Решение по делу № 2-1520/2023 от 22.08.2023 - о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-001479-82

№2-1520/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе

председательствующего Кривошеиной К.Ю.

при секретаре Коркиной А.А.,

помощнике судьи Питашевой А.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности 70АА № 1824936 т 14.04.2023 сроком на три года,

представителя ответчика ОСФР по Томской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 сроком до 31.12.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/, в котором с учетом уточнения требований просила признать решение ГУ – отделение пенсионного фонда РФ по /________/ /________/ от /________/ незаконным и необоснованным; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ назначить ей страховую пенсию по старости на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от /________/ № 400-ФЗ с /________/.

В обоснование заявленных требований указала, что /________/ обратилась в ГУ-ОПФР по /________/ с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от /________/ /________/ в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 19,047. Данное решение является законным и необоснованным. На момент подачи заявления в пенсионный фонд ей исполнилось 56 лет, предоставлены все необходимые документы о ее стаже. Общая продолжительность стажа составила 17 лет 2 месяца 22 дня, что более требуемой продолжительности 13 лет, но при этом величина индивидуального пенсионного коэффициента, по мнению представителя ответчика, составила 19,047. На основании произведенного истцом расчета ИПК составляет 32,2, что при соблюдении иных условий позволяет назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности /________/6 т /________/ сроком на три года, исковые требования поддержала, по доводам изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в момент трудовой деятельности истца действовало иное законодательство, в соответствии с которым она, осуществляя трудовую деятельность и уплачивая взносы на пенсионное обеспечение, предполагала, что данный трудовой стаж дает ей гарантированное право на получение пенсии при достижении пенсионного возраста. Трудовой стаж истца исчисляется с 1986 года, за трудовую деятельность она получала небольшую заработную плату, из нее производились отчисления в соответствии с действующим законодательством. Соответствующим образом она трудилась до 1996 года. После перерыва продолжила трудовую деятельность до 2008 года. Ранее действующее законодательство также предусматривало возможность получения истцом пенсии по старости. Однако существенные изменения в пенсионном законодательстве в 2015 году привели к невозможности назначения пенсии, поскольку произошло повышение требований к стажу и размеру индивидуального пенсионного коэффициента.

Представитель ответчика ОСФР по /________/ ФИО2, действующая на основании доверенности от /________/ сроком до /________/, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором указала, что для назначения пенсии в 2022 году необходимо не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4. Общая продолжительность страхового стажа истца составляет 17 лет 2 месяца 22 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента складывается из суммы пенсионных коэффициентов за периоды, имевшие место до /________/ и за каждый календарный год начиная с /________/. Расчет пенсии произведен в соответствии с положениями п. 4 ст. 30 ФЗ от /________/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На основании произведенного расчета индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО4 составил 15,042+1,307+2,7 = 19,047 (при необходимом 23,4). Заявление о назначении пенсии подано истцом /________/. Право на назначение пенсии с учетом нового пенсионного возраста возникает у ФИО4 в 56 лет 6 месяцев, то есть с /________/. Таким образом, не подлежит удовлетворению требование о назначении пенсии с /________/. При этом оспаривание решения пенсионного органа подлежит рассмотрению в порядке КАС РФ. С данным административным иском ФИО4 в суд не обращалась. Поскольку к моменту вынесения решения справки, на которые истец ссылается, не были представлены в пенсионный орган, то они не являлись предметом оценки. В связи с указанным полагает отказ в назначении пенсии законным и обоснованным.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Статьей 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с /________/ Федеральным законом от /________/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от /________/ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона от /________/ № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона от /________/ № 400-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ).

Статья 35 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает переходные положения действия данного закона.

Так, согласно части 1 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 данного Федерального закона, начиная с /________/ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к Федеральному закону от /________/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона.

С /________/ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, для назначения в 2022 году страховой пенсии по старости необходимо наличие страхового стража 13 лет, величины ИПК не менее 23,4 баллов и достижение ФИО4, /________/ года рождения, возраста 56 лет 6 месяцев (/________/).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (статья 22 Федерального закона "О страховых пенсиях")

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в ст. 10 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

Судом установлено, что ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования /________/.

