ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
№ 5-145\25
адрес 16 мая 2025 года
Судья Никулинского районного суда Максимов М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.2.2 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, документ удостоверяющий личность паспортные данные......, код 770-045, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Из поступившего на рассмотрение суда протокола об административном правонарушении, следует, что 10 мая 2025 г. в 21 ч. 20 мин. был задержан гр. ФИО1, ...паспортные данные, проживающий по адресу: адрес, который 10.05.2025 в 21 час. 20 мин. по адресу: адрес принимал участие в не являющимся публичном мероприятии, массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшим нарушение общественного порядка.
В своем объяснении гр. ФИО1 пояснил, что проживает по вышеуказанному адресу. 10.05.2025 через общих знакомых руферов ФИО1 узнал о возможности посетить высотку МГУ. 10.05.2025 приблизительно в 19 час. 00 мин. ФИО1 встретился на метро «Университет» с ребятами в количестве 8 человек, среди них ФИО1 был знаком только с фио. Данной группой они подошли к главному зданию МГУ и по причине отсутствия каких-либо документов на право прохода, перелезли через забор со стороны адрес, минуя КПП. Вошли в главное здание, подошли к лифтам, поднялись на лифте до 17 этажа, далее пешком до 23, там перешли на другую сторону и также по лестнице проследовали до 30 этажа, вошли на этаж, перешли на 31 и по винтовой лестнице забрались на шпиль. По пути замки дверей никто из них не ломал, все двери были открыты. На самом верху шпиля группа из 9 человек любовалась красивым видом, осуществляли фотосьемку, в это время к ним поднялись сотрудники полиции, которые спустили их вниз. Находясь на верху, повреждений шпилю никто из группы не наносил, плакатов и иных предметов не вывешивал.
Таким образом, 10 мая 2025 года в 21 час. 20 мин. гражданин ФИО1 в составе группы граждан, находясь в общественном месте, в охраняемом здании МГУ им. фио, расположенным по адресу адрес умышленно, осознавая противоправный характер своего действия, предвидя его допуская их, либо относясь к ним безразлично, в составе группы граждан, принял участие в не являющимся публичным мероприятием массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшего нарушение общественного порядка.
ФИО1 на рассмотрение дела явился, вину в совершении правонарушения не признал, от ранее данных показаний отказался, пояснил, что он и его друзья не находились в общественном месте и не нарушали общественный порядок, его действия неверно квалифицированы, а именно в его действиях усматривается состав правонарушения ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при подписании документов на него оказывалось давление со стороны сотрудников полиции, при задержании его права были нарушены.
Огласив протокол, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерация об административных правонарушениях организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка санитарных норм правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до сумма прописью, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В определении от 24 октября 2013 г. 36 1721-0 Конституционный Суд Российской Федерации разъяснено, что положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 г. Nº 54-Ф3 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - б статьи 2).
При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.
Публичным мероприятием в силу статьи 2 названного закона признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
В силу п. 1 Положения к Приказу № 109 от 13.03.2013 г. «О пропускном режиме в МГУ имени фио» на территории университета установлен пропускной режим с целью исключения несанкционированного (бесконтрольного) пребывания на территории охраняемых объектов МГУ посторонних лиц и транспорта.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: рапортами сотрудников полиции по факту совершенного правонарушения, сведениями из информационных баз МВД России в отношении фио, протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2025 г., приказом Ректора МГУ имени фио от 13.03.2013 г. № 109 “Об утверждении положения о пропускном режиме в МГУ”, Положением о пропускном режиме в МГУ имени фио, письменными объяснениями фио, и другими доказательствами.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами и иными документами.
Оснований полагать, что изложенные в рапортах сотрудников полиции сведения являются недостоверными, не имеется, так как причин для оговора фио с их стороны в ходе рассмотрения дела не установлено.
Поскольку сотрудниками полиции составлены в рамках их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление совершения административного правонарушения, рапорта содержат сведения имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, суд признает их допустимыми доказательствами.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
При оценке действий фио, о которых идет речь в протоколе об административном правонарушении, следует принимать во внимание, что одним из обязательных признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, является нарушение общественного порядка.
Под общественным порядком понимается совокупность общественных отношений, обеспечивающих обстановку общественного спокойствия, достойного поведения граждан в общественных местах, нормальную работу организаций, учреждений, предприятий, общественного и личного транспорта, неприкосновенность личности.
Совершенное ФИО1 действие, которое выразилось в том, что он в составе группы граждан, без законных оснований, в нарушение требований пропускного режима, действующего на адрес имени фио, проник в Главное здание МГУ имени фио и залез на установленный на здании шпиль с целью изготовления фотоснимков, безусловно, по мнению суда, нарушает общественный порядок, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.
Доводы ФИО1 опровергаются совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательствами, суд которым дал свою оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Фактически объяснения фио являются способом защиты в рамках производства по делу об административном правонарушении и направлены на попытку избежать административной ответственности за совершенное правонарушение.
При этом суд отмечает, что ФИО1 при составлении протокола полностью признал свою вину, что подтверждается подписью. Доводы о том, что сотрудники полиции оказывали давление, голословны и объективно ничем не подтверждены.
При этом суд отмечает, что по делу представлено достаточно доказательства, свидетельствующих о виновности фио в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.
Оснований для иной квалификации его действий суд не усматривает, с учетом объективной стороны правонарушения и фактических обстоятельств дела.
Довод о допущенных нарушениях при задержании и доставлении в отдел полиции для составления протокола, не обоснован, поскольку объективно ничем не подтвержден.
Кроме того, действия должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, могут быть оспорены лицом, к которому применены такие меры, законным представителем этого лица либо прокурором в суд общей юрисдикции по правилам главы 22 КАС РФ.
Исследовав доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что действия фио подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.
При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 3.1,4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности, семейное положение и имущественное положение.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма.
Реквизиты на уплату штрафа по административному правонарушению
Получатель платежа: УФК по адрес
(ОПО МГУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес)
ИНН <***>
КПП 772901001
ОКТМО 45325000
Кор./счет 40102810545370000003
БИК 004525988
КБК 18811601201010001140
УИН 1888037725000062897
Квитанцию об исполнении административного наказания в виде штрафа необходимо направить по электронному адресу-sostav-ug@18.msksud.ru Никулинского районного суда адрес, либо направить копию квитанции посредством адрес в адрес Никулиснкого районного суда адрес
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.К. Максимов