Дело № 2а-1698/2025

УИД 44RS0001-01-2025-000947-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 годаг. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Виноградовой Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Н.Р., с участием помощника прокурора г. Костромы Антиповой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Костроме к ФИО1 установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник УМВД России по г. Костроме года обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивировал тем, что ФИО1 была осуждена приговором Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> по п№ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено в условиях опасного рецидива. Освободилась из мест лишения свободы <дата> из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области по постановлению Костромского районного суда Костромской области от <дата> по замене неотбытого наказания ограничением свободы на срок 01 год 08 месяцев 02 дня.Решением Костромского районного суда Костромской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор скором до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> с административными ограничениями: явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 следующего дня; запрет посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. С момента установления административного надзора в течение текущего года, ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Представитель административного истца УМВД России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчикФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В п.20постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. п. 22, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> ФИО1 была осуждена № к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Костромского районного суда Костромской области от <дата>.в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> с административными ограничениями: явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 следующего дня; запрет посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

30.05.2024 в ОП №» УМВД России по г. Костроме было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1

С период административного надзора ФИО1 в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно:

- постановлением участкового уполномоченного полиции ОП №2 УМВД России по г. Костроме № от <дата> за правонарушение, предусмотренное № КоАП РФ, ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (<дата> не допустила сотрудников полиции при проверке в ночное время в жилое помещение по месту проживания, в нарушение обязанности, предусмотренной п. 7 ч.1 ст. 11 ФЗ №64-ФЗ). Постановление вступило в законную силу 27.07.2024 года.

- постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г. Костроме № от <дата> за правонарушение, предусмотренное № КоАП РФ, ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (<дата> отсутствовала по месту жительства в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, в нарушение обязанности, предусмотренной п. 7 ч.1 ст. 11ФЗ №64-ФЗ).Постановление вступило в законную силу 12.10.2024 года.

- постановлением участкового уполномоченного полиции ОП №2 УМВД России по г. Костроме № от <дата> за правонарушение, предусмотренное № КоАП РФ, ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 505 рублей (<дата> не допустила сотрудников полиции при проверке в ночное время в жилое помещение по месту проживания, в нарушение обязанности, предусмотренной п. 7 ч.1 ст. 11 ФЗ №64-ФЗ). Постановление вступило в законную силу 14.12.2024 года.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком ФИО1 не обжаловались.

Согласно социально-бытовой характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроена, пенсионерка, жалоб и заявлений в адрес УМВД России по г. Костроме не поступало.С 30.05.2024 ФИО1 состоит на учете в УМВД России по г.Костроме как лицо, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности (административный надзор). За истекший год ФИО1 неоднократно допускала нарушение надзора.

Таким образом, ФИО1 в период административного надзора совершилатри административных правонарушения против порядка управления в течение года. Совершение данных административных правонарушений подтверждается документально, ФИО1 данные факты не оспорены.

Поэтому в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, проведения с ней индивидуальной профилактической работы, контроля за ее поведением, учитывая личность административного ответчика, обстоятельства совершения административных правонарушений, следует дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения, установив ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств создания данными ограничениями препятствий, в частности ее трудовой деятельности, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства для изменения административного ограничения в виде явки на регистрацию путем увеличения количества явок до четырех раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, ст. 4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г., суд

решил:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Костроме к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, <дата> г.р., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решением Костромского районного суда Костромской области от <дата>, установив на период административного надзора административное ограничение в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час.до 06.00 час. следующего дня, запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, установленные решением Костромского районного суда Костромской области от <дата>, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Н.А. Виноградова