Судья ...........2 Дело ........

(........)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

.......... ............

Апелляционная инстанция по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе председательствующего

судьи ...........3

при ведении протокола помощником судьи ...........4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя администрации муниципального образования ............ ...........5 на определение Советского районного суда ............ от .......... об отказе в приостановлении исполнительного производства по делу по иску ...........1 к администрации муниципального образования ............ о признании результатов торгов недействительными,

УСТАНОВИЛА:

Представитель администрации муниципального образования ............ по доверенности ...........5 обратилась в Советский районный суд ............ с заявлением о приостановлении исполнительного производства по от 25.05.2022г. ........-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа от 17.05.2018г. серия ФС ........, выданного Советским районным судом ............ по делу 2-5233/2018г. по иску ...........1 к администрации муниципального образования ............ о признании результатов торгов недействительными.

Определением Советского районного суда ............ от .......... в удовлетворении заявления представителя АМО ............ о приостановлении исполнительного производства по делу по иску ...........1 к администрации муниципального образования ............ о признании результатов торгов недействительными отказано.

Не согласившись с указанным определением, представитель администрации муниципального образования ............ по доверенности ...........5 подала частную жалобу, в которой просит отменить постановленное по делу определение суда, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая на отсутствие правовых оснований для отказа в приостановлении исполнительного производства.

Письменных возражений на частную жалобу не поступило.

Рассмотрев дело в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, без извещения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 331 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба) в случае, если это предусмотрено настоящим Кодексом, либо определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела. Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое определение постановлено с нарушением норм процессуального права, а потому подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, ст. 2 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами гражданского судопроизводства и исполнительного производства являются правильное и своевременное рассмотрение, разрешение гражданских дел, исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Требованиями ст.ст. 39-40 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи со ст.ст. 436-437 ГПК РФ установлены основания для приостановления исполнительного производства.

Согласно ст. 436 ГПК РФ, суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 437 ГПК РФ, суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу ч. 2 ст. 39 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, нахождения должника в длительной служебной командировке, принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий, обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 437 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от ..........г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; 2) оспаривания результатов оценки пестованного имущества; 3) оспаривания постановления судебною пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 39 Федерального закона от ..........г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим федеральным законом, полностью или частично в случаях: 1) оспаривания исполнительного документа или; судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке; 4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя или отказа в совершении действий; 5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; 6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда ............ от 07.06.2018г. удовлетворены требования ...........1 к администрации муниципального образования Е.Краснодар о признании результатов торгов от 10.07.2015г. по заключению договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:........, расположенный по адресу: ............ в части размера стоимости арендной платы, об обязании администрации заключить со ...........1 договор аренды на земельный участок; с кадастровым ........ сроком на 49 лет на условиях оплаты стоимости аренды в размере 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка в размере 1 092 917 руб. в год.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04.09.2018г. решение Советского районного суда ............ от 07.06.2018г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации муниципального образования ............ без удовлетворения.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ............ УФССП по Краснодарскому краю ...........6 на основании исполнительного листа от 17.05.2022г. ФС ........, выданного Советским районным судом ............ по делу 2-5233/2018 возбуждено новое исполнительное производство от 25.05.2022г. ........-ИП.

В производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело № А32-28143/2021 по исковому заявлению департамента муниципальной собственности и городских земель администрации (далее - департамент) к ООО «Континенталь», ...........1 о признании недействительной (ничтожной) сделкой договора уступки прав требования от 12.01.2017г., заключенного между ...........1 и ООО «Континенталь» в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0404007:34 площадью 7402,27 кв.м, расположенного по адресу: ............, Карасунский внутригородской округ, .............

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.07.2022г. материалы дела № А32-28143/2021 переданы в Краснодарский краевой суд для дальнейшего направления дела в суд общей юрисдикции. Департаментом, ООО «Континенталь» поданы апелляционные жалобы на вышеуказанное определение суда.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 20.10.2022г. по делу № А32-28143/2021 15-АП-18789/2022 определение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.07.2022г. по делу № А32- 28143/2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба департамента - без удовлетворения.

09.11.2022г. Департаментом поданы кассационные жалобы на вышеуказанные судебные акты, судебное заседание на момент рассмотрения заявления не назначено.

Определением Советского районного суда ............ от 03.12.2020г. по делу ........ установлено, что судебный акт является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю по несению изменений ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:........ в части площади и границ земельного участка, исключив территорию, занятую зоной транспортной инфраструктуры.

Согласно сведениям ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 23:43:0404007:34 не изменилась и составляет 7402,27 кв.м, территория, занятая зоной транспортной инфраструктуры не исключена.

Однако, судебным актом администрация муниципального образования ............ обязана предоставить в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:43........ площадью 3000+/-11,32 кв.м.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции не учел, что земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю, являющийся недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет соответствующие характеристики.

Исходя из ч. 2 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание его местоположения (п. 3 ч. 4 ст. 8 ФЗ ........).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 ФЗ ........).

В соответствии с ч. 2 ст. 43 ФЗ ........, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади земельных участков.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 23:........34 не изменилась и составляет 7402,27 кв.м.

Установлено, что Управлением Росреестра по Краснодарскому краю изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ........ не внесены.

В силу положений пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законодательством.

Таким образом, ввиду отсутствия предмета исполнения, исполнительное производство подлежало приостановлению, а заявление представителя администрации муниципального образования ............ ...........5 удовлетворению.

Кроме того, согласно выпискам из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0404007:34 находится в муниципальной собственности с 03.12.2014г., регистрационная запись ........ и обременен правом общедолевой собственности граждан: ...........7, ...........8, ...........9, ...........10, ...........11, ...........12, ...........13, ...........14, ФИО1, ...........15, ...........16, ...........13, ...........17, ...........18, ...........19, ...........20, ...........21 на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0404007:122, расположенное в пределах указанного земельного участка (выписка из ЕГРН от 07.03.2023г.).

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что до погашения права общедолевой собственности в ЕГРН указанных выше граждан на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0404007:122, исполнительное производство должно быть приостановлено.

Согласно части 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу. В связи с неправильным применением норм материального и процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) определение суда первой инстанции подлежит отмене полностью с разрешением вопроса по существу (пункт 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) об удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Частную жалобу представителя администрации муниципального образования ............ ...........5 удовлетворить, определение Советского районного суда ............ от .......... – отменить, разрешить вопрос по существу.

Заявление представителя администрации муниципального образования ............ по доверенности ...........5 удовлетворить.

Приостановить исполнительное производство от 25.05.2022г. ........-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа от 17.05.2018г. серии ФС ........, выданного Советским районным судом ............ по делу 2-5233/2018г.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течении трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий ...........22