/________/ ФИО4 обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в /________/ г.Томска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от /________/ «О страховых пенсиях». В подтверждении права на страховую пенсию по старости ФИО4 представлены: трудовая книжка АТ-II /________/ от /________/; архивная справка № СПР-21/98а от /________/, выданная ОГБПОУ Томский Государственный педагогический колледж; архивная справка /________/ от /________/, выданная ООО Томский завод резиновой обуви; архивная справка /________/ от 0.12.2021, выданная Администрацией ЗАТО Северск архивный отдел; свидетельство о рождении II-OM /________/ от /________/; справка о заключении брака № А-18556 от /________/; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица /________/.

Решением ГУ – ОПФР /________/ /________/ от /________/ в установлении страховой пенсии по старости ФИО4 в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от /________/ № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из содержания решения пенсионного органа следует, что в соответствии с действующим законодательством для назначения пенсии в 2022 году необходимо иметь не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4. Суммарная продолжительность периодов, учитываемых в страховом стаже ФИО4 при назначении страховой пенсии по старости для определения права, составляет 17 лет 2 месяца 22 дня. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сумма расчетного пенсионного капитала по начисленным взносам на обязательное пенсионное страхование составила – 38645,07 руб., величина индивидуального пенсионного коэффициента с /________/ составляет 1,307. Отношение заработка по поступившим справкам за 1986-1990 к заработной плате по стране за этот же период составляет 0,371. При установленной продолжительности страхового стажа – 17 лет 2 месяца 22 дня величина пенсионного коэффициента равна 19,047, что менее установленного минимума.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от /________/ /________/ (далее – Правил), а также ранее действовавшим пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от /________/ /________/ документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, следует из архивной справки № СПР-21/98а, выданной ОГБПОУ «Томский государственный педагогический колледж», Карицкая (после заключения брака – Непомнящая) Е.В. обучалась в Томском педагогическом училище /________/ (после реорганизации - ОГБПОУ «Томский государственный педагогический колледж») по очной форме обучения, по специальности «Дошкольное образование» в период с /________/ по /________/.

Как следует из материалов дела, в подтверждение своей трудовой деятельности истцом предоставлена трудовая книжка АТ-II /________/, из которой следует, что в период с /________/ по /________/ истец осуществляла трудовую деятельность в Томской швейной фабрике Западно-Сибирского промышленного объединения «Запсибшвейпром» в должности воспитателя яслей-сада /________/; с /________/ по /________/ - в Управлении «Химстрой» в должности воспитателя д/л /________/ ЖКО; с /________/ по /________/ – на Томском заводе резиновой обуви в должности кладовщика-маркировщика; с /________/ по /________/ – ясли-сад /________/ в должности помощника воспитателя; с /________/ по /________/ – в школе /________/ г.Томска в должности технички; с /________/ по /________/ – в Строительно-промышленном акционерном обществе «Химстрой» в должности помощника воспитателя; с /________/ по /________/ – в профессиональном училище /________/ в должности лаборанта 5 разряда; с /________/ по /________/ – в ООО «БалтикТрейд Сервис» в должности кухонного работника (бар «Балтика»; с /________/ по /________/ – в ГУ-УПФР г.Томске /________/ в должности уборщика служебных помещений; с /________/ по /________/ – в ООО «Пирамида» в должности продавца в магазине «Быстроном-3»; с /________/ по /________/ – в ООО «Город» в должности продавца в магазине Быстроном-3; с /________/ – ООО «СибЖэк» в должности продавца с испытательным сроком 3 месяца, /________/ – переведена на должность фасовщицы, /________/ – уволена; с /________/ по /________/ – в ООО «Олтрейд» в должности фасовщицы с переводом из ООО «СибЖэк».

С записями трудовой книжки о периодах трудовой деятельности истца в Томской швейной фабрике Западно-Сибирского промышленного объединения «Запсибшвейпром» в должности воспитателя яслей-сад /________/ с /________/ по /________/, на Томском заводе резиновой обуви в должности кладовщика-маркировщика в должности кладовщика-маркировщика с /________/ по /________/, в школе /________/ г.Томска в должности технички с /________/ по /________/, в Строительно-промышленном акционерном обществе «Химстрой» в должности помощника воспитателя с /________/ по /________/, в Профессиональном училище /________/ г.Томска в должности лаборанта 5 разряда с /________/ по /________/, согласуются данные, изложенные в архивных справках № С-447 от /________/, № С-447/2 от /________/, выданных ОГКУ ЦДНИ ТО, архивных справках, выданных Департаментом профессионального образования /________/ от /________/ /________/, /________/, архивной справки от /________/ /________/, выданной ООО «Томский завод резиновой обуви», архивной справки от /________/ /________/, выданной администрацией ЗАТО Северск, в которых помимо прочего отражены сведения о размере заработной платы истца.

