производство № 2-2051/2025

УИД 67RS0003-01-2025-001286-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 05 мая 2025 года

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.,

при секретаре Самойловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Сочинский национальный парк» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Сочинский национальный парк» (далее по тексту ФГБУ «Сочинский национальный парк») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе реализации возложенных на истца задач по осуществлению государственного экологического мониторинга, 09.04.2024 в лесном квартале 59 лесотаксационном выделе 24 Адлерского участкового лесничества выявлено нарушение ответчиком установленного режима охраны особо охраняемой природной территории федерального значения, в виде движения и стоянки транспортного средства погрузчика <данные изъяты>, под его управлением, вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест. Постановлением от <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 3 000 руб. Размер вреда причиненного вследствие указанных действий ответчика государству на особо охраняемой природной территории составил 57 639 руб. и определен в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730. Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ФЗ от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Положение о Сочинском национальном праве, ст. 12 ГК РФ, ст. 46 БК РФ, просит взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации на счет администратора доходов федерального бюджета Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования причиненный вред природным комплексам и объектам ФГБУ «Сочинский национальный парк», расположенным в лесном квартале 59 лесотаксационного выдела 24 Адлерского участкового лесничества участкового лесничества ФГБУ «Сочинский национальный парк» в размере 57 639 руб.

Истец ФГБУ «Сочинский национальный парк», надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, указав, что требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

На основании ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно правилу, установленному пунктом 2 названной статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения ущерба, его размер, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В силу ч.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно положениям ч.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Судом установлено, что 09.04.2024 в 08 час. 50 мин. в квартале 59 лесотаксационном выделе 24 Адлерского участкового лесничества ФГБУ «Сочинский национальный парк» ФИО1 в рекреационной функциональной зоне особо охраняемой природной территории допустил нарушение режима установленного на территории Сочинского национального парка, выразившееся в движении и стоянке грузового транспортного средства погрузчик <данные изъяты>, вне дорого общего пользования, не связанное с обеспечением охраны и использования национальных парков.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность, которая противоречит целям и задачам национального парка (ст. 12 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях").

В силу ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об охране окружающей среды" запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Приказом Минприроды России от 27.09.2013 N 411 утверждено Положение о Сочинском национальном парке.

Пунктом 7 указанного Положения установлено, что выполнение задач, возложенных на национальный парк, обеспечивает федеральное государственное бюджетное учреждение "Сочинский национальный парк" (далее - Учреждение).

Разделом III Положения определены особенности режима особой охраны территории национального парка.

Согласно п.п.24 п. 9 Положения, установлено, что на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе, движение и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест (кроме случаев, связанных с функционированием национального парка и использованием транспортных средств пользователями земельных участков, расположенных в границах национального парка).

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Сочинский национальный парк» ФИО2 от <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, за нарушение п.п. 24 п. 9 раздела III Положения о «Сочинском национальном парке», утвержденного Приказом Министерства Природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.09.2013 № 411, запрещающего на территории национального парка любую деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе, движение и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест (кроме случаев, связанных с функционированием национального парка и использованием транспортных средств пользователями земельных участков, расположенных в границах национального парка).

Указанное постановление ФИО1 не обжаловалось, в связи с чем вступило в законную силу.

То обстоятельство, что ФИО1 09.04.2024 в нарушение п.п. 24 п. 9 раздела III Положения о «Сочинском национальном парке», утвержденного Приказом Министерства Природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.09.2013 № 411, допустил движение и стоянку грузового транспортного средства погрузчик <данные изъяты>, вне дорого общего пользования, в лесном квартале 59 лесотаксационном выделе 24 Адлерского участкового лесничества, подтверждается копией протокола об административном правонарушении, планом-схемой территории, фотоматериалами.

В соответствии с п. в ч. 4 ст. 33 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об особо охраняемых природных территориях должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, наряду с решениями, принимаемыми в процессе и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленными Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в пределах установленной компетенции имеют право предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу государственных природных заповедников и национальных парков средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам государственных природных заповедников и национальных парков вследствие нарушений установленного режима государственных природных заповедников и национальных парков.

На основании абз. 4 п. 22 ст. 46 БК РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи при добровольном возмещении такого вреда на особо охраняемых природных территориях федерального значения подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100%.

Согласно расчету истца, вышеуказанными противоправными действиями ФИО1 Российской Федерации в лице ФГБУ «Сочинский национальный парк» причинен ущерб в размере 57 639 руб.

Размер ущерба определен в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730, не оспорен ответчиком, в связи с чем принимается судом за основу при вынесении решения.

Проанализировав представленные доказательства, а также учитывая, что ФИО1 свою вину в причинения вреда окружающей среде не оспаривал, суд приходит к выводу, что факт причинения его действиями ущерба окружающей среде в размере 57 639 руб., также не оспоренном ответчиком, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Учитывая установленные по делу обстоятельства в совокупности с вышеприведенными нормами права, а также с учетом положений ст. 15 ГК РФ и приведенных разъяснений суд взыскивает с ответчика в пользу Российской Федерации за вред причиненный природным комплексам и объектам ФГБУ «Сочинский национальный парк» 57 639 руб. в счет возмещения причиненного ущерба.

В силу ст. 98 ГК РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Сочинский национальный парк» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Российской Федерации на счет администратора доходов федерального бюджета – Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования причиненный вред природным комплексам и объектам Федерального государственного бюджетного учреждения «Сочинский национальный парк», в размере 57 639 руб.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Ответчик вправе подать в Промышленный районный суд г. Смоленска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А.Ермакова

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2025г.