Постановление по делу № 5-2098/2022 от 03.10.2022 | Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

16RS0050-01-2022-008464-77

Дело № 5-2098/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 октября 2022 года

<...>, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении физического лица Э.С.-ФИО1 (ранее ФИО2 ФИО3), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, место рождения: Республики Азербайджан, зарегистрированного по адресу: Татарстан, , паспорт гражданина РФ серии и №, семейное положение – холост, на иждивении граждан не имеет, работает коммерческим директором,

УСТАНОВИЛ:

В Приволжский районный суд г.Казани РТ поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Э.С.-ФИО1 (ФИО2 ФИО3).

В заседание Э.С.-ФИО1 явился, указал, что вакцинировался уже после прилета в РФ, COVID-19 не болел, просил приобщить к материалам дела копию медицинского сертификата о профилактических прививках, указал, что имеет кредиты.

Представитель Роспотребнадзора по РТ в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В силу ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Те же действия, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» предписано:

2. Гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения):

2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в РФ в электронном виде "Регистрация прибывающих в РФ" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

(примечание. Действие предложения 2 абз. 1 пп. 2.2 п. 2 в части слов ", а также соблюдения режима изоляции по месту жительства (пребывания) до получения результатов указанного лабораторного исследования" приостановлено (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.06.2022 N 18).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию РФ" (https:№).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

На основании материалов дела, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Э.С.-ФИО1 (ранее Наметов ФИО3) прибыл на территорию РФ из Азербайджана, место пересечения границы - , не выполнил требования:

- по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающих в РФ в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://№) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс),

- в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР (для граждан не переболевших и не вакцинированных);

- в установленный срок – в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместил на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию РФ" (№) информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ (для граждан непереболевших и невакцинированных), либо сведения наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев (до убытия за границу) (для вакцинированных) либо сведения о перенесенном в последние 6 месяцев заболевания COVID-19 (до убытия за границу) (для переболевших).

Таким образом, Э.С.-ФИО1 нарушил требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов и невыполнении противоэпидемических мероприятий, пункты 2.1 и 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», статью 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства дела с указанием на то, что ДД.ММ.ГГГГ Э.С.-ФИО1 прибыл на территорию РФ из Азербайджана, место пересечения границы - , не выполнил требования:

- по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (№ анкеты для прибывающих в РФ в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://№) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс),

- в установленный срок – в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместил на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию РФ" (https:№ информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ (для граждан непереболевших и невакцинированных), либо сведения наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев (до убытия за границу) (для вакцинированных) либо сведения о перенесенном в последние 6 месяцев заболевания COVID-19 (до убытия за границу) (для переболевших).

выписками из ЕПГУ, подтверждающими незаполнение анкеты для прибывающих в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://№) и формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию РФ" (https:№);

сведениями о прибытии гражданина на территорию РФ и пересечении границы,

сведениями о том, что в региональном сегменте Федерального регистра больных COVID-19 отсутствуют сведения о перенесенной Э.С.-ФИО1, новой коронавирусной инфекции COVID-19, зарегистрированной на территории РТ;

и другими материалами дела, достоверность и получение с соблюдением требований закона которых не вызывает сомнения.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что вина Э.С.-ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказана материалами дела.

Такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих ответственность, из материалов дела не усматривается.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание наличия указанных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Прохождение вакцинации ДД.ММ.ГГГГ через 1 день после прибытия из-за границы не освобождало от обязанности выполнить вышеуказанные требования пунктов 2.1 и 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», поскольку в соответствии с п.2.1, 2.2 Постановления № правовое значение имеет наличие вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев (до убытия за границу) (для вакцинированных).

Учитывая обстоятельства дела, личность и финансовое положение привлекаемого лица, наличие вакцинации через 1 день после прибытия в РФ (ДД.ММ.ГГГГ), наличие кредитов, вышеуказанные обстоятельства, характер и степень опасности правонарушения, необходимость охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений, считаю необходимым назначить административный штраф в размере 7 500 рублей, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

Руководствуясь частью 2 статьи 6.3, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Э.С.-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, место рождения: Республики Азербайджан, зарегистрированного по адресу: Татарстан, , паспорт гражданина РФ серии и №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по Республике Татарстан (Управление Роспотребнадзора по (Татарстан), ИНН <***>, КПП 165501001, НБ Республики Татарстан Банка России , БИК 019205400, счет банка 40№, казн.счет 03№, КБК 14№, УИН 14№.

Доказательства уплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд со ссылкой на номер дела. При отсутствии у суда информации об уплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО4

Постановление07.10.2022