Решение по делу № 2-3052/2022 от 14.07.2022 | Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

14 июля 2022 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Багровой А.А.

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО8, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

третьего лица ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации г.о. Тольятти о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Тольятти о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. Данная квартира является трехкомнатной, площадью 61,2 кв.м, жилой площадью 43,1 и содержит: коридор площадью 8,6 кв.м., жилая комната 10,2 кв.м., жилая комната 16,5 кв.м., жилая комната 16,4кв.м., кухня 6 кв.м., туалет 1,2 кв.м., ванная 2,3 кв.м., лоджия 1,4 кв.м.

С целью повышения удобства использования жилого помещения, а также с целью улучшения жилищных условий прежними собственниками жилого помещения произведена перепланировка и переустройство с проведением демонтажа встроенных шкафов, демонтажа и монтажа перегородок, оборудованием совмещенного санузла с ванной, в результате чего изменились площадь и конфигурация помещений.

В результате перепланировки произведены следующие изменения: демонтаж части существующих перегородок между ванной и санузлом, заделка части существующих дверных проемов каменной кладкой, устройство новых межкомнатных перегородок с образованием совмещенного санузла, коридора, гардероба, устройство новых дверных проемов и расширение существующего дверного проема, расширение и оборудование совмещённого санузла.

В процессе перепланировки и переустройства произошло изменение площади квартиры с 61,2 кв.м, до 61,7 кв.м, за счет демонтажа и возведения части перегородок.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО2 просит сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> перепланированном состоянии.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по вышеизложенным основаниям. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, возражала против удовлетворения иска, по основаниям изложенным в письменном отзыве на иск, из которого следует, что перепланировка и (или) переоборудование спорного жилого помещения, выполненная истцом в нарушение установленных действующим законодательством правил, принятых с целью обеспечения сохранности жилищного фонда, уже сама по себе является нарушением прав и законных интересов граждан проживающих в данном доме. На основании вышеизложенного просила в удовлетворении иска отказать.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в дело в качестве третьих лиц привлечены соседи истца ФИО9, ФИО10

Третье лицо ФИО10, в судебном заседании пояснил, что свою квартиру приобрел в ДД.ММ.ГГГГ г. на 4 этаже. В спорной квартире производил перепланировку предыдущий собственник, работы производила строительная фирма, работы выполнялись качественно. Вопросов не возникло, так как он является инженером. До настоящего времени претензий по перепланировки в спорной квартире не имеет, протечек или трещин в стенах не имеется.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрении дела извещена. Возражений на иск не представила.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Однако осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Из системного толкования названных правовых норм следует, что суду предоставлено право в исключительных случаях принимать решение о сохранении самовольно перепланированного (переустроенного) помещения в таком состоянии, которое реализуется судом по своему ограниченному рамками закона усмотрению с учетом обстоятельств конкретного дела.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила), установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу пункта 1.7 названные Правила устанавливают условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

При этом, указанные Правила содержат также прямо сформулированные запреты на осуществление переустройства.

Согласно п.1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

На основании пункта 4.2.4.9 Правил не допускается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

В соответствии с п. 1.4. Постановления Мэрии г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1641-п/1 "О переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (вместе с "Порядком перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение", "Порядком согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", "Порядком приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние", "Порядком проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах в городском округе Тольятти", "Типовым положением о районной межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда") ремонтно-строительные работы по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в жилых домах проводятся в режиме и сроках, указанных в решении о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, являющемся основанием проведения указанных работ.

В соответствии с п.4.1, п. 4.1.4 указанного Постановления при производстве ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в жилых домах запрещается: в несущих внутренних стенах крупнопанельных и крупноблочных многоквартирных домах расширять и пробивать проемы, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО3, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, и договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что без соответствующего разрешения с целью повышения удобства использования жилого помещения, а также с целью улучшения жилищных условий прежними собственниками жилого помещения произведена перепланировка и переустройство с проведением демонтажа встроенных шкафов, демонтажа и монтажа перегородок, оборудованием совмещенного санузла с ванной, в результате чего изменились площадь и конфигурация помещений.