Согласно ответу УФНС России по /________/ /________/Г от /________/ в отношении ФИО4 имеются сведения о доходах полученных от налоговых агентов за следующие отчетные периоды: за 1999 г., предоставленные ИП ФИО5, за 2001 г. – ФИО3, за 2002 г. – Государственное учреждение –УПР, за 2003- 2004 г. – ИП ФИО9, за 2004 г. – ООО «Пирамида», за 2005 г. – ООО «Город», за 2005 г., 2006 г. – ООО «Сиб ТЭК», за 2007 г. – ООО «Олтрейд», за 2007 г. – ООО «Сиб ТЭК», за 2008 г. – ООО «ФИО3». Сведения об исчисленных страховых взносах за период с /________/ по /________/ от налоговых агентов, а также о сумме доходов, полученных ФИО4 от налоговых агентов за 2000, 2009-2022 гг. в информационных ресурсах управления отсутствуют. Также указано, что по вопросам пенсионного обеспечения за период с /________/ по /________/ следует обратиться в территориальный орган ОСФР по /________/.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с /________/ в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

Таким образом, при назначении страховых пенсий действующим законодательством определены два вида стажа: страховой стаж - для определения права на страховую пенсию, который учитывается на дату назначения пенсии, и общий трудовой (страховой) стаж - для определения размера пенсии, учитывается общий трудовой (страховой) стаж по состоянию на /________/.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ по состоянию на /________/ производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. Оценка пенсионных прав застрахованного лица осуществляется по наиболее выгодному варианту: либо по п. 4 ст. 30 либо по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Каждый из вариантов оценки пенсионных прав при подсчете общего трудового и страхового стажа и заработка имеет свои особенности, которые отражены в названных пунктах статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Так, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до /________/, включаемых в общий трудовой стаж, производится исходя из п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, в календарном порядке по их фактической продолжительности, без учета периодов подготовки к профессиональной деятельности (учебы); исходя из п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периоды учебы включаются в трудовой стаж, а периоды службы в Вооруженных Силах включаются в стаж в двойном размере.

При исчислении размера расчетной пенсии в расчет принимается по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ отношение заработков, которое рассчитывается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за 60 месяцев работы на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за тот же период; применяются понятия "средняя заработная плата по стране по состоянию на 31.12.2001"; введено ограничение соотношения заработков - 1,2; в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в расчет берется не фактический, а "осовремененный" заработок, который рассчитывается путем увеличения фактического заработка на все полагающиеся по законодательству повышающие коэффициенты и индексы; применяются понятия "минимальный размер пенсии", "компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации", введено ограничение в размере расчетной пенсии.

В соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется как сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии и произведения индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ по состоянию на /________/ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. В этой связи в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав включаются периоды работы и иной деятельности, имевшие место только до /________/. Продолжительность периодов, имеющих место после /________/, и заработок за периоды работы, имеющих место после /________/, в определении размера трудовой пенсии по состоянию на /________/ не учитываются. В подсчет размера страховой части трудовой пенсии по старости включаются страховые взносы, начисленные на периоды работы, имеющие место после /________/, при этом страховые взносы связаны с заработком.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что общий страховой стаж истца составляет 17 лет 2 месяца 22 дня.

При обращении в суд с настоящим иском, ФИО4 выражает свое несогласие с произведенным расчетом величины индивидуального пенсионного коэффициента, который на основании представленного ею расчета составляет 32,2.

Согласно исковому заявлению, объяснениям представителя истца ФИО1 в судебном заседании, что учтенное отношение заработка по поступившим справкам за 1986-1990 годы к заработной плате по стране за этот же период не является максимальным для истца, необходимо учитывать заработок за период с 1992 года по 1996 год, как наиболее выгодный.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлен расчет с учетом тех сведений о заработке, которые были представлены с заявлением о назначении пенсии, а также сведений о заработке за 1996 год (архивная справка от /________/ № С-447\2), за период с 1987 года по 1989 год, с 1992-1996 годы (архивные справки /________/ от /________/ и /________/.128 от /________/). Расчет произведен отдельно с учетом заработка за период с 1986 года по 1990 год, с 1992 года по 1996 год в соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При расчете размера пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона /________/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением отношения заработка ФИО4 за 1986-1990 годы ИПК равен 16,154.

