Дело № 2-5311/2025

УИД 50RS0031-01-2025-000911-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» апреля 2025 года город Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Денисовой А.Ю.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО2 об обязании привести объекты в соответствие с характеристиками предусмотренными проектом освоения лесов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО4, в котором просил обязать ответчика привести объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, в соответствие с характеристиками, предусмотренными проектом освоения лесов., а именно: устройство для оформления озеленения, общей протяженностью 238 метров (в том числе по юго-восточной границе, протяженностью 87 метров, по северо-восточной границе протяженностью 58 метров, по северо-западной границе, протяженностью 93 метра), представляющую собой «просветленную» металлическую конструкцию из «металлопроката», прикрепленную к металлическим столбам, высотой до 2,5 метров, в котором сделана одна калитка с запорным механизмом, должны быть сделаны 11 «разрывов» - устройства для оформления озеленения (ограждения), а также любые объекты: калитка с запорным механизмом должны отсутствовать; в «некапитальном нестационарном сооружении» (остановочный павильон), площадью 0,0380 га, не соответствуют применяемые конструктивные и строительные (отделочные)) материалы, в соответствии с проектом освоения лесов должны быть сборно-разборные легковозводимые материалы из дерева. Также просил произвести демонтаж объекта, которые не предусмотрен действующим проектом освоения лесов, а именно: «деревянное сооружение», площадью около 0,0045 га, на лесном участке, расположенном в квартале 42 выделе 12 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества Одинцовского городского округа Московской области.

В обоснование исковых требований указано, что 01.07.2019 между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ..... заключен договор аренды лесного участка №, площадью 0,5200 га, расположенного в 42 выделе 12 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества Одинцовского городского округа Московской области, вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности, на основании которого прав и обязанности по договору переданы от ..... к ФИО2 Арендатором в установленном порядке разработан и представлен проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, утвержденной Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями в действующий проект освоения лесов, в части проведения рубки аварийных деревьев. ДД.ММ.ГГГГ при патрулировании территории земель лесного фонда старшим участковым лесничим Звенигородского филиала ГАО МО Мособллес произведен осмотр земельного (лесного) участка с К№, общей площадью 0,52 га, расположенного в квартале 42 выделе 12 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, предоставленного в аренду ФИО2 В ходе осмотра установлено, что арендатором лесного участка по юго-восточной, северо-восточной, северо-западной границе произведено строительство и осуществляется эксплуатация объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры, а именно: произведена установка устройства для оформления озеленения, общей протяженностью 238 метров (в том числе по юго-восточной границе, протяженностью 87 метров, по северо-восточной границе протяженностью 58 метров, по северо-западной границе, протяженностью 93 метра), представляющая собой «просветленную» металлическую конструкцию из «металлопроката», прикрепленную к металлическим столбам, высотой до 2,5 метров, в котором сделана одна калитка с запорным механизмом (в проекте освоения лесов в данной конструкции должны быть сделаны 11 «разрывов» - устройства для оформления озеленения (ограждение), а также любые объекты: калитка с запорным механизмом должны отсутствовать); Арендатором осуществляется строительство «некапитального нестационарного сооружения» (остановочный павильон), площадью 0,0380 га, которое предусмотрено проектом освоения лесов, но в части применяемых конструктивных и строительных (отделочных) материалов не соответствует действующему проекту освоения лесов, а также осуществляется строительство объекта, а именно: «деревянное сооружение», площадью около 0,0045 га, который не предусмотрен действующим проектом освоения лесов. Действиями ответчика нарушаются условия договора аренды, ответ на претензию, направленную в адрес ФИО2, не поступил, в связи с чем истец обратился в суд.

Представитель истца Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, пояснила, что истец исковые требования в части устройства для оформления озеленения по северо-западной границе, протяженностью 93 метра и части демонтажа деревянного сооружения не поддерживает, поскольку на совместном осмотре установлено, что данные объекты демонтированы. В остальной части исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности – ФИО6, который просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку действующим проектом освоения лесов предусмотрена протяженность устройства для оформления озеленения, которая в настоящее время даже меньше, чем предусмотрено, разрывы не предусмотрены. Также указал, что доступ к лесному участку имеется со стороны леса и смежных участков.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при установленной выше явке.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав также является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Правилами статьи 8 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании статьи 9 ЛК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ..... заключен договор аренды лесного участка №, площадью 0,5200 га, расположенного в 42 выделе 12 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества Одинцовского городского округа Московской области, вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-20).

Договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-69).

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности, на основании которого прав и обязанности по договору переданы от ..... к ФИО2 (л.д.21-23).

Арендатором в установленном порядке разработан и представлен проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, утвержденной Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями в действующий проект освоения лесов, в части проведения рубки аварийных деревьев (л.д.27-34).

ДД.ММ.ГГГГ при патрулировании территории земель лесного фонда старшим участковым лесничим Звенигородского филиала ГАО МО Мособллес произведен осмотр земельного (лесного) участка с К№, общей площадью 0,52 га, расположенного в квартале 42 выделе 12 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, предоставленного в аренду ФИО2 В ходе осмотра установлено, что арендатором лесного участка по юго-восточной, северо-восточной, северо-западной границе произведено строительство и осуществляется эксплуатация объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры, а именно: произведена установка устройства для оформления озеленения, общей протяженностью 238 метров (в том числе по юго-восточной границе, протяженностью 87 метров, по северо-восточной границе протяженностью 58 метров, по северо-западной границе, протяженностью 93 метра), представляющая собой «просветленную» металлическую конструкцию из «металлопроката», прикрепленную к металлическим столбам, высотой до 2,5 метров, в котором сделана одна калитка с запорным механизмом (в проекте освоения лесов в данной конструкции должны быть сделаны 11 «разрывов» - устройства для оформления озеленения (ограждение), а также любые объекты: калитка с запорным механизмом должны отсутствовать); Арендатором осуществляется строительство «некапитального нестационарного сооружения» (остановочный павильон), площадью 0,0380 га, которое предусмотрено проектом освоения лесов, но в части применяемых конструктивных и строительных (отделочных) материалов не соответствует действующему проекту освоения лесов, а также осуществляется строительство объекта, а именно: «деревянное сооружение», площадью около 0,0045 га, который не предусмотрен действующим проектом освоения лесов. Свободный доступ на участок ограничен (л.д.35-42).