В обоснование своих доводов истцом предоставлено экспертное заключение ООО Экспертный центр ФИО7».

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», по результатам выполненного обследования квартиры в здании жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> установлено следующее: Обследуемый объект ~ трехкомнатная <адрес>, находится на 5 этаже 5-этажного здания многоквартирного жилого <адрес> года постройки, общая площадь квартиры согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ составляет 61,2 кв.м, жилая площадь 43,1 кв.м. Здание жилого дома панельное, многосекционное, по типовой серии 1-464.

В процессе перепланировки и переустройства в обследуемой квартире произведены следующие изменения: демонтаж части существующих перегородок ванной, санузла; заделка части существующих дверных проемов каменной кладкой; устройство новых межкомнатных перегородок с образованием совмещенного санузла (№), коридора (№), гардероба (№); устройство новых дверных проемов и расширение существующего дверного проема; расширение и оборудование совмещенного санузла (№).

Выполненные демонтаж и устройство перегородок не влияет на работу несущих и ограждающих конструкций здания, устройство новых дверных проемов и расширение существующего дверного проема выполнено с усилением стен в местах проемов стальными рамами в соответствии с требованиями проектной, нормативной документации, произведенные изменения не ухудшают работу несущих конструкций здания. Действующие нагрузки на несущие конструкции от существующих и вновь возведенных элементов и конструкций не превышают допустимых величин, для вновь возведенных и существующих элементов и конструкций обеспечиваются нормативные требования по прочности, жесткости, механической безопасности.

Техническое состояние строительных конструкций обследуемой квартиры, примыкающих помещений оценивается как исправное. Работы по изменению объекта произведены с должным качеством, не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СПиП 31-01-2003».

В результате произведенной перепланировки и переустройства работа инженерных сетей в обследуемой квартире и здании в целом не нарушена, общедомовые инженерные сети не затронуты, работа инженерных систем обследуемого помещения и здания в целом в результате изменения объекта не ухудшена. Инженерные сети и оборудование размещены и смонтированы согласно требований норм безопасности. Общедомовое имущество не затронуто, доступ к инженерному оборудованию общего пользования обеспечивается.

Выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры соответствуют требованиям проектной документации шифр 2686-0416-АС, требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм безопасности, предъявляемым к жилым помещениям квартир: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные, Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Технические, объемно-планировочные и санитарно-гигиенические характеристики обследованной перепланированной квартиры обеспечивают нормальный уровень эксплуатационных качеств и соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Выполненная перепланировка и переустройство не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц.

Сохранение <адрес> перепланированном состоянии не противоречит требованиям действующих на территории Российской Федерации строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет права и интересы третьих лиц.

В судебном заседании эксперт ФИО6, выводы экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ поддержал, суду пояснил, что при перепланировке произведены усиления в местах проемов стальными рамами проверена надежность элементов конструкции при дальнейшей эксплуатации, проведено исследование по существующей нагрузке на несущие стены здания с учетом произведенных новых дверных проемов, которые отвечают градостроительным нормам и правилам. Сохранена первоначальная прочность. Угрозы в результате перепланировки не существует. Все работы произведены с соответствия проектной документацией. Работы проводились достаточно давно, по результатам обследования не удовлетворительных признаков обнаружено не было, состояние квартиры в надлежащем состоянии.

Доказательств, свидетельствующих об обратном ответчиком вопреки положениям ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу об оставлении жилого помещения в перепланированном состоянии, поскольку выполненные работы по переустройству в виде демонтажа существующих ненесущих перегородок с возведением новых, произведены в пределах квартиры, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности безопасности объекта, не влияют на несущую способность конструкций всего здания, соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не препятствуют дальнейшей безопасной эксплуатации объекта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Председательствующий: А.А. Багрова