протокол № об административном правонарушении от 15.02.2023;

-Протокол осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № от 24.01.2023;

-протокол истребования документов в ходе постоянного рейда № от 24.01.2023;

-Протокол инструментального обследования постоянного рейда от 24.01.2023;

-Акт постоянного рейда № от 24.01.2023; -путевой лист ООО «ВЕСТ-СЕРВИС»;

-фототаблица;

решение о проведении постоянного рейда № от 26.12.2022 Северо-Западного МУГАДН;

-копия свидетельства о регистрации LOTOS 105, государственный регистрационный знак №;

-выписка из ЕГРЮЛ;

-скриншот из реестра лицензий.

Защитником ООО «ВЕСТ-СЕРВИС» в материалы дела представлены свидетельство об оснащении ТС LOTOS 105, государственный регистрационный знак № аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и выписка из базы данных позиционирования ТС по ГЛОНАСС, свидетельство № от 30.12.2022 о прохождении ТС LOTOS 105, государственный регистрационный знак № идентификации аппаратуры спутниковой навигации в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС».

Все документы, представленные государственным органом, указывают на отсутствие аппаратуры спутниковой навигации «ЭРА ГЛОНАСС».

Из буквального толкования пункта 39 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1616 не усматривается, что грубым нарушением является отсутствие аппаратуры спутниковой навигации «ЭРА ГЛОНАСС».

Таким образом отсутствует состав правонарушения, в части объективной стороны, предусмотренный ч. 4 ст. 14.1.2. КоАП РФ.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 года № 195 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение).

В соответствии с пп. «е» п. 7 Положения лицензиат обязан осуществлять техническое обслуживание автобусов в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств.

Государственный орган ссылается на подпункт б пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 из которого следует, что транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).

Нарушение указанной нормы формирует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2. КоАП РФ, объективная сторона правонарушения которого выражается в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ.

Вместе с тем, 30.12.2022 о транспортное средство LOTOS 105, государственный регистрационный знак № было оснащено и идентифицировано аппаратурой спутниковой навигации в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС», которая осуществляет передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС».

Данное обстоятельство подтверждается свидетельством № от 30.12.2022-+*.

Следовательно, на момент проведения проверки Общество оснастило транспортное средство спутниковой системой ГЛОНАСС, которая осуществляет передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС».

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.10- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «ВЕСТ-СЕРВИС» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Покровская