Дело № 2а-4458/2022
УИД 33RS0002-01-2022-006083-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 октября 2022 года
Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Веселовой А.О.,
при секретаре Макаровой В.О.
с участием:
помощника прокурора г.Владимира Зезиной Д.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 УФСИН России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области) ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 10 лет в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в связи с неблагоприятным психологическим прогнозом ресоциализации после освобождения из мест лишения свободы и с учетом тяжести совершенного преступления); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 6:00 часов (преступление совершено в ночное время суток); запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п. (преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения), указав в обоснование, что ответчик имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Тимирязевского районного суда г.Москвы от 12.11.2014 по ч.<данные изъяты> УК РФ, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, освобождается из мест лишения свободы 09.12.2022 г. После освобождения намерен выехать по месту регистрации: <...>, т.к. в отношении административного ответчика имеется распоряжение о нежелательности пребывания на территории РФ № 6010-рн от 26.11.2020 г.
Представитель административного истца и административный ответчик, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворением, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Частью 1 ст.5 закона предусмотрено, что административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Тимирязевского районного суда г.Москвы от 12.11.2014г., которым он осужден по ч.<данные изъяты> УК РФ, в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 23.03.2015 года к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из текста приговора следует, что преступление ФИО1 совершено при наличии в его действиях опасного рецидива.
Судимость по данному приговору до настоящего времени не снята и не погашена.
Установлено, что ответчик является уроженцем и гражданином <...>.
Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Из материалов дела следует, что распоряжением ФСИН России № 6010-рн от 26.11.2020г. признано нежелательным пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации сроком на 10 лет.
21.09.2022 УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации ФИО3 за пределы РФ.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Пунктом 11 ст.31 названного федерального закона №114-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
При указанных обстоятельствах, оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья А.О. Веселова