Решение по делу № 2-319/2023 от 19.04.2023 - о предоставлении доступа для проведения капитального ремонта внутридомовой системы водоотведения (канализационных стояков).

Дело № 2-319/2023

УИД 14RS0016-01-2023-000268-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 г. г. Мирный

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой В.В., при помощнике судьи Тихоновой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Общества с ограниченной ответственностью «Экономъ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о предоставлении доступа для проведения капитального ремонта внутридомовой системы водоотведения (канализационных стояков),

установил :

ООО «Экономъ» обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, которым просит обязать собственников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить доступ для проведения работ по капитальному ремонту системы, для замены внутриквартирных стояков водоотведения (канализационных стояков), госпошлину в размере 6 000 рублей.

В обоснование иска указано, что в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее по тексту МКД), расположенных на территории Республики Саха (Якутия), на основании договора №РТС214А200054(Д) на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в многоквартирном доме <адрес> проводится капитальный ремонт внутридомовой системы водоотведения; собственник квартиры № данного многоквартирного дома (МКД) ФИО1 отказывается предоставить доступ для проведения ремонтных работ (замена внутриквартирных стояков водоотведения (канализационных стояков)) без указания причин, о чем составлен акт 14.12.2022. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден посредством направления предписания от 21.12.2022 о предоставлении доступа для проведения капитального ремонта системы водоотведения, которое вручено собственнику. Исходя из этого, а также ссылаясь на то, что утвержденный проект капитального ремонта системы водоотведения отличается от имеющейся системы водоотведения, считая, что такой отказ собственника может привести к нарушению системы водоотведения, обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца ООО «Экономъ» ФИО4 просит рассмотреть дело в её отсутствие, ответчик ФИО1 не явилась, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Ответчики ФИО2, ФИО5 о времени и месте судебного разбирательства извещены по месту регистрации и по месту нахождения имущества, судебная повестка последним не доставлена, адресаты по извещениям не являются, в связи с чем, суд признает причины их неявки не уважительными. При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы иска и возражения по нему, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Изучив доводы иска и возражения по нему, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ФИО1, являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которая находится в общей совместной собственности. Ответчики ФИО1 значится в регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> с 22.07.2010 по настоящее время, ФИО2 значится в регистрации по месту жительства с 19.10.2021 по настоящее время по адресу: <адрес>, ФИО5 значится в регистрации по месту жительства с 10.03.2023 по настоящее время по адресу: <адрес>

ООО «Экономъ» является управляющей организацией многоквартирного дома расположенного по указанному адресу.

Согласно пояснениям представителя истца данным, в многоквартирном доме №6 по ул. Солдатова в г. Мирный в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), на основании договора №РТС214А200054 (Д) на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проводятся работы по капитальному ремонту внутридомовой системы водоотведения, производятся работы по замене внутриквартирных стояков системы водоотведения (канализационных стояков), проходящих через все квартиры в санузле; остальные собственники квартир согласны по замене системы водоотведения, кроме ответчика; отказ ответчика может привести к нарушению системы водоотведения по всему многоквартирному дому.

Из акта от 14 декабря 2022 г., составленного представителем подрядной организации ООО ПКП «Веста-А» следует, доступ в квартиру <адрес> для проведения работ по капитальному ремонту (замене) канализации собственником ФИО1 не предоставлена.

Согласно региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории от 18.07.2022 за период 2022-2024 в многоквартирном доме, расположенной по адресу: <адрес> запланировано проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения.

Из акта технического осмотра от 27.12.2019 МКУ «УЖКХ» МО «Город Мирный», ООО УК «МПЖХ» произведен технический осмотр объекта капитального строительства МКД, расположенного по адресу: <адрес> следует, что в системе водоотведения (канализация) старые чугунные стояки находятся в плохом состоянии, трубы стальные под цоколем в плохом состоянии и рекомендовано замена трубы стояков на поливинилхлоридные по ГОСТ 32413-2013; замена трубы под цоколем по ГОСТ 10704-91 с обводом греющего кабеля по ГОСТ р МЭК 60800-2012; замена теплоизоляции труб М-100 по ГОСТ 21880-94 и покровного слоя на оцинкованные листы t=0,4 по ГОСТ 14918-80; трубы покрасить в 2 слоя битумной краской БТ по ГОСЬ 15836-79. Также по результатам технического осмотра составлена дефектная ведомость на ремонтные работы МКД, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 23.11.2019) осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Согласно абз. 1 п. 5 названных Правил в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу п. п. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

Согласно п. п. "е" п. 34 названных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

С учетом изложенного, заявленные истцом требования об обеспечении доступа в занимаемое потребителем помещение для проведения работ по капитальному ремонту (замене) системы водоотведения является правомерным, поскольку такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

При этом сам факт наличия у собственника квартиры полиса страхования гражданской ответственности от причинения вреда третьим лицам в результате в том числе залива не является основанием для освобождения потребителя от исполнения обязанности по предоставлению доступа к общему имуществу для проведения ремонтных работ, поскольку такие действия направлены в целях обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров.

При установленных обстоятельствах иск ООО «Экономъ» подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ООО «Экономъ» удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО5 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по капитальному ремонту (замене) канализационной системы, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Николаева

Решение изготовлено 02 мая 2023 г.