проездных документов, которые были приняты и по результатам, рассмотрения которых произведена частичная компенсация оплаты проезда.

Суд в данном случае приходит к выводу о том, что 15-дневный срок предоставления проездных документов непосредственно в Министерство здравоохранения РС(Я) был пропущен истцом не по ее вине, соответственно это не должно нарушать ее право на такую меру социальной поддержки, как оплата расходов, связанных с направлением граждан в медицинские организации для оказания специализированной, высокотехнологичной медицинской помощи.

В части взыскания стоимости проезда к месту лечения и обратно с ГБУ РС(Я) «Томпонская ЦРБ» исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку оплата проезда по маршруту *...*-*...* и обратно произведена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Томпонская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) о взыскании стоимости проезда к месту лечения и обратно, удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) в пользу ФИО1 (*...*) стоимость оплаты проезда к месту лечения и обратно в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Юмшанов

Мотивированное решение составлено 05.05.2023.