В связи с выявленными в ходе осмотра нарушениями условий договора аренды, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлена претензия, ответ на которую не поступил (л.д.43-44).

Согласно ст. 7 Лесного Кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 8 ЛК РФ 1. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 89 ЛК РФ Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Государственная экспертиза проектов освоения лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, землях лесного фонда, в отношении лесных участков, предоставленных для реализации приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 ЛК РФ 2. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

В ходе рассмотрения дела сторонами проведен совместный осмотр арендованного ФИО2 лесного участка, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей.

Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент проведения осмотра ранее установленное устройство для оформления озеленения по северо-западной границе, протяженностью 93 метра, отсутствует (арендатором произведен его демонтаж), а также арендатором произведен демонтаж ранее построенного деревянного сооружения, площадью около 0,0045 га. На момент осмотра доступ на вышеуказанный лесной участок обеспечен через калитку, сделанную в установленном устройстве для оформления озеленения.

Так действующим проектом освоения лесов, в частности предусмотрено наличие таких объектов как некапитальное нестационарное сооружение (остановочный павильон), площадью 380 кв.м, представляющее собой временное некапитальное деревянное сооружение (сборно-разборное, легковозводимое из дерева), а также элемент благоустройства лесного участка (устройство для оформление озеленения), протяженностью 160 м, представляющее собой временную сборно-разборную конструкцию на металлических столбах для озеленения (л.д.32). Устройство ограждений проектом освоения лесов не предусмотрено.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2022 г. N 999-р утвержден Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры и признаны утратившими силу Распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 г. N 849-р, от 29 декабря 2021 г. N 3962-р. Абзацем 3 подпункта "а" пункта 5, указанного Распоряжения предусмотрен перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности в защитных лесах, в том числе элементы озеленения, которые отнесены к малым архитектурным формам.

В соответствии с частью 3 статьи 114 ЛК РФ ограждение лесных участков допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом в целях охраны лесов, расположенных в лесопарковых зонах. Иные случаи огораживания лесных участков ЛК РФ не предусмотрены.

Устройство для оформления озеленения - представляет собой временную опорную конструкцию для поддержки декоративных, вьющихся кустарников, состоящую из отдельных сегментов, оборудованную проходами и не препятствующую свободному доступу граждан на лесной участок, что и отражено на тематической лесной карте (л.д.34).

Вместе с тем, согласно материалам дела и фототаблицам к актам осмотра, ответчиком фактически возведено ограждение по периметру участка, в виде металлического забора на столбах, оборудованное калиткой с запорным механизмом, препятствующее свободному доступу на лесной участок, что является нарушением договора аренды.

С учетом изложенного, исковые требования, поддержанные истцом в судебном заседании в части возложения на ответчика обязанности привести устройство для оформления озеленения по юго-восточной границе, протяженностью 87 метров, по северо-восточной границе, протяженностью 58 метров, земельного участка с К№ по адресу: АДРЕС АДРЕС, в соответствии с характеристиками предусмотренными проектом освоения лесов, а именно оборудовать устройство проходами, не препятствующими свободному доступу и демонтировать калитку с запорным механизмом, суд находит подлежащими удовлетворению.

При этом доводы представителя ответчика, что суммарная протяженность элемента озеленения менее чем предусмотрено действующим проектом освоения лесов, при установленных обстоятельствах судом отклоняются как несостоятельные.

Относительно требований о приведении в соответствие с характеристиками, предусмотренными проектом освоения лесов, «некапитального нестационарного сооружения» (остановочный павильон), площадью 0,0380 га, суд оснований для удовлетворения исковых требований не усматривает.

Доводы истца о несоответствии, действующему проекту освоения лесов, применяемых конструктивных и строительных (отделочных) материалов, при возведении «некапитального нестационарного сооружения» (остановочный павильон), который должен представлять собой временное некапитальное деревянное сооружение (сборно-разборное легковозводимое из дерева), не подтверждены допустимыми доказательствами. В том числе в процессе рассмотрения дела, в ходе совместного осмотра проведенного сторонами, истцом допущенные ответчиком нарушения в указанной части не описаны, в акте осмотра не зафиксированы, время для осмотра строения истцу предоставлялось, что следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-97).

Принимая во внимание заявленные основания иска, а также то, что требования в указанной части истцом не конкретизированы, суд приходит к выводу о невозможности исполнения судебного акта в указанной части, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных Комитетом лесного хозяйства исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 (СНИЛС №) привести устройство для оформления озеленения по юго-восточной границе, протяженностью 87 метров, по северо-восточной границе, протяженностью 58 метров, земельного участка с К№ по адресу: АДРЕС, в соответствии с характеристиками предусмотренными проектом освоения лесов, а именно оборудовать устройство проходами, не препятствующими свободному доступу и демонтировать калитку с запорным механизмом.

В удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2025 года.

Судья А.Ю. Денисова