УИД 77RS0013-02-2021-014686-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2022 года Кунцевский районный суд адрес в составе:
судьи Кругликовой А.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2358/22 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит решение комиссии ГУ ПФР №2 по адрес и адрес от 24.09.2021 № 210000196573/747291/21 признать незаконным в части отказа во включении в льготный стаж периодов: с 01.12.1990 по 08.10.1991 - обучение в СПТУ-79; с 05.11.1991 по 31.03.2006 - в должности маляр в ОАО АРСП адрес»; с 17.04.2006 по 16.10.2006 - в должности маляра, в ООО «Фирма Глобус-92»; с 29.10.2008 по 31.10.2008 - в должности маляра в адрес «Инжспецстрой»; с 12.04.2010 по 07.02.2013 - в должности маляра в ООО «Дикая Орхидея»; с 08.02.2013 по 15.11.2017 - в должности маляра в ООО «Розтех», отказа в назначении страховой пенсии с 13 октября 2021 года. Обязать ГУ - ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес включить в специальный трудовой стаж ФИО1 фио, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с 01.12.1990 по 08.10.91 - обучение в СПТУ-79; с 05.11.1991 по 31.03.2006 - в должности маляр в ОАО АРСП адрес»; с 17.04.2006 по 16.10.2006 - в должности маляра, в Фирма Глобус-92»; с 29.10.2008 по 31.10.2008 - в должности маляра в адрес «Инжспецстрой»; с 12.04.2010 по 07.02.2013 - в должности маляра в ООО «Дикая Орхидея» с 08.02.2013 по 15.11.2017 - в должности маляра в ООО «Розтех и назначить пенсию с 13 октября 2021 года.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что Решением комиссии ГУ ПФР №2 по адрес и адрес от 24.09.2021 №210000196573/747291/21, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ ’О страховых пенсиях" по причине отсутствия необходимого количества страхового стажа.
Данный отказ истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
В судебном заседании представитель третьего лица – ОПФР решение по делу оставил на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Из материалов дела следует, что 23.06.2021 истец обратился в ГУ - Главного Управления ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года (далее - ФЗ № 400). Был представлен пакет документов.
Протоколом комиссии ГУ - Главного Управления ПФР № 2 по адрес и адрес об отказе в установлении пенсии от 24.09.2021 №210000196573/747291/21 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Из специального стажа истца был исключен период с 01.12.1990 по 08.10.1991 (10 мес. 8 дн.) - обучение в СПТУ-79.
В соответствии, постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 га путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
В период обучения Истца в СПТУ-79, действовал Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", а так же Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
Согласно п. «б» ст.9 Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", - на льготных условиях имеют право на пенсию по старости мужчины по достижении 55 лет при стаже работы не менее 25 лет при занятости на работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.
Согласно п. «б» ст.16, п. «б» ст.91 Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N - "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" право на пенсию по старости имеют мужчины по достижении 50 лет и при стаже не менее 20 лет при занятости на работах с тяжелыми условиями труда - по списку Производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.
В пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в тот период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы учитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР, пп. «з» указанного Положения предусматривает, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Сразу после обучения в ПТУ, истец приступил к работе в должности Маляра в ОАО «АРСП адрес».
Таким образом, период обучения истца в ПТУ надлежит включить в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии п. 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Период с 05.11.1991 по 31.03.2006 (14 лет 4 мес. 27 дней) - в должности маляр в ОАО «АРСП адрес» - в должности маляра в ОАО «Арендное- Строительное предприятие адрес» надлежит включить в льготный стаж Истца по следующим основаниям.
Согласно письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, учитывая, что до названной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" был установлен аналогичный порядок.
Согласно п.10, 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий":
- Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
- Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является – трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, заключенные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно справке от 06.04.2006, истец работал в Открытом акционерном обществе «Арендное ремонтно - строительное предприятие адрес» в должности маляра 4 разряда с 05 ноября 1991 года (Пр. 254-к от 05.11.1991) по 31.03.2006 (Приказ № 18-к от 24.03.2006).
Кроме того, согласно письму адрес строительных красок и мастик» от 16.11.2021, завод «СКиМ» сообщает, что информация о заключении договоров поставки и фактах поставки предприятия за периоды с 01.12.1990 по 31.03.2006 не сохранилась.
В перечне выпускаемой продукции по цехам, с указанием классов опасности, присутствует ОАО «Арендное ремонтно - строительное предприятие адрес», что свидетельствует о применении им веществ не ниже 3 класса опасности. Таким образом, указанный период надлежит включить в льготный стаж Истицы.
Период с 17.04.2006 по 16.10.2006 в должности маляра, в ООО «Фирма Глобус-92», с 29.10.2008 по 31.10.2008 - в должности маляра в адрес «Инжспецстрой», с 12.04.2010 по 07.02.2013 - в должности маляра в ООО «Дикая Орхидея», с 08.02.2013 по 15.11.2017 - в должности маляра в ООО «Розтех», с 27.11.2017 по 03.08.2020 в ООО «Управляющая Компания «Орбита» надлежит включить в льготный стаж Истца по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах органам Пенсионного фонда Российской Федерации лежит на работодателе.
Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его на пенсионное обеспечение.
Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при предоставлении сведений в Пенсионный фонд работодатель не сообщил, либо не указал какие-либо сведения в Пенсионный Фонд.
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец (паспортные данные) обратился с заявлением о назначении пенсии 23.06.2021, соответственно пению надлежит назначить с 13 октября 2021 года по достижению возраста 50 лет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать не законным решение ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 24.09.2021 № 210000196573/747291/21 в части отказа включения периодов работы.
Обязать ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды с 01.12.1990 по 08.10.1991, 05.11.1991 по 31.03.2006, 17.04.2006 по 16.10.2006, 29.10.2008 по 31.10.2008, 12.04.2010 по 07.02.2013, 08.02.2013 по 15.11.2017.
Обязать ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию с 13.10.2021.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 08 августа 2022 года