При расчете размера пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона /________/ /________/-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением отношения заработка ФИО4 за 1986-1990гг.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; П - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по /________/ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671,00 руб.).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Продолжительность трудового стажа ФИО4 на /________/ составила - 9 лет 2 месяца 21 день.

Среднемесячная заработная плата (ЗР) ФИО4 за период с октября 1986 по ноябрь 1990 составила 94,51 руб. Среднемесячная заработная плата по стране за тот же период (ЗП) составила 257,58 руб.

Соотношение заработной платы составит (ЗР/ЗП) = 94,51 / 257,58 = 0,367

Согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона 20 /________/ /________/-Ф3, расчётный размер трудовой пенсии с учётом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

Расчётный размер трудовой пенсии составил при полном стаже (20 лет): РП = 0,55*0.367*1671 =337.29 руб.. но расчетная пенсия не может быть менее 660 руб. Расчётный пенсионный капитал (РПК) на /________/: ПК = (660,00 руб. - 450 руб.) * 228 мес. = 47880,00 руб. * 0,46125000 (отношение стажа заявителя к требуемым 240 для женщин 9/2/21 / 20/0/0 ) = 22084,65 руб.

С учётом индексации расчётный пенсионный капитал на /________/ составил 124001,24 руб. ( 22084,65 *5,614816..-суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала).

Эта часть пенсионного капитала подлежит валоризации, т.е. увеличению на 10% и дополнительно по 1% за каждый полный год стажа «советского» периода (т.е. до /________/). Стаж на /________/ составил 2 года.

С учетом валоризации пенсионный капитал увеличен на 12% (124001,24 руб. *12%= 14880,15 руб.).

Общая сумма страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд РФ составила 38645,07 руб.

В результате пенсионный капитал составит 177526,46 руб. (124001,24 руб.+ 14880,15 руб.+З8645,07руб.).

Размер страховой части трудовой пенсии (без учёта фиксированного базового размера) по состоянию на /________/ определяется по формуле: СЧ = ПК/Т, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (228 месяца);

Страховая часть трудовой пенсии на /________/ составила: 778,62 руб. (177526,46 руб. / 228 месяцев).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до /________/:

ИПКс =778,62 руб. /64,10 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на /________/) =12,147.

Величина ИПКн - после /________/ – 1,307.

?НПi – период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, что в соответствии с законом 400-ФЗ составляет 1,8 + 1,8 * 6/12 =2,7 баллов.

Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) ФИО4 составит 12,147+1307+2,7=16,154.

При расчете размера пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона /________/ /________/-Ф3 с применением отношения заработка за 1992-1996 ИПК ФИО4 составит 16,154.

Среднемесячная заработная плата (ЗР) ФИО4 за период с ноября 1992 года по октябрь 1996 года составила 141528,13 руб. Среднемесячная заработная плата по стране за тот же период (ЗП) составила 353678,06 руб.

Соотношение заработной платы составит (ЗР/ЗП) = 141528,13 / 353678,06 = 0,4 Расчётный размер трудовой пенсии:

РП = 367,62 = 1671,00 *0,4 * 55%, но расчетная пенсия не может быть менее 660 руб. Алгоритм расчета расчётного пенсионного капитала и ИПК точно такой же, как приведен выше из 660 руб.

При расчете размера пенсии по п. 4 статьи 30 Федерального закона /________/ /________/-Ф3 с применением заработка ФИО4 за 1986-1990 годы ИПК составит 19,047.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле:

РП = ЗР* СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

СК - стажевый коэффициент, который составляет 0.55 за требуемый стаж (25 лет для мужчин) и повышается на 0.01 за каждый полный год трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 0.20.

Продолжительность трудового стажа ФИО4 на /________/ составила 11 лет 8 месяцев 19 дней.

Среднемесячная заработная плата за период с октября 1986 по 1990 составила 94,51 руб., осовремененный заработок за этот период составил 205,02 руб.

