РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года
Усольский городской суд в составе: председательствующего судьи Переляевой В.С., при секретаре Ф.И.О1, с участием представителя истца Ф.И.О3, представителя ответчика Ф.И.О2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0(данные изъяты)-90 (2-2097/2022) по иску Ангарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах РФ к садоводческому некоммерческому товариществу «Химик-4» об обязании провести согласование деятельности по забору (изъятию) водных ресурсов,
УСТАНОВИЛ :
Ангарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что Ангарской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов садоводческим некоммерческим товариществом «Химик-4». Установлено, что СНТ «Химик-4» расположено в районе бывшего профилактория «Утес» на земельном участке с кадастровым номером 38:16:000034:1. В садоводстве имеется летний водопровод, функционирование которого обеспечивается насосной станцией, находящейся на понтоне и железной цистерной, в которую поступает вода, после чего по трубам распределяется между садоводами. Всего на территории СНТ «Химик-4» 118 земельных участков, к которым подведена вода. Забор воды для нужд садоводства осуществляется из реки Белая в точке координат 52,84972 СШ 103,56682 ВД, вблизи земельного участка с кадастровым номером 38:16:000034:1. Оголовок трубы углублен в акваторию реки Белая. Насосная станция подключена к электроэнергии. Как установлено проверкой, забор воды СНТ «Химик-4» осуществляется в отсутствие согласования данной деятельности со стороны органов Росрыболовства. Таким образом, СНТ «Химик-4» осуществляет забор воды из без необходимого согласования со стороны органов Росрыболовства, в связи с чем, некоммерческое товарищество не выполняет требования федерального законодательства и тем самым нарушает интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Интерес РФ как собственника обитающих в водных объектах биоресурсов состоит в осуществлении мероприятий по сохранению водных биоресурсов и их компенсации.
На основании изложенного просит обязать «Химик-4» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в целях согласования деятельности по забору (изъятию) водных ресурсов из реки Белая.
В судебном заседании прокурор Ф.И.О3 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика председатель СНТ «Химик-4» Ф.И.О2 в судебном заседании не возражал в удовлетворении требований истца.
Представитель Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основании следующих принципов: презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды; реализация проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов, иным негативным изменениям окружающей среды.
В силу части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения; выполнять иные предусмотренные настоящим кодексом, другими федеральными законами обязанности.
На основании части 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации водопользователи, использующие водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, обязаны принимать меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения, осуществлять мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивают выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению окружающей среды.
Статьей 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" предусмотрено, что при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством РФ.
Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством РФ.
Согласно Правилам согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), установлен порядок согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, в целях предотвращения или снижения воздействия такой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
Юридическое лицо, планирующее размещение хозяйственных и иных объектов или внедрение новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, представляет в Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы заявку на согласование размещения хозяйственных и иных объектов или внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания.
В судебном заседании установлено, что Ангарской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов садоводческим некоммерческим товариществом «Химик-4».
Проверкой установлено, что СНТ «Химик-4» расположено в районе бывшего профилактория «Утес» на земельном участке с кадастровым номером 38:16:000034:1. В садоводстве имеется летний водопровод, функционирование которого обеспечивается насосной станцией, находящейся на понтоне и железной цистерной, в которую поступает вода, после чего по трубам распределяется между садоводами.
Всего на территории СНТ «Химик-4» 118 земельных участков, к которым подведена вода. Забор воды для нужд садоводства осуществляется из реки Белая в точке координат 52,84972 СШ 103,56682 ВД, вблизи земельного участка с кадастровым номером 38:16:000034:1. Оголовок трубы углублен в акваторию реки Белая. Насосная станция подключена к электроэнергии. Как установлено проверкой, забор воды СНТ «Химик-4» осуществляется в отсутствие согласования данной деятельности со стороны органов Росрыболовства.
Указанные факты ответчиком не оспорены, более того, в судебном заседании председатель СНТ «Химик-4» Ф.И.О2 против исковых требований не возражал.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что СНТ «Химик-4» осуществляет забор воды из реки Белая без необходимого согласования со стороны органов Росрыболовства, не выполняя требования федерального законодательства, тем самым нарушая интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
При указанных обстоятельствах требования Ангарского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Химик-4» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в целях согласования деятельности по забору (изъятию) водных ресурсов из реки Белая.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.С. Переляева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