УИД: 77RS0022-02-2024-0022161-55
Дело № 2-3412/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2025 года г. Москва
Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Канавиной В.А., при секретаре судебного заседания Ореховой П.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ...В.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконными решений пенсионного органа, об обязании включить в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 (далее Истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее ОСФР по г. Москве и Московской области), в обосновании указав, что 28.10.2019 он обратился в ГУ-Главное Управление ПФР № 7 по г. Москве и Московской области за назначением страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». Однако в назначении пенсии истцу было отказано, в связи с тем, что у него отсутствует требуемый страховой стаж для назначения пенсии по старости. В связи с чем просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 20.02.2013 по 14.04.2014, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом поступивших уточнений обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.11.2019, а также взыскать задолженность по страховой пенсии с момента обращения.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из представленных возражений следует, что с заявленными исковыми требованиями не согласны, у истца на дату его обращения отсутствовал требуемый страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем просили в иске отказать.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.
Согласно части 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Переходными положениями, закрепленными ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение, как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.
С учетом Приложения № 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2019 году страховая пенсия по старости могла назначаться при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2 при достижении мужчиной 60,5 лет.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию и ее размер является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.10.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии предусмотренной частью 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ответчика от 07.11.2019 в назначении пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого страхового стажа не менее 10 лет. По подсчетам ответчика данный стаж составил 9 лет 9 месяцев 22 дня. В частности в страховой стаж ФИО1 были включены периоды работы с 04.06.2003 по 31.12.2003; с 01.01.2004 по 31.03.2005; с 19.04.2005 по 27.11.2007; с 16.05.2008 по 30.09.2013.
27.11.2024, 29.11.2024 и 09.12.2024 истец обращался с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет с части пенсионных прав.
По данным заявлением ответчиком была проведена корректировка в части внесения уточнений в индивидуальный лицевой счет периода обучения с 20.02.2013 по 30.09.2013. При этом было отказано во включении в страховой стаж периода работы в ООО «...*******» за период с 01.10.2023 по 14.04.2014, так как отсутствовали сведения об уплате работодателем страховых взносов.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015 от 02.10.2014).
В соответствии с п. 10 Правил № 1015 от 02.10.2014 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № 1015 от 02.10.2014 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно материалам дела истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10.10.2003.
Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца, протокола внеочередного собрания от 20.02.2014, приказа о прекращении трудового договора от 14.04.2014 следует, что ФИО1 в период с 20.02.2013 по 14.04.2014 занимал должность ...************ ООО «...*******».
Также факт работы истца в ООО «...*******» подтверждается представленными банковскими выписками о перечислении ФИО1 заработной платы за период с 30.09.2013 по 14.04.2014, а также копией бухгалтерской отчетности Общества, которая подписана истцом 31.03.2014 и передана в налоговой орган.
Кроме того в материалы дела истцом представлен расчет по страховым взносам за период с 01.01.2010 по 31.12.2013, который был составлен в рамках рассмотрения Арбитражным судом г. Москвы дела о признании ООО «...*******» банкротом (несостоятельным).
Согласно п. 43 Правил № 1015 от 02.10.2014 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
На основании правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 9-П от 10.07.2007, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3).
Уплату страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в ладном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.
Закрепляя права и обязанности субъектов обязательного пенсионного страхования Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных плат объеме, предусмотренном бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации, а также осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение трудовой пенсии к полномочиям федеральных органов государственной власти (статья 12).
Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается названным Федеральным законом на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территории органы Пенсионного фонда Российской Федерации (статьи 25, 26 и 27). Следовательно, эти органы имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований.
Судом установлено, что истец действительно в период с 01.10.2013 по 14.04.2014 работал в ООО «...*******», что подтверждается представленными документами.
Из представленных возражений ответчика на исковое заявление следует, что вышеуказанный период работы не был учтен в страховой стаж истца из-за отсутствия сведений об уплате ООО «...*******» страховых взносов. При этом одновременно ответчик частично засчитывает в страховой стаж истца иной период работы у данного работодателя (с 20.02.2013 по 30.09.2013) в той части, где имеются сведения об уплате страховых взносов.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик неправомерно отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости, поскольку ведение индивидуального персонифицированного учета законодателем является обязанностью работодателя, а потому возлагать бремя неблагоприятных последствий за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей на работника неправомерно.
Учитывая, что частично период работы истца в ООО «...*******», включен ответчиком в страховой стаж в бесспорном порядке, а также то, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что спорный период должен быть исключен из подсчета стажа, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требования истца в данной части и обязывает ответчика включить период работы с 01.10.2013 по 14.04.2014 в страховой стаж.
Учитывая переходные положения, право на пенсию у истца возникло по достижении 60,5 лет, а именно с 23.11.2019.
С учетом включенных спорных периодов страховой стаж истца составит 10 лет 4 месяца и 7 дней, величина ИПК составляет 67,484.
При таких обстоятельствах все условия, необходимые для назначения страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ выполнены, в связи с чем, суд возлагает на ответчика обязанность по назначению истцу страховой пенсии с 23.11.2019, с момента возникновения права на ее назначение. Одновременно суд признает решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по старости и корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета незаконными.
Одновременно суд не находит оснований для удовлетворения требования истца об обязании ответчика выплатить ему задолженность по страховой пенсии с момента обращения, поскольку при удовлетворении судом требования о включении определенных периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии у пенсионного органа автоматически возникает обязанность произвести перерасчет невыплаченных денежных средств в том размере, если бы данная выплата была назначена с момента возникновения такого права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ...В.Н. удовлетворить частично.
Признать незаконными решение ГУ-Главное Управление ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от 07.11.2019 № 2637462/19, решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 06.12.2024 № 02-09/6321л-1, решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 29.11.2024 № РОКЛС/20100524-0000007035, решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 03.12.2024 № РОКЛС/20100524-0000007103, решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 11.12.2024 № РОКЛС/20100524-0000007317.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 ...В.Н. (...************ периоды работы в ООО «...*******» (ОГРН <***>) с 01.10.2013 по 14.04.2014, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к федеральному закону.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>) назначить ФИО1 ...В.Н. (...**************) страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к федеральному закону с 23.11.2019.
В остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30.07.2025.
Судья В.А. Канавина