РП = 112,76 = 205,02 * 55%, но расчетная пенсия не может быть менее 660 руб. Расчётный пенсионный капитал (РПК) на /________/:

ПК = (660,00 руб. - 450 руб.) *228 мес. =47880,00 руб. *0,58597222 (отношение стажа заявителя к требуемым 240 для женщин 11/8/19/ 20/0/0 ) = 28056,35

По состоянию на 31.12.2014г. ПК с учетом суммарного коэффициента индексации составит 157531,28 руб. (28056,35 *5,614816..-суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала), также учтена сумма валоризации (15%) – 23629,69 руб.

С учетом перечисленных обстоятельств размер страховой части пенсии на 31.12.2014г. Составил (РПК 219806,04 = 157531,28 + 23629,69 (сумма валоризации) +38645,07 (страховые взносы) РПК/228=964,06 руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015г. (ИПКс) равен 15,040 (964,06/64,10).

Величина ИПКн после /________/ – 1,307.

?НПi – период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, что в соответствии с законом 400-ФЗ составляет 1,8 + 1,8 * 6/12 =2,7 баллов.

Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПКУ ФИО4 составит 15,040+1307+2,7=19,047

При расчете размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона /________/ /________/-Ф3 с применением заработка ФИО4 за 1992-1996 годы ИПК составит 19,047.

Среднемесячная заработная плата за период с ноября 1992 по октябрь 199/________/28,13 руб., осовремененный заработок за этот период составил 653 руб. 26 коп.

РП = 359,29 = 653,26 * 55%, но расчетная пенсия не может быть менее 660 руб. Алгоритм расчета расчётного пенсионного капитала и ИПК точно такой же, как приведен выше, из 660 руб.

Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент (ШЛО ФИО4 составит 15,040+1,307+2,7=19,047.

Относительно учета заработка при расчете, отраженного в архивной справке от /________/ /________/ ОСФР по /________/ даны следующие разъяснения.

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, то есть по нормам Закона Российской Федерации от /________/ /________/ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до /________/.

Документом, подтверждающим заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является справка о заработке. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов.

Перечнем видов заработной платы и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы и которые не учитываются при определении среднемесячного заработка для исчисления пенсии и пособий по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от /________/ /________/ предусмотрены различные виды денежных пособий, выдаваемых в качестве материальной помощи, дотации на обеды и т.д. Если по представленным данным невозможно установить вид бухгалтерских операций с суммами, указанными в расчетных бухгалтерских документах (начисление заработной платы, удержание из заработной платы, депонирование суммы заработка, учет невыплаченной заработной платы и т.д.), а также вид начисленных выплат (нет кодов в "расшифровках", либо по кодам прослеживается характер выплат), такие суммы не могут быть учтены в состав заработка.

В представленной справке о начислении заработной платы от /________/ /________/ в составе заработка (выделенного жирным шрифтом) имеются начисления, которые не учитываются в состав заработка. К справке приложена расшифровка – справка о видах оплат, учитываемых при начислении среднего заработка в связи с уходом на пенсию работников СП ОАО «Химстрой», в которой отражено, какие виды выплат включаются, а какие нет. Соответственно, из состава сумм, выделенных жирным шрифтом, исключены выплаты, на которые не начислялись страховые взносы.

Представленный ответчиком расчет, произведенный на основании положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», судом проверен и признан правильным.

Ошибочность расчета, приведенного в исковом заявлении, признана представителем истца в ходе рассмотрения дела, новый контррасчет не представлен, верность расчета ответчика не оспаривалась.

Таким образом, при любом порядке исчисления, а также с учетом представленных новых сведений о заработной плате, которые не были учтены пенсионным органом при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии, ИПК не достигает показателя 23,4, необходимого для назначения пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указание стороны истца о наличии у ФИО4 права пенсию в соответствии с ранее действовавшим законодательством судом не принимается во внимание, поскольку с заявлением о назначении пенсии она обратилась в соответствии со ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», аналогичное основание заявлено в иске. Конкретные доводы в обоснование указанной позиции стороной истца не приведены.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ истец не представила суду каких-либо доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований и позволяющих достоверно установить факты, изложенные в иске.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконным решения ГУ-ОПФР по /________/ решения /________/ от /________/ и о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсии по старости с /________/ в связи с отсутствием правовых оснований к этому, поскольку расчетный размер пенсии истца при оценке пенсионных прав застрахованного лица определен пенсионным органом по наиболее выгодному для нее варианту, при этом для назначения пенсии отсутствует установленная законодательством величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья К.Ю. Кривошеина

Решение в окончательной форме изготовлено /________/.